【正文】 四季分明，光照充足，雨量集中。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地位于鄭州市以北22公里、黃河橋北的河南省原陽(yáng)縣西部的祝樓鄉(xiāng)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)113○40’，北緯35○00’。 安裝種子加工生產(chǎn)線1條，由于花生種子以花生果為主，莢果飽滿度、大小等對(duì)種子的精選質(zhì)量影響很大，工序增加，因此，主要設(shè)備風(fēng)篩精選機(jī)、比重精選機(jī)、體積精選機(jī)從美國(guó)進(jìn)口，其余設(shè)備可由國(guó)內(nèi)公司配套，整套設(shè)備具備種子精選、計(jì)量包裝等功能，通過風(fēng)篩選首先除去雜質(zhì)和秕花生，再通過體積進(jìn)行選擇，保證花生種子大小一致，最后通過比重對(duì)體積（大?。┮恢碌姆N子的再選擇，只保留子粒飽滿、大小一致的花生作為種用。、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)本項(xiàng)目計(jì)劃在河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建立種子加工中心一處，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)繁育田所生產(chǎn)的育種家種子、原原種、原種種子進(jìn)行加工。擬在延津縣、正陽(yáng)縣和民權(quán)國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)建設(shè)原種繁殖田1萬畝，補(bǔ)充打井50眼，配備適量的播種、收獲、植保等機(jī)械（附表12）。 稱遠(yuǎn)雜9102屬于珍珠豆型品種。 項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)豫花15號(hào)是河南省農(nóng)科院棉花油料作物研究所選育的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早熟多抗花生新品種，于2000年和2001年分別通過河南、安徽、北京和國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的審定，于2003年獲得了國(guó)家植物新品種權(quán)，并得到了國(guó)家“863”“優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)作物新品種選育及繁育技術(shù)研究”項(xiàng)目的資助。種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，種子產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格都高于國(guó)際市場(chǎng)，加入WTO之后都受到一定的沖擊和壓力，而花生卻截然不同，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低34%，因此入世有助于擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)質(zhì)花生的出口。近年來，全球花生油年產(chǎn)量約為520萬噸，其中發(fā)展中國(guó)家占96％，中國(guó)是世界最大的花生油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，花生油產(chǎn)銷量約占世界的40％；在國(guó)際花生貿(mào)易中，中國(guó)、美國(guó)、阿根廷是世界花生主要出口國(guó)，其中中國(guó)出口量最大，2002年出口量達(dá)到70萬噸左右，占世界花生出口總量的1/3以上。河南生產(chǎn)的花生除滿足本省的需要外，還大量銷往國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)，是國(guó)內(nèi)不少大型油脂加企業(yè)的原料供應(yīng)基地。本項(xiàng)目區(qū)地處中緯度地帶，光照、熱量、水、土壤等資源組合狀況良好，具有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件，適宜于優(yōu)質(zhì)高油花生生長(zhǎng)；同時(shí)經(jīng)濟(jì)地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊地區(qū)具有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。優(yōu)質(zhì)高油花生新品種 國(guó)審豫花15號(hào)、遠(yuǎn)雜9102繁育及良種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程可行性研究報(bào)告第一章第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)某種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目的順利實(shí)施，建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，專門成立了“某某種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目建設(shè)指揮部”，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，具體抓。由于降雨量年際年內(nèi)分布不均，不僅降低了雨水的有效利用量，甚至造成危害，不能滿足作物需水量的要求，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。水源工程：計(jì)劃新增農(nóng)田井60眼，總?cè)萘?2萬m179。，突出重點(diǎn)原則項(xiàng)目區(qū)具有地理位置優(yōu)越，立地條件好，交通便利，水資源豐富等良好基礎(chǔ)。，農(nóng)民科技化文化素質(zhì)低，仍然保持著傳統(tǒng)耕作模式，科學(xué)種田水平不高，多年來農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)不能有較大提高。項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較為平坦，目前沒有大的水土流失現(xiàn)象。