【正文】 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)部門和單位應(yīng)對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員、車輛及相關(guān)作業(yè)狀況實(shí)行有效監(jiān)督，對其人員的行為和設(shè)施負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作符合安全要求。 2 適用范圍 適用于公司范圍內(nèi)除正常操作外的所有人員作業(yè)管理。生產(chǎn)設(shè)施必須進(jìn)行必要的處理，如清洗置換等，驗(yàn)收合格后方可報廢。 生產(chǎn)設(shè)施所在部門應(yīng)編制生產(chǎn)設(shè)施拆除和 報廢方案，方案包括風(fēng)險分析、風(fēng)險控制措施等。 定期檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備、壓力管道。 車間負(fù)責(zé)拆除和報廢生產(chǎn)設(shè)施的具體實(shí)施工作。 對無法修復(fù)的監(jiān)視和測量設(shè)備，按《公司生產(chǎn)設(shè)備拆除和報廢制度》的規(guī)定執(zhí)行。 對生產(chǎn)系統(tǒng)接地裝置、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等裝置，除日常檢查外，每半年應(yīng)選擇合適的時機(jī)對其進(jìn)行測試，確保其工作安全可靠。 監(jiān)視和測量設(shè)備根據(jù)監(jiān)視和測量設(shè)備使用要求和國家規(guī)定，按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類管理。 嚴(yán)格按國家有關(guān)測量設(shè)備的規(guī)定和公司有關(guān)測量管理規(guī)定選擇合適的監(jiān)視、測量設(shè)備。 3 職責(zé) 安全 部 負(fù)責(zé)監(jiān)視和測量設(shè)備的歸口管理。 承包人每月至少到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動，并有活動記錄，其活動形式包括： 參加基層班組安全活動、安全會議和安全檢查； 對承包點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和工作指示；參加承包點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案演練、督促整改事故隱患等； 安全 部 將每季度對承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核，并進(jìn)行公布，考核情況納入承包人年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核中。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 39 監(jiān)督安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、制度、規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)。 應(yīng)定期對關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。 關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的安全管理包括：工藝安全、設(shè)備安全、人的安全、消防安全。 5 控制程序 關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全承包制的成立，對各部門承包人及關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位管理人員具有強(qiáng)有力的約束力。 3 術(shù)語 關(guān)鍵裝置：包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 安裝、改造、維修前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分析、風(fēng)險控制及制定施工方案。 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門安全教育和培訓(xùn)，考核合格，取得特種作業(yè)人員證書，方可上崗。 車間應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，定期自檢（每月一次）并記錄，自檢人員簽字。檔案內(nèi)容包括： 、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、使用維修說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。 車間負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理。 6 相關(guān) /支持文件 《公司設(shè)備管理制度》 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 36 第 13 章 特種設(shè)備管理制度 1 目的 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司進(jìn)一步發(fā)展。 ，不能立即消除的缺陷，要詳細(xì)記錄，并及時上報。 操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備、管道有異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即檢查原因，及時反映。 操作人員必需做好下列工作： 、運(yùn)行、停車。 特種設(shè)備嚴(yán)格按特種設(shè)備管理執(zhí)行，建立特種設(shè)備臺帳和檔案。 生產(chǎn)設(shè)施的使用 安全生產(chǎn)科應(yīng)建立公司生產(chǎn)設(shè)施臺帳并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 5 生產(chǎn)設(shè)施管理 對本公司生產(chǎn)過程中生產(chǎn)設(shè)施使用、維護(hù)、備件管理，除應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，還應(yīng)遵守《公司生產(chǎn)設(shè) 備 管理制度》。并負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)設(shè)施大修計(jì)劃，報 法人代表 審批，列入公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。 2 適 用范圍 適用于本公司生產(chǎn)過程中所有生產(chǎn)設(shè)施。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 32 對違章作業(yè)和造成事故者，安全部門根據(jù)情節(jié)有權(quán)扣證 12個月，對其進(jìn)行教育，并將違章作業(yè)和事故情況記入“操作證”內(nèi)；對情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證部門吊銷“操作證”，并追究責(zé)任。 