【正文】 因此以下人員不應(yīng)適用地方政府對(duì)引進(jìn)資金、項(xiàng)目的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)搞形式主義、官僚主義引發(fā)群體性事件、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良政治影響的，必須認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 (六 )對(duì)外贈(zèng)送禮物金額由財(cái)政部和外交部規(guī)定。 禮物變賣收入一律上繳國(guó)庫(kù)。 3．高級(jí)耐用品，汽車、摩托車，交禮品管理部門；電視機(jī)、攝像機(jī)、錄像機(jī)、組合音響、高檔照相機(jī)等， 交禮品管理部門處理，經(jīng)禮品管理部門同意后也可以留給受禮單位。如果對(duì)方堅(jiān)持贈(zèng)禮，可以向代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及其夫人、重要成員適當(dāng)回禮。 (參見(jiàn)《關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》，中辦發(fā)[1995]7號(hào) ) 43．在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品的規(guī)定 (一 )國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、政府部門和地方政府負(fù)責(zé)人出國(guó)訪問(wèn)，根據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)別情況，可以酌情贈(zèng)送禮物。 (二 )按照規(guī)定須登記的禮品，自收受禮品之日起 (在外地 接受禮品的，自回本單位之日起 )一個(gè)月內(nèi)由本人如實(shí)填寫禮品登記表，并將登記表交所在機(jī)關(guān)指定的受理登記的部門。 (四 )向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的個(gè)人和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。 (二 )中央紀(jì)委第五次全會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)干部接受上述第 (一 )條所列單位或者個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，不論數(shù)額多少，一律給予警告以上的黨紀(jì)處分直至開(kāi)除黨籍，或者責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。 (參見(jiàn)《關(guān)于對(duì)作出行政處分決定的主管行政機(jī)關(guān)不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)查決定，能否提出復(fù)核申請(qǐng)問(wèn)題的答復(fù)》，監(jiān)法復(fù) [2020]3 號(hào) ) 第二部分 廉潔自律規(guī)定 40．禁止利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公，忠于職守?！缎姓O(jiān)察法》規(guī)定復(fù)核程序是對(duì)被處分人員的一種救濟(jì)渠道，是對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員合法權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的法律規(guī)定。 (三 )對(duì)于退休后的國(guó)家公務(wù)員因違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第二十四條第 ()項(xiàng)的規(guī)定處理 (違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠 )。 (2)應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)以上處分的，按照每?jī)赡暌淮卧黾油诵葙M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金為基數(shù)，按下列不同比例減發(fā)基本退休金： 17 應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)處分的，減發(fā)其基本退休金的 5％； 應(yīng)當(dāng)給予撤職處分的，減發(fā)其基本退休金的 10％，并按撤職處分相應(yīng)降低其政治待遇和生活待遇； 應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分的，減發(fā)其基本退休金的 15％，并按降低三職以上職務(wù)，降低其政治待遇和生活待遇。以退休時(shí)的職務(wù)為基礎(chǔ)，降低三職以上職務(wù)，其中對(duì)于擔(dān)任副主任科員以下職務(wù)的，降到辦事員職務(wù)，按照規(guī)定重新確定相應(yīng)的職級(jí)待遇后，重新確定其基本退休金。 (3)應(yīng)當(dāng)給予撤職處分的，以退休時(shí)所擔(dān)任的職務(wù)為基礎(chǔ)，降低一職以上職務(wù)，按照規(guī)定重新確定相應(yīng)的職級(jí)待遇后，重新確定其基本退休金。 1．對(duì)于國(guó)家公務(wù)員在任職期間違紀(jì)，退休后被立案調(diào)查組應(yīng)當(dāng)追究其行政紀(jì)律責(zé)任的，考慮到他們已退出國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，可不作處分決定。 (二 )國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或者涉及與本人有上文所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的，必須回避。 受理國(guó)家公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。 (二 )國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的，不得辭退： 1．因公致殘并被確認(rèn)喪失工作能力的； 2．患嚴(yán)重疾病或負(fù)傷正在進(jìn)行治療的； 36．國(guó)家公務(wù)員的申訴和控告 16 (一 )國(guó)家公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府人事部門申訴，其中對(duì)行政處分決定不服的，可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。過(guò)三個(gè)月未予批復(fù)的，視為同意辭職，任免機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理辭職手續(xù)。 (參見(jiàn)《關(guān)于對(duì)河北省監(jiān)察廳 關(guān)于辦理解除國(guó)家公務(wù)員行 政處分有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示 的答復(fù)》，監(jiān)法復(fù) [2O00]2號(hào) ) 34．國(guó)家公務(wù)員的辭職 (一 )國(guó)家公務(wù)員要求離開(kāi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，不再擔(dān)任國(guó)家公務(wù)員職務(wù)，可以向任免機(jī)關(guān)申請(qǐng)辭職。 解除行政處分后，晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次不再受原行政處分的影響。 做出解除行政處分決定的機(jī)關(guān)，應(yīng)以書面形式通知有關(guān)部門和受行政處分的國(guó)家公務(wù)員本人。