【正文】 專項(xiàng)督查要按照“ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ”的要求，落實(shí)責(zé)任。 做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作 ◆ 嚴(yán)禁向煙花爆竹零售點(diǎn)及個(gè)人銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品及超標(biāo)產(chǎn)品 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 76頁 健全完善部門間信息通報(bào)機(jī)制，組織開展跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。該企業(yè)管理混亂 ， 無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域 ， 事發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng) 8人中有 3人為非企業(yè)作業(yè)人員 （ 均為該企業(yè)職工家屬 ，其中 1人為兒童 ） 。 ◆ 施工監(jiān)管： 加強(qiáng)對(duì)新建 、 改建 、 擴(kuò)建企業(yè)的監(jiān)督管理 ， 嚴(yán)禁未通過 “ 三同時(shí) ” 審批 、 未取得相關(guān)許可證的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) ， 嚴(yán)禁邊施工 、 邊生產(chǎn) 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 69頁 典型案例： 2022年 3月 7日 ， 江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣六市焰花材料有限公司 （ 黑火藥生產(chǎn)企業(yè) ） 發(fā)生爆炸 ， 造成 3人死亡 。 高溫、雷雨天氣監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 66頁 ◆ 監(jiān)督檢查： 會(huì)同氣象部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件 ， 確定煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間和相關(guān)要求 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 63頁 ◆ 工房標(biāo)志： 企業(yè)內(nèi)每棟建筑物上設(shè)置標(biāo)識(shí)牌 ， 說明該建筑物的用途 、 危險(xiǎn)等級(jí) 、 定員定量 。 14” 事故傷亡較大的主要原因： ， 未做到危險(xiǎn)等級(jí) 單棟單間設(shè)置 。 河南省漯河市郾城區(qū)豫田花炮廠“ 1 ◆ 從嚴(yán)執(zhí)法： 違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹和屢次發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的 ,一律吊銷相關(guān)許可證 。 轉(zhuǎn)包分包、委托加工監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 57頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 六、 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀 ◆ 嚴(yán)禁使用氯酸鉀： 配制的煙火藥機(jī)械感度高，易引發(fā)事故。 多股東分別組織生產(chǎn) ， 且層層轉(zhuǎn)包分包 ， 生產(chǎn)組織極為混亂 ， 各插引作業(yè)工房均嚴(yán)重超員 、 超量 。 1”運(yùn)輸事故等均涉及轉(zhuǎn)包分包和委托加工行為 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 54頁 近年來 ， 河南淮陽 “ 6 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 51頁 ◆ 許可審查： 嚴(yán)格審查企業(yè)管理人員 、 危險(xiǎn)工序作業(yè)人員持證情況 ， 及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度制定情況 。 ◆不具備相關(guān)知識(shí)、技能的人員管理煙花爆竹企業(yè)或從事煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)，極易發(fā)生事故。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 47頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 五、 必須確保全員培訓(xùn)合格和危險(xiǎn)工序持證上崗 ◆ 企業(yè)管理人員： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 、 分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全監(jiān)管部門考核合格 ， 取得安全資格證 。 ? 職工進(jìn)出廠登記制度： 及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)內(nèi)人員情況的主要手段，負(fù)責(zé)值班的領(lǐng)導(dǎo)必須準(zhǔn)確掌握當(dāng)日在崗職工的情況，對(duì)事故狀態(tài)下科學(xué)施救具有重要意義。 典型案例： 2022年 8月 16日 ， 黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故 ， 造成 37人死亡 ， 5公里范圍內(nèi)建筑物受損 。6” 事故：燒毀的木梁結(jié)構(gòu)木質(zhì)屋頂工房 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 33頁 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況： 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 34頁 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況：防爆屏障高度不足且松散垮塌 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 35頁 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況：防爆墻結(jié)構(gòu)、厚度均不達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 36頁 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況：電氣線路達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 37頁 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況：電氣線路達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 38頁 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況：機(jī)械插引工房結(jié)構(gòu)不達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 39頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 三、 必須確保中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫滿足生產(chǎn)安全需要 ? “ 三庫 ” ： 中轉(zhuǎn)庫和藥物 、 成品總庫 （ 統(tǒng)稱 “ 三庫 ” ） 數(shù)量和儲(chǔ)存能力應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配 ， 才能確保生產(chǎn)流程順暢 ， 防止危險(xiǎn)物品在生產(chǎn)線上大量滯留 ， 防止倉庫超量?jī)?chǔ)存 。21” 事故：被炸毀的工廠圍墻 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 31頁 “ 四防 ” 設(shè)施不達(dá)標(biāo) 典型案例： 2022年 7月 6日 15時(shí) 40分許 ， 湖南省瀏陽市太平橋鎮(zhèn)的瀏陽市太平工藝煙花廠發(fā)生燃爆事故 ， 造成 2人死亡 、 4人受傷 ， 直接經(jīng)濟(jì)損失 200余萬元 。 二是組合煙花內(nèi)筒藥量是爆竹藥量的 10倍左右 ， 采用爆竹裝藥機(jī)同等原理的機(jī)械設(shè)備工房的防爆能力未相應(yīng)提高 。 ◆ 工裝器具： 危險(xiǎn)場(chǎng)所不使用靜電非導(dǎo)體材料制作的工裝器具 。 日常檢查： 企業(yè)應(yīng)委托具有氣象主管部門認(rèn)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu) ，每半年 對(duì)防雷裝置 檢測(cè)一次 （ 依據(jù) 《 防雷減災(zāi)管理辦法 》 第十九條 ） ， 發(fā)現(xiàn)防雷裝置隱患及時(shí)消除 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 24頁 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防火設(shè)施要求 300平米應(yīng)達(dá)到二級(jí)耐火等級(jí)； 20平米應(yīng)達(dá)到二級(jí)耐火等級(jí) 其他危險(xiǎn)性建筑物應(yīng)達(dá)到三級(jí)耐火等級(jí) 超過 500平米的倉庫應(yīng)設(shè)防火分區(qū)。 設(shè)計(jì)藥量小于等于 1kg時(shí)，采用 現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ，墻厚不小于 200mm；也可采用鋼板或組合鋼板結(jié)構(gòu)。 高度 不低于防護(hù)屏障內(nèi)危險(xiǎn)性建筑物屋檐。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 16頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施： 建筑結(jié)構(gòu) （建筑面積小于 20平米且操作人員小于 2人和無人員操作的建筑可采用鋼筋混凝土柱、梁承重結(jié)構(gòu)或砌體承重結(jié)構(gòu)） 爆竹自動(dòng)裝藥