【正文】 “申請(qǐng)人、記錄人”：要寫上申請(qǐng)、記錄時(shí)間并簽字或蓋章。 本文書包括申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)地點(diǎn)、申請(qǐng)人。 文書文號(hào)：“ 林聽申錄字（ ）第（ ）號(hào)” “林”字前面的橫線上填委托機(jī)關(guān)或法 律授權(quán)組織的簡(jiǎn)稱。當(dāng)事人自林業(yè)行政主管部門告知之日起三日內(nèi)未提出聽證申請(qǐng)的，視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利，由林業(yè)行政主管部門記錄附卷。 檢查過程及情況要將涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況準(zhǔn)確、客觀地記錄下來。對(duì)違法當(dāng)事人檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與被檢查人同性別的執(zhí)法人員進(jìn)行。 檢查，是指林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員在辦理行政案件過程中為了收集違法行為的證據(jù)、查獲違法當(dāng)事人所進(jìn)行的檢查，不同于日常巡邏、管理中所進(jìn)行的檢查、盤問?，F(xiàn)場(chǎng)照片必須反映現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)和勘驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的各種痕跡、物證。 使用中注意的事項(xiàng) 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是獲取證據(jù)的重要來源，辦案人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)盜伐、濫伐的林業(yè)案件，除了對(duì)查獲的木材制作勘驗(yàn)、檢查筆錄外，還應(yīng)對(duì)盜伐、濫伐林木的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查并制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)拍照，繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖?？蓪懯裁慈?，于什么時(shí)間和什么人，實(shí)施了何種違法行為，以及檢查的車輛、實(shí)物等名稱應(yīng)寫清楚，然后再把勘驗(yàn)、檢查的結(jié)果作詳細(xì)記錄。如果在檢查過程中對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行了拍照，也應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明?？彬?yàn)中發(fā)現(xiàn)和提取的物證情況，要根據(jù)物證的不同特點(diǎn)，分別寫明名稱、品質(zhì)、重量、尺寸、體積、標(biāo)示等。對(duì)作為勘驗(yàn)、檢查筆錄的附件的材料，當(dāng)事人也應(yīng)簽名并按指印。 “勘驗(yàn)、檢查時(shí)間”要求填寫勘驗(yàn)開始 和結(jié)束時(shí)間，并精確到分。應(yīng)當(dāng)按照要求逐項(xiàng)填寫清楚，沒有相關(guān)內(nèi)容的欄目填寫“無”。例如“ 烏魯木齊 市林業(yè)局”則填上“ 烏 ”字； “字”字前面的“林勘”是指文書簡(jiǎn)稱。當(dāng)事人拒絕參加的，不影響勘驗(yàn)、檢查的進(jìn)行。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。二是林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員依法對(duì)違法嫌疑人及其隨身攜帶的物品或者可能隱藏違法嫌疑人或者證據(jù)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，對(duì)檢查過程和情況所作的文字記錄。 林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄 概念 林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄，是林業(yè)行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品等進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查所作文字記載的文書。辦案人員收到書面陳述后，應(yīng)當(dāng)在首頁上方寫明“于 XXXX 年 XX 月 XX 日收到”，并簽字。 詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取違法當(dāng)事人、證人的陳述和申辯。 記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀。 詢問聾、啞人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加，并在詢問筆錄上注明違法當(dāng)事人、證人的聾、啞情況，以及翻譯人的姓名、住址、工作單位和職業(yè)。 使用中注意的事項(xiàng) 為了提高詢問的效率和效果，詢問前林業(yè)行政機(jī)關(guān)辦案人員要做好充分的準(zhǔn)備，盡量了解被詢問人的各種背景情況，熟悉案件材料，擬定詢問計(jì)劃。辦案人員、翻譯人員都應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上簽名。