【正文】 對設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理實施招標(biāo)；設(shè)備和材料除個別常規(guī)設(shè)備及一般材料直接購買外，重要設(shè)備和材料均實行招標(biāo)。2010年8月—10月完成場地平整工程。 建設(shè)進度安排計劃 工程實施進度見表121。 人員培訓(xùn)本項目為服務(wù)型和技術(shù)密集型物流系統(tǒng)和糧食加工企業(yè)，必須有高素質(zhì)的管理和操作人員，實行全員分批、輪流培訓(xùn)。(6)加強教育，全員樹立節(jié)能降耗觀念。(2) 物料盡量自流，轉(zhuǎn)運盡量減少。節(jié)能原則：認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，努力做到合理利用，節(jié)約使用能源。倉庫消防電源為二級負(fù)荷，各控制室內(nèi)根據(jù)消防要求設(shè)置消防泵緊急啟動按鈕。合理地配置消防栓，配置消防器材。油脂加工廠、燃料乙醇廠火災(zāi)危險種類為甲級，建筑物的耐火等級為二級。(4) 操作場所不允許吃食物、吸煙和吐痰等。 工業(yè)衛(wèi)生 (1) 包裝、運輸、貯存設(shè)備或工具應(yīng)專品專用，不得將有毒、有害和有污染的包裝用于各種產(chǎn)品。 安全保護(1) 全場區(qū)內(nèi)設(shè)消防系統(tǒng)。(2) 主要設(shè)備和通道布置均留有合理的操作和維修空間。 綠化采用立體多層次綠化方式，道路兩旁種植常綠小喬或灌木類樹，空地種植青草及觀賞性樹木及花卉，部分區(qū)域設(shè)置花壇、水池、雕塑等，保護好場區(qū)環(huán)境。通過采取上述措施，可使作業(yè)部位空氣含塵濃度低于10mg/m3，排入大氣的氣體含塵濃度低于120mg/m3。(3) 廢水要經(jīng)過處理，達到排放標(biāo)準(zhǔn)。 項目對環(huán)境影響分析該項目建成后主要的功能是農(nóng)產(chǎn)品的接收、清理、儲藏和交易，是一個物流、交易項目，對環(huán)境的危害不大。(2) 廢渣：清理過程中的石子、灰、雜質(zhì)。正常情況下，環(huán)境噪聲低于工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。第八章 環(huán)境影響評價 場址環(huán)境條件本國家糧食儲備庫項目擬建設(shè)地點位于在黃州區(qū)陶店鄉(xiāng)沙子崗，選址點內(nèi)現(xiàn)狀以丘林地帶為主。基地道路設(shè)計上，考慮各功能區(qū)的交通組織，保證貨物要有序地流動，減少運行成本。 總平面布置根據(jù)擬用地的現(xiàn)狀、基地的功能和運行管理模式，將擬用地分為二大功能區(qū)。倉儲工程工程類別 子項名稱規(guī)格建筑面積（m2）備注倉儲工程平房倉21m120m126005棟新建 輔助工程工程類別子項名稱規(guī)格建筑面積（m2）備注輔助工程機械庫21m60m1260新建公用工程地磅房36新建變、配電所127新建加壓泵房6m6m36新建消防水池400t新建辦公樓36m14m504新建藥品庫50新建第七章 總圖湖北黃州國家糧食儲備庫的布局在分析物流流程、各個功能區(qū)的活動關(guān)系、作業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，從運輸、倉儲、公共設(shè)施及其配套等主要因素，對各個功能區(qū)進行合理的布置，并對基地的內(nèi)部用地進行規(guī)劃布局。 結(jié)構(gòu)方案本項目可分為糧食倉儲、批發(fā)交易、生活服務(wù)配套等區(qū)域以及生活公用設(shè)施。(3) 本工程從規(guī)劃到建筑單體設(shè)計力求創(chuàng)新，不僅滿足交易功能的要求，而且在生活環(huán)境、工作環(huán)境、交易中心建筑格局上有所創(chuàng)新。(2) 信息門戶系統(tǒng)：建立交易中心信息中心，利用計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)立交易中心、協(xié)會組織、生產(chǎn)基地、收購企業(yè)、農(nóng)民大戶及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信息采集點，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品行情報導(dǎo)系統(tǒng)及價量數(shù)據(jù)庫及加工企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫，以Web站點形式發(fā)布，進而連結(jié)國內(nèi)外相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品運銷電子化組織及電子商務(wù)網(wǎng)站；(3) 后臺管理系統(tǒng)：通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售、訂單和供應(yīng)鏈的統(tǒng)一管理及批發(fā)市場交易、質(zhì)檢、物業(yè)、客戶等各方面的綜合管理。