【正文】 基地所處的位置因有豐富的黃河水的補源作用，地下水資源相當豐富，常年平均地下水位在58米，水質(zhì)屬淡水，PH值在68之間，符合國家規(guī)定的第四類水質(zhì)標準，適宜飲用和農(nóng)作物灌溉。 海南擴繁基地位于海南省三亞市西北郊師部農(nóng)場的原河南省農(nóng)科院的南繁基地，離市區(qū)約6公里。購置冷凍設備，建造低溫庫，以對育種材料及育種家種子進行長期保存，減少頻繁繁育過程中自然或人為而造成的混雜與退化，確保優(yōu)良品種的種性與增產(chǎn)潛力；購置紅外全自動控溫烘干設備，建設烘干車間，確保在不利的氣候條件下，對收獲的育種材料和育種家種子進行干燥，保證種子質(zhì)量，較少損失。選擇100120型洛菲輪式拖拉機、250型東方紅輪式拖拉機，并相應配套秸稈粉碎機、土壤深松機及犁耙等機具，保證1600畝農(nóng)田的整地需要。灌溉設備選擇200QJ3265/6型水泵，每小時可抽水6080噸，為固定式、移動式灌溉工程配套。具體技術(shù)路線如下：項目承擔單位以已獲得授權(quán)的優(yōu)質(zhì)高油花生品種為核心，建立相應的育種家種子、原原種、原種、良種繁育基地，通過研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗體系的技術(shù)、信息服務，為項目的實施提供高質(zhì)量的種子保障，在研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗體系的指導、監(jiān)督下，為貿(mào)易及加工企業(yè)提供合格的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。建設實驗室、倉庫等800平方米，曬場400平方米，小型拖拉機、播種機、收獲機、水分監(jiān)測儀等儀器設備12臺套。1000畝原原種繁育田打井10眼，移動噴灌設備10套，修建灌、排明渠各1000米，修建農(nóng)田主干道2000平方米、支路1200平方米，防護欄1200米，林網(wǎng)2800米，橋涵5座，變壓器1臺，大、中型拖拉機各2臺，秸稈粉碎機、犁、耙各2套，大田播種機、收獲機等農(nóng)田耕作機械20臺套，曬場1500平方米，機庫、倉庫及烘干車間等3400平方米。通過購進先進的儀器設備，改進實驗手段，提高技術(shù)水平，加速技術(shù)創(chuàng)新步伐，普及、推廣優(yōu)質(zhì)高效綜合生產(chǎn)技術(shù)，確保優(yōu)質(zhì)花生新品種繁育技術(shù)研究、優(yōu)質(zhì)花生高效生產(chǎn)技術(shù)研究、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品快速監(jiān)測技術(shù)研究及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控任務的完成，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)花生的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)（附表15）。為保證育種家種子的足量供應及提高育種效率、縮短育種年限，在海南建立花生品種擴繁基地。原種繁殖田及良種繁殖田的建設均采用公司加農(nóng)戶的運行機制，以農(nóng)戶投資為主體。在河南省延津縣花生新品種示范站和河南省民權(quán)國家級原種場建設原原種繁育田1000畝，采用與承擔單位共建的方式，主要完善灌溉條件，以打井為主，滿足灌溉用水，采用移動噴灌，達到繁育田集中連片、旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準。育種家種子繁殖田達到集中連片，田成方，林成網(wǎng)，渠灌、噴灌雙配套的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準。在項目示范區(qū)建立包括良種繁育—花生生產(chǎn)—花生貿(mào)易與加工在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)鏈條，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高油花生46萬噸。 項目建設方案與規(guī)模本項目的總體目標就是通過品種選擇、良種繁育、加工及大田生產(chǎn)的全程控制和產(chǎn)業(yè)化運作，以示范基地的帶動作用，加速實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高油花生的區(qū)域化種植和規(guī)?；a(chǎn)，提高我國花生的生產(chǎn)性能，增強產(chǎn)品的市場競爭力，促進花生生產(chǎn)的良性循環(huán)；并通過強有力的研發(fā)能力，培育適應市場和生產(chǎn)需求的優(yōu)良品種，研制、開發(fā)簡便易行的優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，增強企業(yè)的后勁及實力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效提供樣板。