如記錄有誤或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許違法當(dāng)事人、證人更正或者補(bǔ)充，詢問人員應(yīng)當(dāng)要求違法當(dāng)事人、證人在詢問筆錄所有涂改的地方捺指印。最后要詢問違法當(dāng)事人、證人有沒有需要進(jìn)一步補(bǔ)充交代或者申辯的內(nèi)容。詢間時(shí)要針對(duì)不同的案情，有針對(duì)性地發(fā)問。 對(duì)上述情況應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中如實(shí)記錄。 應(yīng)當(dāng)問明違法嫌疑人、證人的基本情況。如果詢問人不了解或忘掉了，也應(yīng)如實(shí)記明。文書中所稱“住 址”，是指現(xiàn)在的經(jīng)常居住地。文書中所稱“年齡”都以公歷（陽歷）為準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具體到年月日。應(yīng)當(dāng)按照要求逐項(xiàng)填寫清楚，沒有相關(guān)內(nèi)容的欄目填寫“無”。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì)，對(duì)于沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀；被詢問人提出補(bǔ)充或者改正的，應(yīng)當(dāng)允許；被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章；被詢問人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明，詢問人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不 得阻撓。詢問內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過、因果 關(guān)系、后果等。 林業(yè)行政處罰詢問筆錄 概念 林業(yè)行政處罰詢問筆錄，是為了查明案件事 實(shí)，收集證據(jù)，向案件當(dāng)事人、證人或者其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況時(shí)所作記錄的文書。 在使用暫扣木材通知單需加頁時(shí)，可以采用復(fù)寫形式。 使用中注意的事項(xiàng) 暫扣木材通知單適用于經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸；對(duì)無證運(yùn)輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，在暫扣無證運(yùn)輸?shù)哪静臅r(shí)使用?！翱哿粑锲返攸c(diǎn)”必須寫詳細(xì)地點(diǎn)，如 XXX 木材檢查站，同時(shí)要寫清楚具體站址。 “被扣留物品人”：一欄中是公民個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、工作單位、住址、以居民身份證為依據(jù)進(jìn)行填寫，是法人或其他組織填寫單位名稱、法 人代表、地址和職務(wù)等。 文書文號(hào)“： 林罰扣字（ ）第（ ）號(hào)” “林”字前面的橫線上填委托機(jī)關(guān)或法律授權(quán)組織的簡(jiǎn)稱。即是林業(yè)行政機(jī)關(guān) (經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站 )在辦理林業(yè)行政案件過程中對(duì)采取先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移木材，對(duì)涉案木材進(jìn)行扣押時(shí)所使用的文書。 在使用登記保存通知單需加頁時(shí)，可以采用復(fù)寫形式。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)登記保存的證據(jù)拍照。若被登記保存人拒絕簽名的，登記保存執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在登記保存通知單上注明?！睍r(shí)間按 24 小時(shí)制填寫，例如壹拾柒時(shí)。如： 烏魯木齊 市林業(yè)局在 2020 年制作的第 1 份《林業(yè)行政處罰登記保存通知單》的編號(hào)如下： 烏 林登保字 (2020)第 (01001)號(hào)。第一聯(lián)為存根附卷，第二聯(lián)交被登記保存人。由于在保存期間，登記保存的證據(jù)持有人及其有關(guān)人員不得損毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)，因此登記保存具有封存的性質(zhì)。 有些林業(yè)行政違法案件屬于現(xiàn)行案件，情勢(shì)緊迫，人員流動(dòng)快，現(xiàn)場(chǎng)易于破壞，林業(yè)行政機(jī)關(guān)接案后要立即組織執(zhí)法人員快速趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地進(jìn)行調(diào)查、詢問、檢查、取證，及時(shí)制止違法行為，控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)于“簡(jiǎn)要案情”欄中違法嫌疑人的基本情況不明確或者不清楚的，不一定要求在立案登記表中準(zhǔn)確填寫，如出生日期不明，可寫大約年齡（報(bào)案人估計(jì)的年齡），現(xiàn)住址、工作單位不明的，也可以不填。但報(bào)案人不愿意公開自己的姓名和報(bào)案行為的，林業(yè) 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其保密。同時(shí)，必須在受案時(shí)起七日內(nèi)予以立案調(diào)查。受案人員簽字，并送行政負(fù)責(zé)人批示。