【正文】 因此，建議業(yè)主在與施工單位、材料供應單位簽訂合同時應充分考慮這一因素。因此，業(yè)主應加大宣傳聲勢，利用各種傳媒，擴大健身活動中心的知名度。二、建 議項目建成后，為使本項目的開發(fā)能獲得更好的社會效益及經濟效益，現提出有關建議對策如下：1. 本項目的前景預測主要是從總量分析，研究其總的發(fā)展趨勢，而市場總是變幻莫測的，因此建設單位應盡快實施該項目設計和前期手續(xù)的完成。本項目具有良好的經濟效益和社會效益。10%以內變化，其凈現值始終為正值，可見該項目具有較好的經濟效益，雖然營業(yè)收入降低10%后，凈現值為負值，但是，本項目社會效益很好，所以可通過實行會員制等優(yōu)惠措施來加大其營業(yè)收入，可以規(guī)避這一方面的影響。由于營業(yè)收入及總投資對健身活動項目效益影響較為敏感，故本報告著重上述兩因素進行分析。經過對項目建設經營期間的各類數據進行整理、分析、判斷，并經測算，本項目的各項經濟指標如下：%，大于基準收益率8%；，大于零；（含建設期）。利潤預測詳見附表4。 （1），經營期末固定資產凈余值為： 12= （2），每年折舊額為66萬元。出租車場按5%的稅率繳納營業(yè)稅，經營體育場館按5%的稅率繳納營業(yè)稅。二、財務預測 （一）營業(yè)收入和經營稅金測算 1．營業(yè)收入本項目營業(yè)收入包括地下停車場出租收入和健身活動中心經營收入兩部分。本項目負荷有關部門的規(guī)定和要求；2．本項目的計算期為14年，其中建設期為2年，經營期12年；3．本項目的行業(yè)基準收益率為8%；4．《建設項目經濟評價方法與參數》國家計委、建設部頒布，1993年7月1日，第二版）。3．預備費基本預備費根據機械計（1995）1041號文中《工程建設其它費用概算指標》的規(guī)定進行估算，即按前期工程費用、建筑工程費用、設備購置費和相關其他費用之和乘以預備費率，本項目預備費率為5％，本項目暫時不考慮漲價預備費。 （5）標底編制費：按渝建發(fā)（2000）352號文的有關規(guī)定計列。 2．其他費用 其他費用主要包括建設單位管理費、供電貼費、勘察設計費、工程監(jiān)理費、標底編制費、工程質量監(jiān)督費、城市建設配套費及其他稅費，分項目說明如下： （1）建設單位管理費：按重財城（1992）081號文規(guī)定計算，%計。1．，包括以下幾個部分：◆工程費用 ；◆其他費用 ；◆預備費 ；◆。由于本項目為全民健身活動中心，依照有關規(guī)定該項目建設用地免繳土地出讓金。進度詳見表91。2．資質要求建議： 勘察單位資質： 乙級以上 設計單位資質： 乙級以上 施工單位資質： 二級以上 監(jiān)理單位資質： 甲級二、招投標工作組織由業(yè)主自行或委托具有甲級資質的招標中介機構組織實施本項目的招投標工作，招標中介機構須按公平、公開、公正的原則組織完成編標、招標公告、資質審查、評標等工作。2．協調各方關系，包括與有關政府職能部門的聯系以及設計、監(jiān)理、施工等單位之間的關系，并協助監(jiān)理公司進行工程管理。由于該工程規(guī)模較大，綠化以新建綠地為主，在廣場上設集中綠地。3. 噪聲控制噪聲產生主要來自機房，其設在地下一層，同時，鍋爐等設備及其管路的安裝采用減震、消聲措施；室內采用吸聲吊頂及隔聲門、窗處理并選用低噪聲產品。1. 污水處理建筑物內主要為生活污水，生活污水經生化池處理后排入市政下水道。消防設施：在小區(qū)內沿道路旁每隔100至120米距離設置SS—100型地面式消防栓一個。3. 防火分區(qū)：除辦公室、體育館外，地下車庫、設備用房均設自動報警，噴灑滅火，每層一個防火分區(qū)劃分，地下一層車庫為I類車庫，按2000m2進行分區(qū)，車庫及設備用房用防火墻分開，并設獨立滅火排煙系統。第六章 消防、環(huán)保及綠化一、消防設計1．紅線內建筑物及與周圍建筑均保持足夠防火距離，結合城市干道及場地內廣場，道路沿建筑四周設消防通道，消防車可在不小于主體1／4外墻面上撲救，撲救進深大于18m，轉彎半徑15m。電信設備間設在地下一層，引入的通信電話電纜要埋設在專用管道中。