遠緣雜交育種技術(shù)的突破，為有效利用花生野生種、拓寬花生栽培種的遺傳基礎，提高育種水平和效率，提供了一個行之有效的重要手段；優(yōu)質(zhì)高油花生品種的選育，有利于油脂加工企業(yè)降低成本，增強產(chǎn)品的市場競爭力，進一步促進花生加工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高花生生產(chǎn)的綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。擬采用的四級種子生產(chǎn)技術(shù)是一項新的種子繁育體系，即以育種家種子為良種繁育的基礎，通過育種家種子、原原種、原種、良種的逐級擴繁，滿足生產(chǎn)對優(yōu)良品種的需求，實現(xiàn)了我國良種繁育技術(shù)體系與國際的接軌，在技術(shù)上解決了傳統(tǒng)良種繁育體系中存在的“選擇+繁育”的問題，最大限度地維持了品種的優(yōu)良種性；在體制上克服了“種出多門”的弊端，有效地保護了育種的權(quán)益，有利于實現(xiàn)種子的產(chǎn)業(yè)化。試驗類型，適合油用%%，在1991年以來國家審定的30個品種分別居第一、第二位，不但高于目前推廣品種，而且高于國家優(yōu)質(zhì)油用型花生品質(zhì)標準，是理想的油用型品種，而且商品性好，符合出口要求。本項目的核心技術(shù)是遠雜9102和豫花15號，均由河南省農(nóng)業(yè)科學院棉花油料作物研究所選育，擁有100%的知識產(chǎn)權(quán)，并于2003年分別獲得了植物新品種權(quán)。 項目技術(shù)依托單位根據(jù)多年的研究結(jié)果，結(jié)合我國花生良種繁育實際，制定了花生四級種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并由河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為地方標準頒布實施，克服種出多門，種性難以統(tǒng)一的弊端，能夠有效地保持品種種性，延長品種壽命。尤其適合在青枯病重發(fā)地區(qū)推廣。在19992000年全國（長江流域片）花生區(qū)試中，、%%，在2001年全國花生生產(chǎn)試驗（全國長江流域片）河南正陽試點，（地膜覆蓋栽培）、%%。經(jīng)農(nóng)業(yè)部油料作物遺傳改良重點開放實驗室接種鑒定，高抗青枯病，其固氮能力強（1級）；經(jīng)河南省農(nóng)科院植保所鑒定抗葉斑病。該品種適宜于河南及我國北方花生產(chǎn)區(qū)種植。該品種植株直立、疏枝，總分枝8條，結(jié)果枝7條。在19982000北京市花生區(qū)試中，%%。該品種在19971999年河南省花生區(qū)域試驗中，%%。第四章，擴大出口本項目的核心技術(shù)豫花15號、遠雜9102不但油分含量高，而且符合出口要求，通過項目的實施，可以顯著提高產(chǎn)品的質(zhì)量和商品性能，增強產(chǎn)品的國際競爭力，擴大出口份額。本項目的實施，有利于促進農(nóng)業(yè)科研單位、種子生產(chǎn)部門和企業(yè)的緊密結(jié)合，培育種子龍頭企業(yè)，加速花生種子的產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化效率，帶動花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在更新良種和改善生產(chǎn)條件的同時，大力推廣優(yōu)質(zhì)高效綜合生產(chǎn)技術(shù)是進一步提高花生產(chǎn)量和效益的重要技術(shù)措施；隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，食品安全越來越擺在了重要的位置，推廣優(yōu)質(zhì)高效綜合生產(chǎn)技術(shù)也是食品安全的重要保障；另一方面，優(yōu)質(zhì)高油花生的最大優(yōu)勢在于加工增值，而產(chǎn)品的一致性和質(zhì)量的穩(wěn)定性是加工企業(yè)最為關(guān)注的焦點，實現(xiàn)產(chǎn)品一致性和質(zhì)量穩(wěn)定性的根本出路在于推廣優(yōu)質(zhì)高效綜合生產(chǎn)技術(shù)，因此，該技術(shù)在優(yōu)質(zhì)高油花生良種產(chǎn)業(yè)化中具有廣闊的應用前景。我國目前年產(chǎn)花生油210萬噸，需要花生原料700萬噸，相當于3500萬畝的花生產(chǎn)量，油脂加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)高油花生原料的迫切需求，為高油花生生產(chǎn)的發(fā)展增添了巨大的動力。隨著農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的普及和市場經(jīng)濟的興起，農(nóng)民對優(yōu)良新品種增產(chǎn)增效作用的認識逐步提高，對種子數(shù)量的需求不斷增加，質(zhì)量要求也越來越高，因此，建好優(yōu)質(zhì)專用花生種子生產(chǎn)基地，實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)化，不僅是種子市場的客觀需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎，也是提高花生產(chǎn)量、品質(zhì)的重要措施和加速品種更新的唯一途徑。