事實(shí)經(jīng) 過不能用定性的語言表述，涉及到數(shù)量時(shí)，寫大約數(shù)量。對(duì)有數(shù)個(gè)當(dāng)事人的，可以只填寫主要責(zé)任的當(dāng)事人姓名和基本情況，在立案登記表的備注欄中填寫其他有關(guān)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址。要寫受案機(jī)關(guān)全稱。 “案件來源”：根據(jù)《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十四條，林業(yè)行政處罰案件的來源主要有“發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代”等 (舉報(bào)：一般是電話、口頭、信件舉報(bào)；控告：一般以書面形式明確指定具體人和違法行為；移送：其他執(zhí)法單位移送或其他部門執(zhí)法單位移送 )，案件來源欄填寫：發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代等其中之一即可。 文書文號(hào)：“ 林立字（ ）第（ ）號(hào)” “林”字前面的橫線上填委托機(jī)關(guān)或法律授權(quán)組織的簡(jiǎn)稱。 法律依據(jù) 《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫《林業(yè)行政處罰登記表》，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。 林業(yè)行政辦案人員當(dāng)場(chǎng)作出的林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬林業(yè)行政主管部門備案。 對(duì)依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，林業(yè)行政辦案人員除開具當(dāng)場(chǎng)處罰決定書外，還要同時(shí)填寫罰款收據(jù)，交付被處罰人。 寫作時(shí)，事實(shí)要清楚，證據(jù)要確實(shí)，用語應(yīng)規(guī)范，邏輯應(yīng)嚴(yán)密。 使用中注意的事項(xiàng) 《林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》代當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄。例如： 烏魯木齊 市林業(yè)局作出的林業(yè)行政處罰決定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)是“呼倫貝爾市林業(yè)局或 烏魯木齊 市人民政府”，訴訟受理機(jī)關(guān)是“ 烏魯木齊 市人民法院”。證據(jù)一般指：《林業(yè)行政處罰詢問筆錄》 X 份、《林業(yè)行政處罰現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》 X 份。如：“違反規(guī)定野外用火” “被處罰人”。如： 烏魯木齊 市林業(yè)局假設(shè)其代 碼為： 01，以下同?！? 文書內(nèi)容及制作要求 林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書屬填充型文書，本決定書一式三聯(lián)，第一 聯(lián)為附卷，第二聯(lián)交被處罰人，第三聯(lián)交收款銀行。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 法律依據(jù) 《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處 以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。三是適用的批準(zhǔn)程序不同。當(dāng)場(chǎng)處罰決定書只適用于違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，處罰種類限于警告或者對(duì)公民處以 50 元以下罰款、單位處以 1000 元以下罰款的處罰，除此之外，不能適用當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。 但它又與林業(yè)行政處罰決定書有較大的區(qū)別，主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面：一是適用的程序不同。對(duì)依法實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的案件，林業(yè)行政執(zhí)法人員必須填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，不得以任何理由不填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書或者不交付當(dāng)事人。 林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書 概念 林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，是指林業(yè)行政機(jī)關(guān)及其辦案人員依照簡(jiǎn)易程序?qū)`法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)，對(duì)公民處以 50 元以下、單位處以 1000 元以下罰款或者警告的行政處罰時(shí)所制作的法律文書。 使用《林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書》時(shí)要有程序和證據(jù)意識(shí)?！? 本文書的未尾應(yīng)當(dāng)由被告知人簽名并注明具體日期，聽證機(jī)關(guān)注明具體日期并蓋章。