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正文內(nèi)容

論土地承包經(jīng)營權(quán)與土地承包合同的關(guān)系-wenkub.com

2025-05-24 23:23 本頁面
   

【正文】   四 結(jié)語  土地承包經(jīng)營權(quán)作為一項重要的用益物權(quán),其設(shè)立是通過土地承包合同設(shè)定的,兩者有著密不可分的關(guān)系。而基于違約提起訴訟,承包人需要證明發(fā)包人違反了承包合同的規(guī)定,發(fā)包人在沒有法定的免責(zé)事由的情況下就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包經(jīng)營權(quán)從而獲得了物權(quán)法的保護(hù)。但在不違反物權(quán)法規(guī)定的內(nèi)容的前提下,應(yīng)當(dāng)允許發(fā)包人和承包人雙方通過合同具體約定承包經(jīng)營的各項內(nèi)容以補(bǔ)償法律規(guī)定的不足。當(dāng)然,由于物權(quán)法將承包經(jīng)營權(quán)規(guī)定為物權(quán),這就決定了這種承包經(jīng)營關(guān)系也要受到物權(quán)法的調(diào)整,這仍然不能改變承包經(jīng)營合同作為債權(quán)關(guān)系的性質(zhì)?! ∪⑼恋爻邪贤膫鶛?quán)性質(zhì)  就承包經(jīng)營合同而言,雖然它能產(chǎn)生物權(quán),但合同并不是設(shè)立物權(quán)的唯一依據(jù)。但如果法律明確規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)為用益物權(quán),則再不允許土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承,則就沒有道理?! ?二)關(guān)于繼承權(quán)的規(guī)定?! ∑鋵崳盅鹤鳛楝F(xiàn)代社會融通資金的一種有效手段,對優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素具有重要意義。因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)而取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人不得改變土地的農(nóng)用目的。梁彗星稿第246條規(guī)定:“農(nóng)地使用權(quán)不得抵押。第131條已經(jīng)對轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定,但是對抵押及繼承并沒有作出規(guī)定,表明此草案對之采否定態(tài)度?! 《?土地承包經(jīng)營權(quán)中有關(guān)權(quán)利內(nèi)容的規(guī)定  既然物權(quán)法將土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)定為物權(quán),這就決定了土地承包經(jīng)營權(quán)要受物權(quán)法的調(diào)整,要受物權(quán)法定原則的制約。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證,確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。  土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立是否必須登記學(xué)者們有不同的觀點,究竟如何構(gòu)建一種合理的我國的土地承包經(jīng)營權(quán)制度,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在遵循物權(quán)傳統(tǒng)理論的同時,又要關(guān)注我國的國情。從此條的規(guī)定上看,在設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)的方式上,其采取的是意思主義,只需合同生效,土地承包經(jīng)營權(quán)即可設(shè)立,而縣級以上人民政府發(fā)放證書并登記造冊的行為,只是起到一種確認(rèn)的作用,對土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立不起作用。不過在其主編的《中國物權(quán)法草案建議稿及說明》中,由房紹坤編寫的具體章節(jié)中又認(rèn)為:既然要將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)定了一種用益物權(quán),就應(yīng)當(dāng)實行登記制度?! ?二) 王利明教授則認(rèn)為家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的取得沒有登記的必要。從性質(zhì)上講,土地承包經(jīng)營權(quán)屬于不動產(chǎn)物權(quán),由于一般的不動產(chǎn)物權(quán)都需要通過登記才能設(shè)立,那么,土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立是否也必須通過登記才能設(shè)立呢?針對土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立是否必須登記目前大致有三種觀點:  (一) 梁慧星教授在其主編的《中國物權(quán)法草案建議稿》第233條中指
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