公司的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理 辦法》委托市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行，或者經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定的單位進(jìn)行。 各部門進(jìn)行所屬特種作業(yè)人員的安全管理。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 31 第 11 章 特種作業(yè)人員管理制度 1 目的 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理及安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。 ，記錄存檔，屬管理歸口部門。 其他人員培訓(xùn) 、復(fù)崗、管理人員頂崗應(yīng)由相關(guān)部門進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后方能上崗。 、工會、安監(jiān)部要經(jīng)常對員工進(jìn)行教育，內(nèi)容為安全工作信息、事故通報、安全規(guī)則、勞動紀(jì)律、規(guī)章制度。 （換）證情況由安全部建立取證、換證檔案。二級安全培訓(xùn)時間不低于 24 學(xué)時，考核合格后方能分配到班組。 其他管理人員（含各部門負(fù)責(zé)人）由安全 部 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。 各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門內(nèi)人員日常安全培訓(xùn)與考核。 3 職責(zé) 公司 法人代表 確保公司培訓(xùn)管理工作能滿足公司《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的需要，為人員能力提高提供必要的培訓(xùn)條件。 評審組根據(jù)評審結(jié)果對公司相關(guān)制度出具修訂草案，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。 ，將公司制度和部門制度評審結(jié)合起來，做到“審點(diǎn)帶面”，從而推動公司制度的健全有效和經(jīng)營管理手段的科學(xué)性。 公司新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品、新方法的投入使用時，各相關(guān)部門編制相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的安全操作規(guī)程。 3 職責(zé) 安全 部 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門組成評審組對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行評審和修訂。 安全 部 和各部門應(yīng)不定期的、經(jīng)常性的進(jìn)行識別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和安全標(biāo)準(zhǔn) 。 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理 相關(guān)部門應(yīng)對本部門獲取和識別的安 全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管。 地方性安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求從各級安全監(jiān)督行政管理部門獲取。 2 適用范圍 適用于公司對安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、更新，適用性識別和管理。 法人代表 負(fù)責(zé)組織制定重大危險源的事故應(yīng)急救援預(yù)案。 對重大危險源進(jìn)行辯識和評價后，公司應(yīng)對重大危險源制定管理制度，通過技術(shù)措施和管理措施，對重大危險源進(jìn)行嚴(yán) 格控制和管理。 。 車間負(fù)責(zé)所轄區(qū)重大危險源的管理和監(jiān)控。 頻繁進(jìn)行的類似作 業(yè)，可事先制定標(biāo)準(zhǔn)的工作危害分析記錄表。 如果作業(yè)流程長，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動分為幾大塊。 作業(yè)步驟只需說明做什么，而不必描述如何做。在 1— 100 之間，插入相應(yīng)的中間值： 表 6：事故或危害的可能結(jié)果 C 判定 C值 可能結(jié)果 C值 可能結(jié)果 100 大災(zāi)難，許多人死亡 7 嚴(yán)重，嚴(yán)重傷害 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡 3 重大，致殘 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 21 15 非常嚴(yán)重，一人死亡 1 引人注目，需要救護(hù) 危險性 D 判定準(zhǔn)則及控制措施（表 7） 確定了上述 3 個具有潛在危險性的作業(yè)條件的分值，按公式進(jìn)行計(jì)算，即可得危險性分值?？紤]一個系統(tǒng)的危險性，絕對不可能發(fā)生事故是不確切的，即概率為 0 情況不確切。 4 職責(zé) 法人代表 直接負(fù)責(zé)風(fēng)險評價工作，生產(chǎn)副總協(xié)助風(fēng)險評價工作，成立評價組織進(jìn)行風(fēng)險評價； 安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)風(fēng)險評價歸口管理； 各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險評價。 5 相關(guān) /支持文件 《公司風(fēng)險評價準(zhǔn)則》 《公司重大危險源管理制度》 《公司關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度》 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 18 第 6 章 風(fēng)險評價準(zhǔn)則 1 目的 為加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險和崗位風(fēng)險控制，便于對風(fēng)險進(jìn)行分級管理，制定本制度。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 17 重大危險源控制系統(tǒng) 重大危險源的辨識：按照《重大危險源辨識》（ GB182182020）等有關(guān)規(guī)定，識別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源。 風(fēng)險控制的內(nèi)容 選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮： 、可靠性、先進(jìn)性、安全性和經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營運(yùn)行情況； 。 