2. 用電裝機容量辦 公： 39kW體育館： 101 kW車庫設備用房： 46 kW其他設施： 按實際計算，預計25 kW合 計： 175 kW3. 負荷計算：本項目按照有關電氣設計規(guī)范，負荷計算采用需要系數法。排水制度為雨污分流制，雨水通過下水管直接排入市政雨水管，污水經排污管道集中輸入污水處理池，經處理達標后再排入市政下水管道?！Ｋ?、建筑面積及技術經濟指標1．建筑面積總建筑面積：19000m2 其中健身活動面積：13000m22．總用地面積：18000m2建筑占地面積：5500m2室外場地占地面積（包括已將6個網球場，擬建的4個門球場）：7000m2綠化、兒童游泳池、道路等面積：5500m2綠化率：70％（含室外場地）左右3．估計造價：3000萬元第五章 公用設施設計方案一、給排水設計（一） 設計依據1.《室外給水設計規(guī)范》 GBJ13—862.《室外排水設計規(guī)范》 GBJ14—87 3. 業(yè)主提供的資料和要求（二） 給 水1．用水量標準： 辦 公 70L/人附屬建筑的主要功能是為健身人員提供休息、理療的場所。整個建筑層為觀摩走廊及各種小球活動室，同時二層與附屬建筑通過走廊連接。（一）設計依據及原則1. 市規(guī)劃局方案設計審查意見通知書；2. 建設單位的設計委托書及設計合同。而把室外網球、門球、攀巖場地布置在隧道位置地段上。由于室外場地面積緊張，故將二個室外網球場布置在綜合樓屋面上，可設置200個以上觀眾席，并能正常進行比賽。因此健身活動中心設計不僅要滿足現行運動項目的要求，還要適應今后運動需求的變化，即既要考慮現實的要求又要兼顧今后的發(fā)展，為此在平面布局中把對平面尺寸要求大和層高要求高的運動項目（如籃球、排球、羽毛球、網球）與對平面尺寸和層高無特別要求的小球及其它運動項目（如乒乓球、臺球、擊劍、棋藝）等，分別組合在一起，使之成為了能互換互用的靈活空間，以確保場館使用的綜合性、多功能性及工程設計的經濟合理性。在設計中堅持從實際出發(fā)，以人為本，經濟適用，建出特色，服務群眾的原則。2. 場地工程水文地質簡單，基巖埋深不大，巖石組合單一，整體連續(xù)型好，未發(fā)現不良地質條件，適宜建筑。在此基礎上，新建的全民健身活動中心將和原有區(qū)域內的體育設施相結合，充分挖掘現有體育設施的潛力和發(fā)揮新建健身活動中心的輻射力，組成規(guī)模龐大的體育社區(qū)，更好地傳播和實施《全民健身綱要》，促進全民健身運動的發(fā)展，提高廣大人民群眾的身體素質。而且項目所在地位于市經濟發(fā)展水平較高的渝中區(qū)，交通便利，道路四通八達，在市內各地都可方便地乘坐公共汽車到達此地，建設中的城市輕軌交通線也從附近經過。該地塊位于市某體育場旁，緊鄰市體育館，地址南向是急救中心，東南是市文物保護單位跳傘塔。在建設市健身活動中心的管理體制過程中，可通過引進先進的管理模式，并通過其示范帶動效應，推進市體育行政管理機構的改革，進一步明確政府政府和社會的職責劃分，實行政事分開、管辦分離，促進體育行政部門把工作重點轉移到貫徹國家體育方針、研究體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制訂體育行業(yè)政策以及加強管理和提供服務上來，進而強化體育行政部門的宏觀調控、社會行政和行業(yè)管理職能，建立辦事高效、運轉協調、行為規(guī)范的具有特色的體育行政管理機制。本項目與市的政策大環(huán)境相協調，必將會受到政府和社會的廣泛支持，加上其巨大的社會效益和良好的盈利前景，必定能吸收眾多的民間資金，以此減輕項目的資金壓力，促進民眾體育的發(fā)展，服務于大眾。為了更好地促進體育產業(yè)的發(fā)展，市委與體育局提出：“誰投資，誰受益”的原則，打破了地區(qū)部門和所有制界限，鼓勵社會各界投身體育產業(yè)，有關體育行政部門要充分提供咨詢、服務、優(yōu)惠政策等條件。優(yōu)秀運動員的人頭經費，上海、江蘇為3萬元。同時，體育產業(yè)的“缺血”問題一直未得到解決。體育轉播、冠名權等無形資產利用不充分，體育用品缺乏規(guī)模和品牌效益。3．