河南地處中原，光熱資源豐富，是我國花生的適宜產(chǎn)區(qū)和主要產(chǎn)區(qū)，又處于我國南北花生產(chǎn)區(qū)的過渡地帶，成果和產(chǎn)品的輻射性強，是我國重要的花生生產(chǎn)和供應基地。據(jù)預測，到2020年，隨著人民生活水平的進一步提高和人口的剛性增長，我國食用植物油年需求總量將增加到2100萬噸，若仍按目前的進口比例，進口量將上升到700萬噸，國內(nèi)生產(chǎn)量也需增加400萬噸，巨大的市場缺口，將為花生尤其是高油花生生產(chǎn)的發(fā)展提供前所未有的機遇。我國是食用植物油短缺的國家。在消費結(jié)構(gòu)中，我國花生也是以油用為主，目前國內(nèi)花生總產(chǎn)量的50%以上用于油品加工，花生油已成為國內(nèi)第三大食用植物油，在19982002年5年間，我國年均消費花生油210萬噸，占同期食用植物油消費量（含進口部分）％，占國產(chǎn)植物油消費的25％左右。加入WTO為我國花生生產(chǎn)與貿(mào)易帶來了良好的機遇。目前世界花生平均單產(chǎn)不足100公斤/畝，而我國花生平均單產(chǎn)已突破200公斤/畝，邁入世界花生高產(chǎn)國行列。河南處在我國北方大果花生產(chǎn)區(qū)與南方小果花生產(chǎn)區(qū)的過渡地帶，品種類型豐富，京廣鐵路以東、沙潁河以北的廣大地區(qū)以種植大果花生為主，其他地區(qū)則主要種植中、小果品種，特殊的生態(tài)、生產(chǎn)條件，形成了成果較強的輻射性，以往由本項目技術(shù)依托單位所選育的不少品種，如豫花1號、豫花7號等，不僅成為河南的主導品種，而且在山東、河北、江蘇、安徽、湖北、山西、陜西、北京等省市也曾得到大面積推廣，因此，在河南實施良種繁育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，對全國花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮積極的示范、帶動作用。在河南的各種作物中，花生面積僅次于小麥、玉米，上升為第三大作物。據(jù)測算，榨油花生含油量每提高1個百分點，油脂加工企業(yè)的純利潤即可提高7%，優(yōu)質(zhì)高油花生生產(chǎn)的發(fā)展，有利于提高油脂加工企業(yè)參與的積極性，延伸花生的產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提高花生產(chǎn)業(yè)的綜合效益。，加速優(yōu)良品種推廣，實現(xiàn)花生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。我國是食用植物油短缺的國家，近年來，％，%，我國食用植物油消費明顯不足，僅此水平，我國國產(chǎn)食用植物油仍不能滿足國內(nèi)需求，每年仍需進口食用植物油400多萬噸，進口價值達300多億元；隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和人民生活水平的提高，近年我國年人均食用植物油占有量大增增加，按目前的進口比例，進口食用植物油每年將增加20萬噸左右，巨大的食用植物油進口壓力，不但制約著我國人民生活水平的提高，也給我國食用植物油的供給造成了極大的隱患。油用型花生作為油脂工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料，其最大優(yōu)勢在于規(guī)模效益和加工效益。第二，良種繁育體系不健全，嚴重影響優(yōu)良品種的推廣。，油料作物亟待發(fā)展我國人口眾多，我國國產(chǎn)食用植物油明顯不足，％的情況下，進口食用植物油占我國年食用植物油消費量的30%，進口量達400多萬噸（包括進口的油用原料），進口價值達300多億元，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水品的提高和人口的剛性增長，我國食用植物油的供需矛盾將更加突出，油料作物生產(chǎn)亟待發(fā)展。第二章待項目立項批準后，對可行性研究報告確定的子項目，抓緊進行設計和施工招標，擇優(yōu)選擇承建單位和供貨廠商，確保各自項目的順利實施?；ㄉ诤幽衔恢猛怀?，各級政府高度重視；效益顯著，群眾種植積極性高；企業(yè)需求迫切，參與要求強烈。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和對農(nóng)村優(yōu)惠政策的落實，農(nóng)村經(jīng)濟基礎條件及農(nóng)業(yè)基礎設施得到了有效地改善，農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)的積極性增加，花生加工企業(yè)發(fā)展迅速，這些外部環(huán)境條件為優(yōu)質(zhì)高油花生的區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定了良好的基礎。 本項目建成后，可年產(chǎn)育種家種子89萬公斤，原原種4050萬公斤，原種250300萬公斤和30003300萬公斤大田生產(chǎn)用良種，；150萬畝優(yōu)質(zhì)高油花生優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)，可增效9150萬元。