第二部份根據(jù)《林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則》第四條規(guī)定：“ 聽證由作出行政處罰的林業(yè)行政主管部門組織，具體實(shí)施工作由其法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。即《林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書》的簡(jiǎn)稱； “第”字前面的括號(hào)內(nèi)填寫文書制作年度，如“ 2020”； “號(hào)”字前面的括號(hào)內(nèi)填寫三位阿拉伯?dāng)?shù)，是該執(zhí)法單位當(dāng)年度制作本文書的序號(hào)?！? 文書內(nèi)容 及制作要求 本文書屬填充型文書。” 《林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則》第五條規(guī)定：“ 林業(yè)行政主管部門依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可 證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等林業(yè)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，并制作林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書。 《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三十五條規(guī)定：“林業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員在作出林業(yè)行政處罰決定之前，不依照規(guī)定向當(dāng)事人告知 給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外?！钡谌?條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。即是指林業(yè)行政機(jī)關(guān)采用一般程序辦理林業(yè)行政案件時(shí)，在作出行政處罰決定前按照法定告知程序的要求告知被處罰人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和法律依據(jù)以及被處罰人享有的聽證權(quán)利，記載告知內(nèi)容和被處罰人對(duì)告知事項(xiàng)陳述、申辯內(nèi)容的法律文書。本文書具有程序和實(shí)體兩方面的價(jià)值：一方面，它是林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)的證明；另一方面，《林業(yè)行政處罰告知書》中當(dāng)事人的陳述、申辯記錄又是認(rèn)定案情的證據(jù)之一。 適用于林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采用一般程序辦理行政案件的情況，林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定的，并不要求采用書面形式履行告知義務(wù)。 本文書的末尾應(yīng)當(dāng)由被告知當(dāng)事人簽名并注明具體日期。例如：盜伐林 木。 “行政處罰的事實(shí)”：本欄應(yīng)當(dāng)明確寫明對(duì)違法當(dāng)事人行政處罰決定的事實(shí)。 前款所稱較大數(shù)額的罰款，按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者省級(jí)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。林業(yè)行政處罰告知書具有告知書和筆錄的雙重屬性，包括了三方面的功能：一是告知被處罰人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和法律依據(jù)；二是告知被處罰人所享有的陳述、申辯權(quán)并記錄其陳述和申辯；三是告知被處罰人所享有的聽證權(quán)利。例如：對(duì)既是貨主又是承運(yùn)人的案件，案件性質(zhì)可填“無木材運(yùn)輸 證運(yùn)輸木材”，“執(zhí)法人意見”第一點(diǎn)按“無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材”的行為進(jìn)行處罰，第二點(diǎn)按“承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材”的行為進(jìn)行處罰，寫完處罰意見后另起一行寫“以上兩項(xiàng)合計(jì)：沒收（樹材種和材積），沒收違法所得 XXX 元，罰款 XXX 元”。 使用中注意的事項(xiàng) 同案當(dāng)事人有兩人以上，如果違法性質(zhì)相同且都要處罰的（如：對(duì)盜、濫伐等案件的處罰），應(yīng)當(dāng)根據(jù)各所負(fù)的責(zé)任，分別制作《林業(yè)行政處罰意見書》；如果責(zé)任確實(shí)分不清的可以將他們的姓名、基本情況和處罰結(jié)果將責(zé)任攤到各違法行為人綜合寫在一份意見書中， 但告知書、決定書和送達(dá)回證應(yīng)當(dāng)分別制作。 注：如當(dāng)事人不愿補(bǔ)種樹木而愿交補(bǔ)種費(fèi)用的，可以由林業(yè)行政業(yè)務(wù)部門根據(jù)補(bǔ)種樹木的株數(shù)（補(bǔ)種樹種由林業(yè)行政業(yè)務(wù)部門確定）測(cè)算所需補(bǔ)種費(fèi)用，并出具計(jì)算證明作為“其他材料”存檔，補(bǔ)種費(fèi)用不要填在意見欄內(nèi)，對(duì)拒不補(bǔ) 種樹木或補(bǔ)種不符合規(guī)定的，如需收取補(bǔ)種費(fèi)用，也按以上規(guī)定操作。 對(duì)盜伐林木裁決為： A、沒收盜伐的（樹材種和材積）或沒收盜伐（樹材種）的變賣所得（