雨災(zāi)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，公元1998年間，這里遭遇了百年不遇的洪災(zāi)。（3）現(xiàn)代風(fēng)成孔含水區(qū)分布于東部和南部，埋深13m，含水層640m。旗最南部的好腰蘇木（平原沙丘）冬季5個(gè)月（11月至翌年2月），春季3個(gè)月（35月）；夏季3個(gè)月（68月）；秋季2個(gè)月（9月至10月）。國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。 興安盟行政公署《關(guān)于加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的實(shí)施意見》(2001年)。（三）氣象某為中溫帶半干旱草原性氣候風(fēng)氣候區(qū)，大興安嶺山脈自東北向西南縱貫旗中北部，山勢(shì)自北向南逐漸降低，地?zé)岜备吣系?，并受海拔高度和緯度影響，全旗自北向南各地氣溫有明顯差異。本旗地下水分布有4種類型。、數(shù)量及開發(fā)潛力，其中：，旱地（山坡），經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員論證，項(xiàng)目選擇在川甸地，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有中干渠1條。特別是2001年以來，連續(xù)10年持續(xù)干旱，使農(nóng)業(yè)、生活及環(huán)境用水、爭(zhēng)水矛盾更加突出，迫切需要合理使用水資源，提高節(jié)水灌溉效益，節(jié)約用水，提高水的利用率。，連片治理原則某種植專業(yè)合作2012年度高油花生種植項(xiàng)目選擇在增產(chǎn)潛力大，水、土、生產(chǎn)環(huán)境資源相對(duì)較好的海龍屯嘎查巴彥塔拉艾里，涉及一個(gè)自然屯。按干道、支路兩級(jí)分布，干道與鄉(xiāng)、村公路連接，并進(jìn)行砂石硬化，支路通往各個(gè)格田，配套橋、涵便于農(nóng)機(jī)下田。第八章 綜合效益分析項(xiàng)目實(shí)施后，可調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)6000畝，新增油料面積6000畝，改善灌溉面積6000畝，新增油料能力180萬斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值540萬元。所需永久性占地應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以利當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行。經(jīng)過幾年有序的開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，工程建設(shè)質(zhì)量好，管護(hù)制度和機(jī)制健全，配套資金到位，受到了國(guó)家、自治區(qū)、盟的高度評(píng)價(jià)。 根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高油花生的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和河南豫研種子科技有限公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施意見及項(xiàng)目建議書的批復(fù)意見，組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)全國(guó)和河南的優(yōu)質(zhì)高油花生的供應(yīng)及市場(chǎng)需求情況進(jìn)行了充分細(xì)致的調(diào)查，在對(duì)優(yōu)質(zhì)高油花生品種及生產(chǎn)技術(shù)充分研究的基礎(chǔ)上，形成了本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。在實(shí)施本項(xiàng)目的同時(shí)，大力培育當(dāng)?shù)氐幕ㄉ庸堫^企業(yè)，提高當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)花生的加工、貯藏、運(yùn)銷能力，增加本項(xiàng)目的綜合能力。第三，產(chǎn)業(yè)化程度低，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)油用型花生的綜合效益。目前花生種植面積已達(dá)到1500萬畝左右，占全國(guó)的1/5以上，成為我國(guó)第一花生生產(chǎn)大省。世界花生主要分布于亞洲、非洲及南美等發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家種植面積很少；近年來，花生種植面積一直處于上升階段，%，%，印度和我國(guó)是世界花生的主要種植國(guó)，兩國(guó)種植面積占世界種植面積的近50%，其中印度1億畝以上，我國(guó)7500萬畝左右；世界花生年總產(chǎn)3500萬噸左右，我國(guó)總產(chǎn)達(dá)到1450多萬噸，占世界總產(chǎn)的40%以上，居世界第一位。即使維持在目前的水平，每年仍需進(jìn)口食用植物油（含油籽折合成油）約400萬噸，占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量的30％左右。目前，花生品種的豐產(chǎn)潛力一般在400公斤/畝以上，實(shí)際生產(chǎn)水平與品種豐產(chǎn)潛力之間差距主要是由兩個(gè)方面的原因造成的，一是生產(chǎn)條件較差；二是優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)不夠普及，良種良法不配套。籽仁粉紅色、橢圓形，%，生育期115天左右。品 種名 稱相配套的優(yōu)質(zhì)高效綜合生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品品質(zhì)快速檢測(cè)技術(shù)，前期已做了大量的工作，體系已基本建立，經(jīng)示范切實(shí)可行，在項(xiàng)目實(shí)施熟化、完善后，即可大面積實(shí)施。計(jì)劃打井10眼、并進(jìn)行配套，購(gòu)置田間耕作機(jī)械，修建倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)等（附表11）。