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正文內(nèi)容

公務(wù)員法ppt課件-wenkub.com

2025-05-09 06:17 本頁(yè)面
   

【正文】 ? 。公務(wù)員考核,是公務(wù)員主管部門根據(jù)法定的管理權(quán)限,對(duì)公務(wù)員的工作或業(yè)務(wù)成績(jī)的質(zhì)量、數(shù)量及其能力、品行、學(xué)識(shí)、健康等狀況進(jìn)行考察審核,主要內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,其目的是為了準(zhǔn)確判斷與評(píng)價(jià)被考核人是否稱職。 第三十七條 定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。 第三十五條 對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式,先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后,提出考核等次建議,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。 ? 公務(wù)員考核制度 ? ? 一、公務(wù)員考核的定義 ? 公務(wù)員考核是指公務(wù)員管理部門依照管理權(quán)限,依據(jù)公務(wù)員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),以此作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資依據(jù)的制度。 ? 14. 在各種邀請(qǐng)會(huì)、協(xié)作會(huì)、聯(lián)席會(huì)上的講話稿。這是一種很特殊的會(huì)議講話稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會(huì)議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況 ? 和意見(jiàn)。 11. 研討會(huì)、座談會(huì)總結(jié)講話稿。要有具體要求,有力度。如學(xué)習(xí)理論心得報(bào)告,外出考察報(bào)告等。 ? 7. 慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)講話稿。要講得入情入理,振奮人心,鼓舞斗志。根據(jù)既定的會(huì)議內(nèi)容講對(duì)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的要求。內(nèi)容主要是講明會(huì)議的目的、意義及用法,要富有啟示性、鼓舞性。內(nèi)容一般是對(duì)上一屆或上一次會(huì)議以來(lái)工作情況的回顧總結(jié)和對(duì)今后工作的部署。你們失去的親人,也是我的親人。所以對(duì)于能夠?qū)ふ页鰜?lái)的遺物,應(yīng)該盡力 ? 尋找,要把能夠?qū)ふ业降倪z物主動(dòng)讓人們?nèi)フJ(rèn)領(lǐng)。我相信這件事情會(huì)合情合理地解決。我想跟大家說(shuō)句心里話,我剛才聽(tīng)到為理賠款而爭(zhēng)執(zhí)感到非常難受,因?yàn)槿说纳嵌嗌馘X都買不來(lái)的。他們將認(rèn)真地、科學(xué)地、實(shí)事求是地對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,要對(duì)人民負(fù)責(zé),得出的結(jié)論要經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。對(duì)于在搶救人員中是否做到這一點(diǎn),要給群眾一個(gè)明白的回答。 ? 大家剛才反映的問(wèn)題集中起來(lái)是三個(gè)方面: ? 第一件事是處置工作。23”甬溫線特別重大鐵路交通事故后兩人講話的比較 ? A、溫家寶總理在看望“ 7如果公務(wù)員的工作經(jīng)歷比較簡(jiǎn)單,或者 ? 從大中專學(xué)校畢業(yè)而直接進(jìn)人機(jī)關(guān)從事管理工作,或者長(zhǎng)期在高層次機(jī)關(guān)任職,其往往會(huì)由于缺乏各種工作經(jīng)驗(yàn)以及處理復(fù)雜工作的應(yīng)變能力,難以較好地完成本職工作。選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行擔(dān)任某一職務(wù),進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。編制限額,是指國(guó)家機(jī)構(gòu) ? 編制管理部門按各行政部門的職能和任務(wù)的需要下達(dá)的工作人員編制總數(shù)。 ? 轉(zhuǎn)任的條件與要求: ? ( 1)轉(zhuǎn)任者必須符合擬轉(zhuǎn)任職務(wù)資格條件的要求。因此,需要通過(guò)轉(zhuǎn)任這種方式來(lái)調(diào)劑公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部的人才余缺。 ? ( 2)因回避需要的轉(zhuǎn)任。對(duì)省部級(jí)正職以下的領(lǐng)導(dǎo) ? 成員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任。對(duì)調(diào)出機(jī)關(guān)的公務(wù)員沒(méi)有限制性要求,但是公務(wù)員的調(diào)出必須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并要辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),完成公務(wù)交接,必要時(shí)接收財(cái)務(wù)審計(jì)。 C、調(diào)入機(jī)關(guān)的人員只限于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 ? 五、公務(wù)員交流的方式 ? (一)調(diào)任(調(diào)入與調(diào)出) ? 調(diào)任,是指機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以及公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)任職。 ? 四、公務(wù)員交流的意義 ? (一)公務(wù)員的交流有利于機(jī)關(guān)之間以及機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位之間互通人才有無(wú),調(diào)劑人才余缺。西方國(guó)家在官員晉升職務(wù)以前,一般都調(diào)到本部門的有關(guān)局、處去工作,全面熟悉情況,以保證晉升以后能順利地領(lǐng)導(dǎo)新部門的工作。否則,會(huì)沖擊公務(wù)員的職務(wù)升降制度。 李克強(qiáng)(現(xiàn)任中共中央政治局常委,國(guó)務(wù)院副總理、黨組副書記 ) ? 1974 — 1976年 安徽省鳳陽(yáng)縣大廟公社東陵大隊(duì)知青 ? 1976 — 1978年 安徽省鳳陽(yáng)縣大廟公社大廟大隊(duì)黨支部書記 ? 