資金籌措方案：申請國家投資600萬元，部門配套投資1600萬元，項目承擔單位貸款500萬元。該項目以項目申報單位獲得授權(quán)的兩個高油花生品種為核心技術(shù)，其核心技術(shù)先進，配套技術(shù)成熟，兩個品種均已獲得了國家植物新品種權(quán)證書。 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳以“發(fā)改辦高技（2004）557號”文對該項目建議書予以批復，同意將該項目列入“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目計劃”，并要求“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，盡快開展項目可行性研究工作”。本報告根據(jù)國家對可行性研究階段的工作范圍、深度的規(guī)定和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的科研編寫大綱，實地考察了項目建設承擔單位，對項目建設的意義、必要性和技術(shù)基礎進行了論證，對優(yōu)質(zhì)高油花生的市場供應和需求進行了分析預測，對項目建設條件、建設方案、規(guī)模、設備選擇、環(huán)保、項目實施進度、投資估算及資金籌措和財務經(jīng)濟效益評價、社會效益評價等方面進行綜合性研究、分析和評價，為項目建設決策提供可靠的依據(jù)。但是，我們清醒地認識到我旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務任重道遠，但靠某種植專業(yè)合作社是很難的，我們本著“競爭立項、專家評審、優(yōu)勝劣汰、能進能出”的原則，希望上級主管部門給予傾斜，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為開發(fā)重點，加大資金投入力度和建設規(guī)模。工程通過社保資金和社員自籌等投入，通過水利、農(nóng)業(yè)、科技措施的綜合實施，實現(xiàn)了水、田、路、渠綜合治理，達到了田成方、路相通、旱能灌、澇能排的良性循環(huán)格局，加強了農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。“三分建”“七分管”。強化監(jiān)督和管理力度，優(yōu)化項目運行環(huán)境，確保項目建設順利進行。綜上所述，項目工程的建設，對區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然面貌的改善具有重要作用，有利于水資源改善；增強農(nóng)業(yè)后勁，提高農(nóng)民收入；美化環(huán)境，改良土壤，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。③為保證人群健康，采用符合衛(wèi)生條件的飲用水，盡量利用地下水，加強糞便垃圾管理，控制疾病發(fā)生，同時加強施工安全教育和安全保護工作。（2）對土地利用的影響隨著項目工程的實施，路、渠、溝開挖，將占用部分土地和耕地。（1）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的影響隨著項目工程的建設，有效改善項目區(qū)生產(chǎn)生活條件和供水條件，改變現(xiàn)有耕作制度，提高渠系水利用系數(shù)，減少用水量。 隨著項目工程的實施，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和自然面貌發(fā)生了巨大變化，生產(chǎn)力有了較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅增加，農(nóng)民生活水平、科技文化素質(zhì)顯著提高，特別是水利設施的配套完善，水利用效率提高，灌溉成本下降，促進了農(nóng)村資源節(jié)約型社會建設；同時由于項目實施，使黨和國家的惠農(nóng)政策得到了充分體現(xiàn)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了農(nóng)村和諧社會建設，極大地加快了項目區(qū)社會主義新農(nóng)村建設步伐。為了做好項目的前期工作，鎮(zhèn)政府聘請了水利、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部分的專業(yè)技術(shù)人員，對項目進行了充分的勘測、規(guī)劃、設計和論證，確保了項目的可行性。購置土壤檢測儀器2臺套，示范推廣優(yōu)質(zhì)高油花生6000畝第七章 投資估算和資金籌措 投資估算 估算依據(jù) 編制依據(jù) 塊石，碎石，黃沙，以現(xiàn)行市場價計算。全部為專業(yè)合作社資金。按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目平原區(qū)標準執(zhí)行，每個網(wǎng)格面積300畝，網(wǎng)格一般由路、渠構(gòu)成，樹種1個，品種適合北方的速生楊樹。項目區(qū)采用二級格田布局，大格田以渠路為網(wǎng)絡，300畝一格。項目建成后，項目區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)有明顯提高，優(yōu)質(zhì)高油花生每畝增產(chǎn)100公斤，項目區(qū)高油花生