常規(guī)項目的檢驗將直接在交易物流中心進行，一些由政府和專業(yè)機構(gòu)才能有資格進行檢疫、檢驗的項目將申請有關(guān)部門和單位在交易物流中心設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)和實驗室，在現(xiàn)場無法進行的項目送相關(guān)專業(yè)機構(gòu)檢驗。糧食集散、裝卸流程及作業(yè)設(shè)計技術(shù)方案：接收系統(tǒng)：汽車散糧→移動式皮帶輸送機→四散接收發(fā)放平臺（清理、計量）→散糧入倉；發(fā)放系統(tǒng)：倉庫→移動式皮帶輸送機→四散接收發(fā)放平臺（清理、計量）→移動式皮帶輸送機→汽車、火車；汽車、火車（散糧）→四散接收發(fā)放平臺（清理、計量）→移動式皮帶輸送機→汽車、火車。同時，建議相關(guān)部門盡早開展道路、水、電等設(shè)施建設(shè)，完善對選址點的配套服務(wù)功能。也要盡量布局在城市外圍，以防止在特殊情況下污水對城市水源的污染。 具有便捷的鐵路、公路聯(lián)運條件本項目對交通運輸?shù)囊筝^高，公路、鐵路運輸條件要求較好，根據(jù)糧食收購、集并多運量、少批次的特點，良好的運輸條件是項目的必需。 湖北黃州國家糧食儲備庫的用地需求根據(jù)《湖北省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》，湖北黃州國家糧食儲備庫初步確定在黃州區(qū)陶店鄉(xiāng)沙子崗建設(shè)國家糧食儲備庫，湖北黃州國家糧食儲備庫將建設(shè)成為聯(lián)系中部，輻射鄂東的糧食交易中心，具備集散、儲備、加工、交易、信息和服務(wù)等功能。糧食儲備庫的容量為5萬噸。(2) 享受開發(fā)區(qū)的一系列優(yōu)惠政策。港口緊臨市區(qū)，距黃州火車站15公里，交通便利，糧食專用碼頭年吞吐散裝貨物30萬噸。 氣象條件常年風(fēng)向為北風(fēng)和東南風(fēng)，最高氣溫40度，最低零下8度，年降雨量1269mm，提供的有關(guān)氣象不夠全面，在今后的設(shè)計中有待提供補充。場地土均勻性及場地地基穩(wěn)定性評價擬建場地地基巖土淺層為雜填土，其下為白堊系強風(fēng)化片麻巖，重要巖土層層面坡度小于10%，為較均勻地基。 工程地質(zhì)根據(jù)野外鉆探現(xiàn)場鑒別、圓錐動力觸探原位測試，結(jié)合鄰近場區(qū)已有勘察資料及地區(qū)經(jīng)驗，綜合分析確定場地地基巖土測試參數(shù)及建議值表。政府及有關(guān)部門對該項目極為重視，也給予了大力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)對“中部崛起”、對湖北省的發(fā)展作了重要指示，對“中部崛起”過程要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，特別強調(diào)了要建設(shè)好全國重要的糧食生產(chǎn)基地等各項工作。常年外銷糧食1027790噸，其中：省內(nèi)258200噸，省外769590噸，主要流向福建、浙江、上海、江西、廣東、廣西、貴州，其中鐵路運輸513395噸，占50%，水路運輸411116噸，占40%，公路運輸103279噸，占10%。糧食總產(chǎn)量3784326噸，其中：，產(chǎn)量3318716噸，產(chǎn)量299200噸，玉米、產(chǎn)量166410噸，油料播種面積365萬畝，產(chǎn)量562800噸?，F(xiàn)有糧食購銷企業(yè)218個，其中：倉儲企業(yè)18個。黃岡市黨、政、軍機關(guān)駐地黃州，是中外聞名的文化古城，西距省會武昌78公里。45180。25180。 糧食外銷情況。 糧食產(chǎn)、購、銷量情況 糧食生產(chǎn)情況。湖北省糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施通過國家和地方的投資建設(shè)，已經(jīng)具備了條件，全省已建了一批國家和地方的糧食儲備庫，儲備庫的網(wǎng)絡(luò)已基本形成。（數(shù)據(jù)源自湖北省統(tǒng)計年鑒）。由我區(qū)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定，全區(qū)糧食從區(qū)外調(diào)入的主要是玉米和其他雜糧，其次為小麥；調(diào)出州外的主要是大米和油料。實現(xiàn)產(chǎn)值7億元、利稅1136萬元，同比分別增長8%、10%、12%。其中。實現(xiàn)產(chǎn)值7億元、利稅1136萬元，同比分別增長8%、10%、12%。