根據(jù)評價結(jié)果，提出控制措施。 各相關(guān)部門收集、整理風(fēng)險評價所需資料，提交評價組織。外部評價由相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)自行選用評價準(zhǔn)則。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 15 風(fēng)險評價、分析的范圍及職責(zé) ，設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評價； ； ，常規(guī)和非常規(guī)活動（丟棄、廢棄、拆除、處置與開停車等）風(fēng)險，應(yīng)由各部門進(jìn)行分析并做好風(fēng)險控制記錄。 4 控制程序 風(fēng)險的分級管理 公司的風(fēng)險根據(jù)《公司風(fēng)險評價準(zhǔn)則》進(jìn)行評價分級。 法人 代表 直接負(fù)責(zé)風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險評價程序和指導(dǎo)書，明確風(fēng)險評價的目的、范圍。 在呈請獎勵時，必須經(jīng)過全廠職工討論，將事實(shí)經(jīng)過及貢獻(xiàn)的材料報經(jīng)理審查，批準(zhǔn)后執(zhí)行。 降級降薪。 對符合于第 條所列之一者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予下列處分。 由于忽視安全工作或違章作業(yè)，使企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受重大事故者。 對 符合于第 條各項(xiàng)之一者，應(yīng)按其成績貢獻(xiàn)的大小，依照下列各項(xiàng)辦法進(jìn)行獎勵。 工作中兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全缺陷避免事故發(fā)生有突出成績者。 安全生產(chǎn)科對各部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)情況填寫考核單。 對擠占、挪用、虛報費(fèi)用，公司將視情節(jié)輕重對責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的， 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 11 移交司法機(jī)關(guān)處理。 安 全 費(fèi)用應(yīng)專戶儲存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。 建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入、維護(hù)保養(yǎng)和事 故應(yīng)急救援預(yù)案演練等支出。 4 控制程序 公司安 全 費(fèi)用包括： 安全培訓(xùn)教育費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)。 2 適用范圍 適用于公司安 全 費(fèi)用的提取、使用和管理。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次安全生產(chǎn)例會，各部門每月召開一次，生產(chǎn)班組每周召開一次。 參與人員應(yīng)準(zhǔn)時到會，因事不能到會應(yīng)提前向會議組織部門請假。 班組級安全會議內(nèi)容包括：集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度、車間規(guī)定、公司、車間最新指示，事故案例分析等。 班組級安全會議：班組組織召開的安全會議。 4 控制程序 會議分類 公司級安全會議：公司組織召開的安全會議。 3 職責(zé) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持公司級會議。 ，在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)緊急情況或發(fā)現(xiàn)危及生命安全的情況時，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定停止作業(yè)，撤離危險作業(yè)場所。 ，立即向車間報告 (特殊情況可越級上報 )，并保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查事故的原因，如實(shí)匯報事故情況，提出預(yù)防整改意見。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 7 ，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，及時進(jìn)行糾正處理，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時采取措施， 防止事態(tài)發(fā)展，立即報告車間領(lǐng)導(dǎo)，積極要求進(jìn)行整改。 生產(chǎn)中的操作情況，督促職工嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，及時制止違章作業(yè)現(xiàn)象，保證不違章指揮。 ，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，并制定相應(yīng)的安全措施。 。負(fù)責(zé)證照年審，對本崗位的安全負(fù)直接責(zé)任。 。 。 、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。 。 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊 5 ，積極維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備。 、審查和竣工驗(yàn)收工作。 。 、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的風(fēng)險評價工作，認(rèn)真執(zhí)行“三同時”規(guī)定。 “五同時”的原則，監(jiān)督檢查分管部門對 安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。 ；組織對重大傷亡事故的調(diào)查分析， 按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并對所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。 4 安全職責(zé) 法人代表 安全職責(zé) ，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 3 控制程序 各級管理人員在各項(xiàng)工作中要把安全生產(chǎn)工作放在第一位，實(shí)行安全管理直接責(zé)任制。 七、定期進(jìn)行績效考核，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全管理績效。 三、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，全面持續(xù)地識別、評估和控制與生產(chǎn)經(jīng)營過程相關(guān)的風(fēng)險，最大限度的不發(fā)生事