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象直接做出行政處分的，由做出行政處分決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)解除行政處分。 特殊貢獻(xiàn)，是指國(guó)家公務(wù)員在受行政處分期間，表現(xiàn)突出，有重大貢獻(xiàn)，獲得一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的。 解除降級(jí)、撤職處分不視為恢 復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。 縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)開(kāi)除國(guó)家公務(wù)員，必須報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)受黨紀(jì)處分人員確定年度考核等次，可參照《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān) 14 工作人員年度考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》 (組通字 [1998]19號(hào) )執(zhí)行。 受行政處分期間，不得晉升職務(wù)和級(jí)別；其中除受警告 以外的行政處分的，并不得晉升工資檔次。撤職后按降低一級(jí)以上職務(wù)另行確定職務(wù)。 給予國(guó)家公務(wù)員降級(jí)處分，一般降低一個(gè)級(jí)別。 (參見(jiàn)《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》中紀(jì)發(fā) [1987]12 號(hào) ) 28．國(guó)家公務(wù)員的義務(wù) 國(guó)家公務(wù)員必須履行下列義務(wù)： (一 )遵守憲法、法律和法規(guī)； (二 )依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)； (三 )密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，努力為人 民服務(wù)； (四 )維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益； (五 )忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，命令； (六 )保守國(guó)家秘密和工作秘密； (七 )公正廉潔，克己奉公；服從 (八 )憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。 (三 )黨組織作出的處分決定 (或結(jié)論 )，需由本人簽字，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，連同批復(fù)給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。當(dāng)本人對(duì)黨組織所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)有不同意見(jiàn)時(shí)，要認(rèn)真地進(jìn)行復(fù)核，采納其合理的意見(jiàn)。如有不同意見(jiàn)，可以向上級(jí)黨委或紀(jì)委提出，但是，當(dāng)上級(jí)黨委或紀(jì)委沒(méi)有改變?cè)幚頉Q定時(shí)，不得停止執(zhí)行，對(duì)拒不執(zhí)行的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。如有隱瞞、誣陷、抗拒等行為，須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。 4．對(duì)黨組織認(rèn)定本人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、性質(zhì)和所作處理決定有 不同意見(jiàn)時(shí)，有權(quán)向上級(jí)黨組織直至中央提出申訴。 3．接受黨組 織的正確處理意見(jiàn)，不得提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。接受調(diào)查、詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供情況和證據(jù)。 4．有權(quán)要求與檢舉、控告、申訴案件有關(guān)或有牽連的承辦人員回避。 對(duì)于 “黨員、行政監(jiān)察對(duì)象接受私營(yíng)企業(yè)老板出資的旅游活動(dòng) ”問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，根據(jù)上述規(guī)定定性處理。根據(jù)違紀(jì)事實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予違紀(jì)黨員撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但在黨組織查處其問(wèn)題前，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因其他原因被免去黨內(nèi)職務(wù)的，若其還有行政職務(wù)，可給予其嚴(yán)重警告處分，同時(shí)建議撤銷其行政職務(wù)；如果在查處其問(wèn)題前，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因其他原因被免去黨內(nèi)職務(wù)且沒(méi)有行政職務(wù)的，可給予其嚴(yán)重警告處分 ，同時(shí)應(yīng)當(dāng)作出降低其職級(jí)的決定。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》，中發(fā) [1997]7號(hào) ) 21．失職錯(cuò)誤有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分 (一 )直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履 行或者不正確履行自己的職責(zé) ,對(duì)造成的損失起決定性作用的黨員。 前款第三項(xiàng)不包括被判處三年以下 (含三年 )有期徒刑并宣告緩刑的。 (八 )有下列情節(jié)之一的，可以從重或者加重處分： 1. 偽造、銷毀、藏匿證據(jù)的； 2．包庇同案人的； 3．強(qiáng)迫、唆使他人違犯紀(jì)律的； 4．串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的； 5．有其他干擾、妨礙組織審查的行為的； 6．《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》 分則中另有規(guī)定的。 (三 )一人犯有本條例分則中規(guī)定的兩種以上 (含兩種 )應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng) 合并處理，按所犯數(shù)種錯(cuò)誤中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分；如果其中一種錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)受到開(kāi)除黨籍處分的，即給予開(kāi)除黨籍處分。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程 9，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)部分修改， 2020 年 11月 14日通過(guò)》 19．紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則 (一 )故意違紀(jì)受處分后又故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分。