1978 — 1982年 北京大學(xué)法律系學(xué)習(xí),校學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)人 ? 1982 — 1983年 北京大學(xué)團(tuán)委書記 ? 1983 — 1985年 共青團(tuán)中央學(xué)校部部長(zhǎng)兼全國(guó)學(xué)聯(lián)秘書長(zhǎng),共青團(tuán)中央書記處候補(bǔ)書記 ? 1985 — 1993年 共青團(tuán)中央書記處書記兼全國(guó)青聯(lián)副主席(其間:1991年9月 — 11月中央黨校學(xué)習(xí)) ? 1985 —1993年 共青團(tuán)中央書記處書記兼全國(guó)青聯(lián)副主席(其間:1991年9月 —11月中央黨校學(xué)習(xí)) ? 1993 —1998年 共青團(tuán)中央書記處第一書記兼中國(guó)青年政治學(xué)院院長(zhǎng)(1988 —1994年北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在職研究生學(xué)習(xí),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、博士學(xué)位) ? 1998 —1999年 河南省委副書記、代省長(zhǎng) ? 1999 —2022年 河南省委副書記、省長(zhǎng) ? 2022 —2022年 河南省委書記、省長(zhǎng) ? 2022 —2022年 河南省委書記、省人大常委會(huì)主任 ? 2022 —2022年 遼寧省委書記 ? 2022 —2022年 遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任 ? 2022 —2022年 中央政治局常委 ? 2022 — 中央政治局常委,國(guó)務(wù)院副總理、黨組副書記, 國(guó)家能源委員會(huì)副主任 , 國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任 ? 中共第十五屆、十六屆、十七屆中央委員,十七屆中央政治局委員、常委。檢察院可對(duì)當(dāng)事人提出民事公訴 ,法院可判處 1萬(wàn)元以下的罰款 。人大審查通過(guò)正式任命該官員后 , “預(yù)防貪污腐敗中心”還要跟蹤監(jiān)督其履行承諾的情況。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度要想成為一項(xiàng)行之有效的預(yù)防機(jī)制 ,必須增強(qiáng)財(cái)產(chǎn)申報(bào)受理機(jī)關(guān)的權(quán)威性和執(zhí)行力。按照 《 規(guī)定 》 要求 ,各單位組織人事部門負(fù)責(zé)接受本單位申報(bào)人的收入申報(bào) ,并報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)組織人事部門備案。其次 ,按照公職人員服務(wù)的時(shí)限 ,財(cái)產(chǎn)申報(bào)可分為任職申報(bào)、在職申報(bào)和離職申報(bào)三種 :任職申報(bào)需在任職后 30天之內(nèi) 。所以 ,我國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的種類和時(shí)間安排應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)得科學(xué)、嚴(yán)密。具體包括財(cái)產(chǎn)申報(bào)人的近親屬 (父母、岳父母、妻子、子女以及與其共同生活的其他家庭成員 )的財(cái)產(chǎn) ,如果按照 《 民法通則 》 界定的“財(cái)產(chǎn)”范疇 ,就是要將官員個(gè)人及其近親屬的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等一并納人申報(bào)范圍。 ? 所以 ,財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體不僅要包括所有國(guó)家公務(wù)員 ,而且要包括所有國(guó)家工作人員以及參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)掌握一定公共權(quán)力和利益資源的司法機(jī)關(guān)、政黨組織、國(guó)有事業(yè)單位的工作人員。 ? 五、我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的完善 ? (一)擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體和內(nèi)容 ,解決如何申報(bào)問(wèn)題。其四 ,官員本人、配偶及受撫養(yǎng)子女任何超過(guò) 1萬(wàn)美元的債務(wù)。 ? 申報(bào)的內(nèi)容 ? 主要由以下七大部分構(gòu)成 :其一 ,官員本人、配偶及受撫養(yǎng)子女的所有財(cái)產(chǎn)及這些財(cái)產(chǎn)所帶來(lái)的收益。 ? 法律責(zé)任 ? 如果各部門的倫理辦公室或接受申報(bào)的機(jī)構(gòu)有充足的理由認(rèn)為某位官員偽造申報(bào)信息,或者明知規(guī)定但是故意不按時(shí)間申報(bào),須將案情通報(bào)聯(lián)邦司法部長(zhǎng)??偨y(tǒng)、副總統(tǒng)、獨(dú)立檢察官以及獨(dú)立檢察官任命的工作人員直接向聯(lián)邦倫理辦公室主任申報(bào)。更加是由于他作為公職人員身份所享有的隱私權(quán) ,因?yàn)槭玛P(guān)社會(huì)公共利益 ,理應(yīng)受到一定范圍限制 ,以彰顯公眾知情權(quán)。 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度 一、法源 我國(guó)現(xiàn)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)規(guī)則主要是指 《 關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣 (處 )級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定 》 和 《 關(guān)于省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告 家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定 (試行 )》 這兩個(gè)文件 ,另在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定當(dāng)中亦有部 分條文涉及。( 1)強(qiáng)制退休,是指公務(wù)員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應(yīng)當(dāng)退休。 ? 公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。 ? 在立場(chǎng)正確的基礎(chǔ)上,可以盡量隨機(jī)應(yīng)變,靈活調(diào)整,尤其是回答圈套式問(wèn)題。 ? ? 