【正文】 建成小康社會(huì)重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)體制改革。1 西部大開發(fā)主要任務(wù)：戰(zhàn)略優(yōu)先位置，“一帶一路”帶動(dòng)作用；內(nèi)外聯(lián)通、區(qū)域性樞紐建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施，落后邊遠(yuǎn)地區(qū)對外通行條件；綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群；資源環(huán)境承載能力，資源就地加工轉(zhuǎn)化；水資源科學(xué)開發(fā)高效利用；生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)安全屏障；長期穩(wěn)定資金渠道，轉(zhuǎn)移支付政府投資；基本公共服務(wù)均等化；門戶城市開放，開放型經(jīng)濟(jì)。 十三五，促進(jìn)中部崛起，主要任務(wù)：城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)支撐，人口集聚，戰(zhàn)略支撐區(qū)；貫通南北，連接?xùn)|西現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系；沿江沿線城市群、都市圈增長極；有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集群；水環(huán)境保護(hù)，鄱陽湖、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，漢江淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶；鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)；內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。 長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展定位：具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶；東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶；沿海沿河沿邊全面推進(jìn)的對內(nèi)對外開放帶；生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。發(fā)展目標(biāo)：到2030年，首都 核心功能更加優(yōu)化，京津冀區(qū)域一體化格局基本形成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，公共服務(wù)水平趨于均衡，成為具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的重要區(qū)域，引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。 京津冀，功能定位（1）北京：全國政治中心，國際交往中心，科技創(chuàng)新中心（2）天津：先進(jìn)制造研發(fā)基地，北方國際航運(yùn)核心區(qū)，金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)，改革開放先行區(qū)。（5） 益民服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)，便民服務(wù)新業(yè)態(tài)，在線醫(yī)療，健康養(yǎng)老（6） 高效物流物流信息共享互通，深度感知智能倉儲(chǔ)，智能物流配送調(diào)配體系（7） 電子商務(wù)農(nóng)村、行業(yè)、創(chuàng)新、國際（8） 便捷交通：運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，資源在線集成，科學(xué)治理（9） 綠色生態(tài)：動(dòng)態(tài)監(jiān)測，智慧環(huán)保，廢舊資源回收利用，廢棄物在線交易。（2）協(xié)同制造：智能，大規(guī)模個(gè)性化定制，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，服務(wù)化轉(zhuǎn)型。1 重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與政策的主要任務(wù)：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；城市功能；中小城市和特色小城鎮(zhèn)；輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)；土地利用機(jī)制；創(chuàng)新投融資機(jī)制；城鎮(zhèn)住房制度；新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略：“人才”支撐發(fā)展的第一資源。 堅(jiān)持開放發(fā)展的主要措施：完善對外開放戰(zhàn)略布局（區(qū)域布局，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，對外貿(mào)易優(yōu)化升級，提升利用外資、對外投資水平）；形成對外開放新體制；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)；積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。 開發(fā)原則：優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保護(hù)自然，集約、協(xié)調(diào)開發(fā)，海陸統(tǒng)籌 空間管制、開發(fā)時(shí)序：合理控制建設(shè)用地增長速度、比重、分布；優(yōu)化開發(fā)區(qū)域（嚴(yán)格控制，遠(yuǎn)期趨于緩慢增長）用于城鎮(zhèn)、工業(yè)建設(shè)用地規(guī)模增長速度低于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域；根據(jù)資源環(huán)境壓力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的變化，重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)和工業(yè)建設(shè)用地比重的增長速度應(yīng)分階段予以控制；嚴(yán)格控制限制開發(fā)區(qū)域用地?cái)U(kuò)張；嚴(yán)格保護(hù)限制開發(fā)區(qū)域的基本農(nóng)田。（國家層面：國家級自然保護(hù)區(qū)，世界文化自然遺產(chǎn)，國家級風(fēng)景名勝，國家森林、地質(zhì)公園；省級層面：省級及以下各級各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域、重要水源地、其他。（城市化地區(qū)：集聚人口和經(jīng)濟(jì)；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)：保護(hù)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境） 開發(fā)區(qū)域（開發(fā)方式）特征：（1） 優(yōu)化：經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口較密集、開發(fā)強(qiáng)度較高、資源環(huán)境問題更加突出，工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。 科學(xué)合理設(shè)計(jì)評估方法：全面+重點(diǎn)；定性+定量；自我+第三方。總體規(guī)劃：戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性是專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃，制定有關(guān)政策，年度計(jì)劃的依據(jù)、限制條件。 發(fā)展規(guī)劃 國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本特征：戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性、約束性 發(fā)展規(guī)劃層級、類別（行政層級、對象與功能）：層級：國家、省（區(qū)、市）、市縣級類別：總體、專項(xiàng)（主要領(lǐng)域）、區(qū)域、主體功能區(qū) 發(fā)展規(guī)劃年限：總體、專項(xiàng)、區(qū)域、主體功能區(qū)規(guī)劃屬于中長期規(guī)劃（5年或以上）；國家、?。▍^(qū)、市）級總體規(guī)劃期一般為5年，可展望到10年以上。6） 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督：7） 良好社會(huì)風(fēng)尚：生態(tài)文明意識、綠色生活方式、公眾積極參與。（3）手段：1）強(qiáng)化主體功能定位，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局：主體功能區(qū)、綠色城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、海洋資源科學(xué)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 生態(tài)文明建設(shè)的基本方針：節(jié)約、保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主。（6） 針對特殊群體的專門：殘疾人、兒童、女性、優(yōu)撫安置等。社會(huì)保障的主要內(nèi)容：（1）老年：養(yǎng)老保險(xiǎn)（三個(gè)層次：基本、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄。（3） 就業(yè)：促進(jìn)機(jī)會(huì)增多，合理分配機(jī)會(huì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者利用就業(yè)機(jī)會(huì)能力，對勞動(dòng)者就業(yè)保護(hù)。（5） 金融：高效穩(wěn)健的金融體系，設(shè)立政策性金融機(jī)構(gòu)，培育資本市場，發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)后，強(qiáng)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)給予傾斜、扶持，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。方法：（1） 財(cái)稅：發(fā)放補(bǔ)貼、制定特別償還制度、減免貿(mào)易關(guān)稅。 貨幣政策中介指標(biāo)選擇的標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)、可控、可得、可測性。貨幣政策：最終目標(biāo)：保持貨幣幣值穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。（5）基金管理公司：證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，境內(nèi)設(shè)立，證券投資基金管理業(yè)務(wù)。實(shí)行自律管理的法人。結(jié)構(gòu)：同業(yè)拆借（央行監(jiān)管，進(jìn)入須經(jīng)央行批準(zhǔn)，交易受央行監(jiān)督檢查）、回購、票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓定期存單。 我國金融市場體系：（1）期貨市場：功能：規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)投資（2）外匯市場：跨境資源配置。1 增值稅的分類：對固定資產(chǎn)價(jià)款的處理方法：消費(fèi)型（大部分國家采用），收入型，生產(chǎn)型。 稅收的特征：強(qiáng)制、無償、固定。 財(cái)政支出來源：稅收、非稅收入（行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金：彩票公益金，國