市體育產業(yè)發(fā)展現狀及趨勢市體育產業(yè)發(fā)展起步較早，1984年為解決職工子女就業(yè)，開始從事體育器材經營和開展有關咨詢服務。2．體育相關產業(yè)及其服務部門有所發(fā)展體育廣告、體育服裝器材、體育報刊、體育標志產品、體育紀念品等的開發(fā)和發(fā)展開始起步。二是通過獎杯冠名、紀念品開發(fā)、標志產品出售、場地廣告等把大型體育競賽推向市場。通過挖掘體育自身的商業(yè)價值和經濟功能，在開拓體育競技賽市場、體育健身娛樂市場、開發(fā)體育無形資產等方面獲得了良好的社會效益和經濟效益，主要表現在:1．體育本體產業(yè)呈現出良好勢頭市體育本體產業(yè)發(fā)展勢頭良好，主要表現在以下三個方面：一是通過企業(yè)冠名、合資合作等多種形式，將群眾基礎廣泛的運動堅決的推向市場。但是這遠未達到“要求‘依法行政，以法治體’，加快體育法制建設，建立健全的體育法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督機構，保障體育事業(yè)發(fā)展”的要求。在項目的立項、申報、審批、籌建過程中，通過輿論宣傳，可形成健身的輿論導向,增強全民體育健身意識,提高對全民健身的重視程度，使社會認識到,身體素質是思想道德素質和科學文化素質的基礎,全民健身工作是社會主義精神文明建設和物質文明建設的重要內容,體育發(fā)展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。今年是我國根據《綱要》實施第二期工程的第一年，在這個承前啟后的關鍵時刻，建設市全民健身活動中心對于進一步推動作為西南經濟、政治、文化中心的市的全民健身活動具有重要意義。當前，我國的經濟建設和社會發(fā)展對人民的整體素質提出了更高的要求。本項目的建設對于落實全民健身計劃是十分必要的。而受淹區(qū)縣均屬國定或縣定貧困縣，地方財政比較困難，無法對體育場地建設進展十分緩慢。遠遠低于北京504次／年，天津448次／年，上海426次／年的使用頻率（見表212）。1995年，市有小學19637所，但其體育場僅為3870個。由于體制問題、編制（與體育局一套班子，兩塊牌子）問題，區(qū)縣體校名存實亡。四體校的教學大樓和運動場均被市輕軌交通工程占據；市射擊運動學校靶場不符合競賽標準，移動靶射擊訓練房設備簡陋，無話隔音，不能模擬比賽時的場景。 表210 申辦第四屆全國城市運動會準備用于比賽的場館設施類別數 量占場館總數比例（％）第一類：可以使用的場館419第二類：需要改建的場館11第三類：正在建設的場館3第四類：尚待建設的場館35. 市體育運動學校訓練場地嚴重不足，配套設施嚴重落后。而且，除了某，在沒有其他標志性體育設施。人也常常引以為榮。且這些體育場、體育館均為1980年以后建造。這種狀況與經濟發(fā)展極不相稱，與《體育法》的規(guī)定的地方財政每年對體育設施建設的投入因隨地方經濟的發(fā)展而逐步增加的原則也極不相容（見表28）。1999年的國內生產總值較1993年增長了160％。體育局系統的體育館也不例外，其丙級、％（見表27）。一些區(qū)縣的體育館是在原燈光球場的基礎上加蓋屋頂改造而成。與發(fā)達國家比，差距更大。體育場地突出的表現為公共體育設施嚴重不足。表26 三峽地區(qū)體育設施受淹沒狀況受淹地區(qū)淹沒情況淹沒面積（平方米）經濟損失（萬元）淹沒水位（期）備 注萬州開發(fā)區(qū)萬州區(qū)體育場游泳池等360882300二開縣體育場游泳池等245855000三全國先進體育縣奉節(jié)縣運動場辦公室等5490150三三峽移民試點縣巫山縣運動場訓練房等54995607三云陽縣運動場訓練房等13050120二巫溪縣燈光球辦公室等70040三豐都縣田徑場體育館游泳池訓練中心綜合樓等51034968二三峽移民試點縣全國體育先進縣合 計1859429185（二）存在的主要問題和原因1. 體育設施發(fā)展水平低幾十年來，盡管市體育場館設施的數量有大幅度的增長，但總體發(fā)展水平仍較低,主要反映在體育設施的數量少、質量差、檔次低，供需矛盾突出，