比如人際關(guān)系問(wèn)題是近年來(lái)公務(wù)員面試經(jīng)常涉及的一個(gè)考題,在面試中,被問(wèn)到“如果工作中和同事有分歧怎么解決”,以假設(shè)事例為題,本身就比較活,考生可選擇靈活回答,體現(xiàn)自己處理人際關(guān)系的能力和基本原則。 ? (六)考官關(guān)注的不是你答什么而是怎么答 ? 實(shí)事求是,如實(shí)地反映個(gè)人情況;自圓其說(shuō),不能前后答題自相矛盾;推陳出新,提出新的觀點(diǎn);有理有據(jù),適當(dāng)把一些問(wèn)題提到理論高度;化虛為實(shí),把籠統(tǒng)提問(wèn)放到實(shí)際問(wèn)題中來(lái)答;先抑后揚(yáng),從個(gè)人“缺點(diǎn)”談起,話鋒一轉(zhuǎn)大談長(zhǎng)處。 ? (三)考前面試模擬 ? 考前進(jìn)行一次彩排查不足,考前給自己模擬一兩次面試,讓自己有一個(gè)臨場(chǎng)的感覺(jué),既能克服心理焦慮,也能更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。 所以,面試前考生必須要做的是,盡可能多地了解所報(bào)考單位,熟悉它的特點(diǎn)、主管領(lǐng)域、工作任務(wù)、對(duì)人員素質(zhì)的要求等等,盡量了解該單位建立以來(lái)做出過(guò)的突出業(yè)績(jī)、涌現(xiàn)出的典型事例和代表人物,近兩年的作為中是否有可圈可點(diǎn)的地方。 ? 中國(guó)公務(wù)員培訓(xùn) 機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。 ? ( 6)公務(wù)員錄用的組織 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用,由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織?!? ? 消極條件: 《 公務(wù)員法 》 第二十四條規(guī)定:“下列人員不得錄用為公務(wù)員:曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;曾被開(kāi)除公職的;有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。平等競(jìng)爭(zhēng)。” 范圍限于擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。 ? 綜合管理類的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律、職務(wù)層次和機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置確定。 公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。 ? 對(duì)職位聘任制度作出明確規(guī)定 《 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法 》 設(shè)專章對(duì)職位聘任作出專門規(guī)定,意在滿足機(jī)關(guān)對(duì)較高層次專業(yè)技術(shù)人才的需要,同時(shí)也可降低機(jī)關(guān)用人成本。 對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類管理,有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 ? 與 《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例 》 相比,公務(wù)員不再局限于政府機(jī)關(guān)工作人員,將擴(kuò)大至符合上述三個(gè)條件的所有工作人員,如中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。 1993年 4月 24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例 》 ,并于 1993年 8月 14日正式頒布,同年 10月 1日起施行。 1990年,又在哈爾濱、深圳兩市進(jìn)行試點(diǎn)。 1988年 3月,七屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步提出要抓緊建立并逐步實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度,盡快制定 《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例 》 ,研究制定 《 國(guó)家公務(wù)員法 》 。 B、 《 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員條例 》 的形成階段( 1984—1986年) 1984到 1986年,根據(jù)中共中央書記處的要求,中共中央組織部和原勞動(dòng)人事部組織一批專家學(xué)者和實(shí)際工作者,著手起草 《 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員條例 》 。按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公職人員進(jìn)行統(tǒng)一等級(jí)劃分,其地位和待遇依相應(yīng)等級(jí)確立,并遵循只升不降原則 ? B、干部身份泛化 ? 黨政軍、權(quán)力機(jī)關(guān)等政府機(jī)關(guān)工作人員,公有制企業(yè)、工青婦、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的工作人員,都有干部身份 ? C、干部管理的非制度化 ? 對(duì)所有干部進(jìn)行集中管理由組織部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干部的獎(jiǎng)懲、任免、工資、福利、退休等;無(wú)論干部的工作性質(zhì)和職業(yè)特點(diǎn),在管理方式上側(cè)重政治管理、強(qiáng)調(diào)思想工作 ? (二)中國(guó)公務(wù)員制度的建立 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),鄧小平同志明確提出改革傳統(tǒng)的干部人事制度,到 1993年8月 14日 《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例 》 正式頒布,我國(guó)公務(wù)員制度的建立大致經(jīng)歷了四個(gè)階段: ? A、醞釀和探索階段( 1980—1983年) 1980年,鄧小平同志在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持解放思想,克服重重障礙,打破老框框,勇于改革不合時(shí)宜的組織制度、人事制度”,“關(guān)鍵是要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、轉(zhuǎn)換制度,對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的任期以及離休、退休,要按照不同情況做出適當(dāng)明確
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