如果本人對(duì) 處分決定不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的上述處分，必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》，中發(fā) [1997]7 號(hào) ) 18．紀(jì)律處分的程序 (一 )對(duì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論決定，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)；如果涉及的問(wèn)題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開(kāi)除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。 9 (二 )解散。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)部分修改， 2020 年 11月 14日通過(guò)；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》，中發(fā) [1997]7號(hào)；《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，組通字 [1998]19號(hào) ) 17．對(duì)黨組織的紀(jì)律處分 對(duì)黨組織的紀(jì)律處分有兩種： (一 )改組。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新人黨的，有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于原任的職務(wù)。 受到留黨察看處分的黨員，在留黨察看期間，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 (四 )留黨察看。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。 (三 )撤銷黨內(nèi)職務(wù)。 受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次。 (二 )實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 5．授意、指使、縱容下 屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。 （參見(jiàn)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，中發(fā) [1998]16號(hào)） 15．黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究 (一 )領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制責(zé)任內(nèi)容 (本書第 13條 )第二款規(guī)定，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀(jì)處分： 1．對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 (二 )黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。 (參見(jiàn)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，中發(fā) [1998]16 號(hào) ) 14．黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核 (一 )黨委 (黨組 )負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。對(duì)于確實(shí)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤、拒不承認(rèn)而又堅(jiān)持無(wú)理取鬧的人，要加重處分。要在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，具體分析他們所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和程度，以熱情的同志式的態(tài)度，幫助他們認(rèn)識(shí)犯錯(cuò)誤 的原因，指出改正的辦法，啟發(fā)他們做必要的檢查。黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取和考慮本人的意見(jiàn)。不許對(duì)申訴人或控告人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。 對(duì)于犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤拒不改正或不稱職的干部，黨員有權(quán)建議罷免或調(diào)換。侵 犯黨員權(quán)利的行為，是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的。各級(jí)黨委或常委都應(yīng)定期召開(kāi)民主生活會(huì)，交流思想，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期聽(tīng)取所在單位的黨員和群眾的意見(jiàn)和評(píng)論。要監(jiān)督他們是不是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是不是遵守黨紀(jì)國(guó)法，是不是堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是不是搞特權(quán)，是不是在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和對(duì)敵斗爭(zhēng)中起模范 作用，是不是密切聯(lián)系群眾和為人民謀利益。 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員必須自覺(jué)地嚴(yán)格遵守關(guān)于生活待遇的規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)子女的教育。禁止利用職權(quán)為家屬親友在升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、晉級(jí)、就業(yè)、出國(guó)等方面謀求特殊照顧。由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使下級(jí)的工作出了問(wèn)題，上級(jí)要主動(dòng)給下級(jí)承擔(dān)責(zé)任，首先作自我批評(píng)。黨內(nèi)決不容許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束或凌駕于黨組織之上的特殊黨員。誰(shuí)也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。 6．高級(jí)干部及其身邊工作人員發(fā)生泄密問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)地向所在機(jī)關(guān)和保密部門如實(shí)報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。 其他離退休高級(jí)干部閱讀秘密文件、資料，到所在機(jī)關(guān)指定的辦公室進(jìn)行；行動(dòng)不便的，由機(jī)關(guān)派人送閱，閱畢即由來(lái)人送還機(jī)關(guān)。按照工作需要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人提供某些合理的便利條件并保證他們的安全是必要的，但絕不允許違反制度搞特殊化。 4．高級(jí)干部的秘書人員的任用，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，經(jīng)組織部門和秘書主管部