300畝育種家種子繁育田打井3眼，固定噴灌設(shè)備3套，修建灌、排明渠各300米，修建農(nóng)田主干道600平方米、支路150平方米，防護(hù)欄700米，林網(wǎng)600米，橋涵1座，變壓器1臺(tái)、大、中型拖拉機(jī)、秸稈粉碎機(jī)、犁、耙、烘干設(shè)備等與試驗(yàn)田共用，架設(shè)供電線路5公里，購(gòu)置精量播種機(jī)、收獲機(jī)等農(nóng)田耕作機(jī)械9臺(tái)套，建設(shè)曬場(chǎng)500平方米，機(jī)庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)及烘干車間等1500平方米。原陽(yáng)縣水資源較為豐富。本項(xiàng)目將在正陽(yáng)、孟州、蘭考、延津、民權(quán)等縣建立優(yōu)質(zhì)高油花生新品種及優(yōu)質(zhì)高效綜合生產(chǎn)技術(shù)核心示范區(qū)5萬畝，正陽(yáng)、汝南、孟州、蘭考、延津、民權(quán)、滑縣、內(nèi)黃縣等建立大面積示范區(qū)150萬畝。建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、榨油試驗(yàn)車間、超低溫種子庫(kù)等1500平方米，倉(cāng)庫(kù)等200平方米，購(gòu)置精密電子天平、光照培養(yǎng)箱、人工氣候室、近紅外品質(zhì)分析儀、便攜式光合測(cè)定儀等儀器設(shè)備27臺(tái)套。在河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)花生試驗(yàn)田300畝，主要用于新品種選育、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)研究、品種的提純等，為優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)儲(chǔ)備。通過建立優(yōu)質(zhì)花生新品種的育種家種子、原原種、原種、生產(chǎn)用良種繁育基地和優(yōu)質(zhì)花生種子加工中心，生產(chǎn)高質(zhì)量的生產(chǎn)用種子，發(fā)揮和提高優(yōu)良花生品種的種性、展示優(yōu)良品種的增產(chǎn)潛力，擴(kuò)大種子銷售，加速新品種的推廣；通過項(xiàng)目核心示范區(qū)和大面積示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用，為優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供樣板，依此推動(dòng)優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并使本項(xiàng)目的承擔(dān)單位成為我國(guó)優(yōu)質(zhì)花生新品種繁育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的示范基地。豫花15號(hào)河南區(qū)域試驗(yàn)豫花1號(hào)26生產(chǎn)試驗(yàn)7安徽生產(chǎn)試驗(yàn)魯花9號(hào)8北京區(qū)域試驗(yàn)魯花9號(hào)13生產(chǎn)試驗(yàn)5全國(guó)（北方區(qū)）區(qū)域試驗(yàn)魯花9號(hào)13生產(chǎn)試驗(yàn)7 在其他項(xiàng)目的資助下，技術(shù)依托單位已針對(duì)豫花15號(hào)、遠(yuǎn)雜9102各自的特點(diǎn)，從栽培生理、平衡施肥、病蟲害生物防治及高效低毒農(nóng)藥的篩選與利用等方面進(jìn)行了研究，積累了大量的資料，初步建立了優(yōu)質(zhì)高油花生新品種豫花15號(hào)、遠(yuǎn)雜9102的優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)體系，通過本項(xiàng)目的進(jìn)一步組裝和熟化，可有效保證優(yōu)質(zhì)高油花生的優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。抗旱性強(qiáng)，耐瘠薄。在1999年河南省生產(chǎn)試驗(yàn)中，,，%%。，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于花生的區(qū)域化種植和規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)良品種的推廣利用、加速品種的更新?lián)Q代，進(jìn)一步提高花生產(chǎn)量、品質(zhì)，推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入?；ㄉ焚|(zhì)的好壞，直接影響著其價(jià)格和銷路，實(shí)施優(yōu)質(zhì)花生的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬銷售渠道，增加種植效益，深受群眾歡迎。首先，世界食用植物油供應(yīng)不足，目前世界年人均食用植物油占有量為13公斤左右，而FAO推薦的指標(biāo)為年人均14公斤，食用植物油供需矛盾將有力地推動(dòng)油用型花生的發(fā)展，為花生生產(chǎn)提供了廣闊的市場(chǎng)；其次，我國(guó)花生在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)：近年來，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)花生仁價(jià)格一般為每噸36004600元，平均4100元左右，而同期國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格一般為每噸6200元左右，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低30%以上，這種價(jià)格上優(yōu)勢(shì)為抵制國(guó)外花生及其制品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)花生出口奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，優(yōu)質(zhì)油用型花生在我國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)前景，本項(xiàng)目的目的就是從解決我國(guó)優(yōu)質(zhì)油用型花生生產(chǎn)中存在的突出問題入手，以種子企業(yè)為主體，以育種單位為依托，以優(yōu)質(zhì)高油花生新品種國(guó)審豫花15號(hào)和遠(yuǎn)雜9102為核心，通過良種繁育體系和產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)，逐步形成優(yōu)質(zhì)專用品種育、繁、推、加一體化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，全面提升河南花生的產(chǎn)量、品質(zhì)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收做出積極的貢獻(xiàn)。