完成年計劃的131%，比上年增收4509噸，增長7%。%。%。%。 糧油加工2006年，全國納入統(tǒng)計(以下稱入統(tǒng))規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)8546個，比2003年減少4231個。 (2) 糧食出口2006年，因國際市場價格下跌，出口困難，全年糧食出口數(shù)量比2005年減少較多。玉米基本沒有進口。 糧食進出口(1) 糧食進口2006年我國糧食(含大豆)進口3007萬噸，比2003年增加725萬噸。2007年國有糧食企業(yè)收購和銷售減少。從消費情況看，近幾年我國糧食消費量一直保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢，預(yù)計今年年糧食產(chǎn)需仍存在一定的缺口。盡管2006年國有糧食企業(yè)糧食銷售較2004年有所減少，但從歷史上看，仍處于較高水平。但從總體來看，國有糧食企業(yè)收購總量占商品量的50%左右，仍然發(fā)揮著主渠道作用。2006年糧食增產(chǎn)較多而國有糧食企業(yè)收購減少的主要原因：一是農(nóng)民預(yù)期價格上漲不急于售糧。糧食收購減少2006年度(日歷年度，下同)國有糧食企業(yè)共收購糧食(貿(mào)易糧)8919萬噸，同比減少799萬噸，%；比歷史最高的1999年收購量減少3888萬噸，%，是近20年來收購量最少的一年。分品種看，小麥、稻谷和玉米商品率分別為37%、36%、51%，與2003年相比，小麥下降5個百分點，玉米增加7個百分點，稻谷持平。(5) 四大糧食品種全部增產(chǎn)稻谷產(chǎn)量17500萬噸，%；玉米產(chǎn)量13250萬噸，增產(chǎn)1665萬噸，%；小麥產(chǎn)量9100萬噸，增產(chǎn)450萬噸，%；大豆產(chǎn)量1790萬噸，增產(chǎn)250萬噸，增長16%。(2) 糧食總產(chǎn)增量突破歷史最高水平全年糧食總產(chǎn)46947萬噸。國家發(fā)改委、國家糧食局在全國糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中提出明確的建設(shè)目標(biāo)，要基本建成全國主要跨省糧食物流通道和糧食物流節(jié)點，在重要的物流節(jié)點建立糧食物流基地，形成糧食物流網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一批大型糧食物流企業(yè)，實現(xiàn)主要跨省糧食物流通道的散裝、散卸、散存、散運和整個糧食流通環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈管理，形成現(xiàn)代化的糧食物流體系，增強國家對糧食市場的應(yīng)急調(diào)控能力。歐美等糧食出口國，已建立以從糧食生產(chǎn)地到各港口進入國際市場的散糧現(xiàn)代物流體系，形成以收納庫、中轉(zhuǎn)庫、港口庫、糧食批發(fā)市場等不同環(huán)節(jié)倉儲設(shè)施，專用運輸和裝卸設(shè)施配套與上下游企業(yè)銜接良好的糧食供應(yīng)鏈，日本作為糧食進口大國，高效的糧食物流和單元化物流是顯著特點，進口的原糧基本在臨港專門糧食加工區(qū)轉(zhuǎn)化為成品糧或半成品糧進入流通領(lǐng)域。隨著我國糧食產(chǎn)銷格局的變化，跨省市糧食流通量不斷增加。由于鐵路糧食運價為國家定價，海運糧食運價已經(jīng)放開，現(xiàn)階段鐵路運輸價格低于水運價格，以及港口中轉(zhuǎn)設(shè)施不足等原因，北糧南運海上運輸發(fā)展較慢，海運比例仍然偏低，進一步加劇了我國鐵路運輸緊張的局面。盡管在東北等地區(qū)初步形成了區(qū)域性散糧運輸?shù)碾r形，但從全國來看，原糧仍然以包裝運輸方式為主，成本高，速度慢，效率低，損耗大。主要是不能適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，不能適應(yīng)在市場條件下糧食跨省流通的需要，不能適應(yīng)保證國家糧食安全和宏觀調(diào)控的需要，不能適應(yīng)通過糧食進出口調(diào)節(jié)國內(nèi)市場的需要。1998年以來，使用國債資金343億元，建設(shè)國家儲備糧庫1114個，建成倉容5260萬噸。中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見中作出了“構(gòu)建以武漢、鄭州等全國性市場為中心，以區(qū)域性重點市場為骨干、以具有地方特色的專業(yè)市場為補充，現(xiàn)貨市場和期貨市場相結(jié)合的市場體系”和“重點發(fā)展糧食及鮮活農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料及工業(yè)品交易市場”的戰(zhàn)略決策。