發(fā)展花生生產(chǎn)、特別是高油花生生產(chǎn)，不僅有利于提高我國(guó)花生品質(zhì)，促進(jìn)花生油脂加工業(yè)的發(fā)展，提高花生產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且有利于緩解我國(guó)食用植物供求緊張的突出矛盾，減輕食用植物油的進(jìn)口壓力，保障我國(guó)食用植物油的供給安全。技術(shù)先進(jìn)、力量雄厚。花生是我國(guó)重要的油料作物；河南是我國(guó)花生主要的生產(chǎn)基地，其種植面積占全國(guó)花生面積的1/5；我國(guó)食用植物嚴(yán)重缺乏，國(guó)產(chǎn)不足，每年進(jìn)口食用植物油占我國(guó)年食用植物油消費(fèi)量的30%；我國(guó)花生國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格明顯高于其它大宗農(nóng)作物，而又明顯低于國(guó)際市場(chǎng)花生價(jià)格，種植比較優(yōu)勢(shì)明顯；效益與市場(chǎng)的拉動(dòng)，促進(jìn)了我國(guó)花生生產(chǎn)的迅速發(fā)展，但生產(chǎn)過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一是缺乏完善的花生良種繁育體系，種子質(zhì)量、數(shù)量難以保證；二是栽培技術(shù)不配套，難以保證優(yōu)質(zhì)花生的商品指標(biāo)，商品率低；三是區(qū)域化種植程度低，生產(chǎn)規(guī)模小，不能滿足企業(yè)大批量收購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量一致的需求；四是產(chǎn)銷脫節(jié)，既影響了花生整體種植效益的提高，也影響了花生加工業(yè)的發(fā)展。某種植專業(yè)合作社高油花生項(xiàng)目按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序進(jìn)行管理。同時(shí)，也改善了農(nóng)田生態(tài)條件，農(nóng)作物得到適時(shí)灌溉，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。項(xiàng)目充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不搞花架子和政績(jī)工程，所有工程措施都從社員和農(nóng)民群眾中來，由專家論證決策，盡力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。，是造福社會(huì)和群眾以及子孫后代的民心工程。由于農(nóng)田改造地多為20052009年開發(fā)，受資金限制，配套的井為12米，出水量低，布局不合理，使用不方便。項(xiàng)目區(qū)涉及總?cè)丝?500人，其中勞動(dòng)力963人。%，%。年平均降水380390mm左右，集中在6—8月。 (二)編制原則 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門及地方的有關(guān)法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目年種植生產(chǎn)花生6000畝，年產(chǎn)花生180萬斤，銷售花生180萬斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入540萬元，利潤(rùn)720萬元， 建設(shè)期：1年。旗社保、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)單位為成員，指揮部下設(shè)辦公室、工程科、質(zhì)檢科、資金科。南部沙坨漫崗區(qū)，位于科爾沁沙地北端，地形起伏，坨甸相間，多沙丘漫崗，有斷續(xù)明沙，%，海拔150200m，土壤以風(fēng)沙土和草甸土為主，土壤有機(jī)質(zhì)含量少，植物較稀疏，牧草生長(zhǎng)差，多系低丘草原草場(chǎng)。高產(chǎn)土壤：特點(diǎn)是土壤質(zhì)地好，宜耕期長(zhǎng)，保水保肥，且供水供肥較好。項(xiàng)目區(qū)，2011年農(nóng)民人均純收入3400元。 某是國(guó)家級(jí)少數(shù)民族貧困旗，由于我旗中低產(chǎn)田面積較大,農(nóng)田基本建設(shè)欠賬較多，仍有98萬畝中低產(chǎn)田等待開發(fā)，目前的開發(fā)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的迫切要求，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力十分巨大，要徹底改變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,依然任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)用水量：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有糧食作物以玉米、高粱為主，經(jīng)濟(jì)作物有綠豆、大豆、花生等，耕作制度以每年一茬。項(xiàng)目區(qū)采用二級(jí)格田布局，大格田以渠路為網(wǎng)絡(luò)，300畝一格。為了做好項(xiàng)目的前期工作，鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)了水利、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部分的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證，確保了項(xiàng)目的可行性。③為保證