會議指出，促進中部地區(qū)崛起，要做好建設(shè)全國重要的糧食生產(chǎn)基地等各項工作。2005年10月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》要求，“中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)……，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立現(xiàn)代化市場體系，在發(fā)揮承東承西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的崛起”，更明確了要建立現(xiàn)代市場體系，為糧食現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃指明了方向。中央和地方儲備糧的購銷和輪換，原則上通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場采取競價交易方式進行，也可以通過國家規(guī)定的其他方式進行。明確要求重點完善和建設(shè)糧食立筒庫、糧食淺圓倉、糧食集裝箱中轉(zhuǎn)場地等散糧物流節(jié)點中轉(zhuǎn)設(shè)施，形成物流網(wǎng)絡(luò)。, ,。 項目投入總資金及效益情況 投資估算，建設(shè)期利息0萬元,。 外部條件供電、供水、通訊等相關(guān)部門承諾滿足項目建設(shè)和生產(chǎn)運行的要求。在中國經(jīng)濟坐標(biāo)中，處于中國三大經(jīng)濟圈之東、西兩級結(jié)合部，東連長三角，南接珠三角，西倚大三峽，北承大中原，具有承東啟西，襟西拓北的天然優(yōu)勢。 主要建設(shè)條件 場地概述擬建湖北黃州國家糧食儲備庫，位于黃州區(qū)陶店鄉(xiāng)沙子崗，區(qū)位條件優(yōu)越， 黃州位于湖北省東部，長江中游北岸，京九鐵路中段，31106國道貫穿全境。是湖北產(chǎn)糧區(qū)。是湖北省通往東部地區(qū)的門戶。湖北省糧食局編制了“十一五糧食物流基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃”和“十一五糧油加工建設(shè)規(guī)劃”?！秶鴦?wù)院關(guān)于完善糧食流通改革政策措施意見》（國發(fā)[2006]16號）對糧食流通體制改革政策和糧食物流提出了指導(dǎo)性意見。為了大力促進流通體制改革和流通現(xiàn)代化進程，促進物流業(yè)的發(fā)展，國家有關(guān)部門對物流和配送采取了積極的鼓勵和支持政策。近年來，我國物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各類型的物流企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，大型的物流中心、批發(fā)市場、物流配送、多式聯(lián)運、社會化儲運等物流服務(wù)形式都不同程度地得到提高。 項目提出的理由與過程糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食供求平衡和保障糧食安全關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。目 錄第一章 總論 8 項目背景 8 項目名稱 8 項目承擔(dān)單位 8 可行性研究報告依據(jù) 9 研究工作的范圍 9 項目提出的理由與過程 10 項目概況 13 擬建地點 13 建設(shè)內(nèi)容 13 項目定位 14 主要建設(shè)條件 14 場地概述 14 建設(shè)內(nèi)容 15 外部條件 15 環(huán)境保護 15 勞動定員 15 項目投入總資金及效益情況 15 投資估算 15 資金來源 15 經(jīng)濟效益 16 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 16第二章 項目背景和發(fā)展概況 18 項目提出的背景 18 工作背景 18 國家的“中部崛起”戰(zhàn)略為湖北發(fā)展提供了堅實的政策基礎(chǔ) 19 發(fā)展概況 20第三章 市場分析與預(yù)測 24 糧食需求及流通現(xiàn)狀 24 糧食產(chǎn)量及預(yù)測 24 糧食流通 25 糧食流通概況 25 糧食流通分析預(yù)測 27 糧食進出口 28(1) 糧食進口 28(2) 糧食出口 28(3) 2006年糧食凈出口較多 28 糧油加工 29 黃州及周邊市場分析 29 糧食生產(chǎn)情況 29 30 湖北省糧食物流現(xiàn)狀和預(yù)測 32第四章 建設(shè)條件和建設(shè)規(guī)模 38 糧油需求 38 黃岡區(qū)位優(yōu)勢和交通條件 39 黃州具有糧食收購、集并、儲備基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗 39