【正文】 由 縣發(fā)展和改革局牽頭，組織相關(guān)職能部門，加大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量，充分發(fā)揮扶貧資金的使用效益。明確工作責(zé)任。原遷出地生態(tài)恢復(fù)面積納入退耕還林和天然林保護(hù)林保護(hù)規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目資金進(jìn)行恢復(fù)。另一方面，經(jīng)過今后幾年的努力，可將 這 些地處邊遠(yuǎn)地區(qū)自然村落的農(nóng)民整體遷出，能節(jié)省修路、解決飲水等國(guó)家大量投資，從而大幅度降低扶貧成本，充分發(fā)揮扶貧資金的投資效益，達(dá)到穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。另一方面，對(duì)遷出區(qū)實(shí)施退耕還林和天保工程，維系這些地帶的生態(tài)，從而減少水土流失，進(jìn)一步提高植被、森林覆蓋率。第十章 效益分析 社會(huì)效益 搬遷移民項(xiàng)目的實(shí)施，其根本宗旨是對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣地帶的貧困農(nóng)民，通過國(guó)家扶持救濟(jì)，徹底改變他們的生存環(huán)境，開辟新的生存空間，迅速脫貧致富，從而攻克扶貧攻堅(jiān)的“老大難”， 啃下“ 硬骨頭 ”，開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)的新局面。在政策允許范圍內(nèi)減收或免收建房手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用。加強(qiáng)安全管理，確保施工安全在項(xiàng)目全面實(shí)施前組織農(nóng)戶和施工隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并把安全生產(chǎn)寫入施工合同，聘請(qǐng)安全生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全施工指導(dǎo)，爆破作業(yè)及物資管理必須經(jīng)過培訓(xùn)過的專人負(fù)責(zé)。第九章 項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理及組織落實(shí) 組織機(jī)構(gòu)為了切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，我縣鐵爐鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鐵爐鄉(xiāng)以工代賑異地扶貧安置領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)專門辦公室，抽調(diào)黨政辦、國(guó)土資源所、村管所、扶 貧開發(fā)工作站、林 業(yè) 站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等專門辦公人員，確保此項(xiàng)工作在縣發(fā)改局的指導(dǎo)下有條不紊的開展，其工作流程示意圖如下： 工程施工組織方式為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，加強(qiáng)工程進(jìn)度質(zhì)量和資金的監(jiān)督管理，待方案批復(fù)后完善手續(xù)。（2）建房資金：其中申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金 360 萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌 760 萬(wàn)元。估算投資 10 萬(wàn)元。工程總投資中不含間接費(fèi)、利潤(rùn)、工程建 設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建 設(shè)期利息、流動(dòng)資金。采用低壓靜電電容器補(bǔ)償方式，變壓器低壓側(cè)補(bǔ)償?shù)? 以上。第七章 節(jié)能 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)節(jié)能外保溫：外墻采用外保溫技術(shù)可以使建筑具有優(yōu)越的保溫隔熱性能，冬天避免產(chǎn)生熱橋，減少室內(nèi)熱能通過外墻損失：夏天大大減少陽(yáng)光輻射外墻傳導(dǎo)至室內(nèi)的熱能。營(yíng)運(yùn)期對(duì)生活垃圾修建垃圾池集中堆放，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理，減少垃圾堆放時(shí)間。主要措施有：選用低噪聲的生產(chǎn)機(jī)械和設(shè)備，對(duì)振動(dòng)較大的設(shè)備可使用減震機(jī)座，在施工區(qū)及主要運(yùn)輸?shù)缆穬膳孕藿ǜ粢魤σ詼p輕噪音的污染；對(duì)高噪聲設(shè)備的施工應(yīng)避免在人群休息時(shí)進(jìn)行；通過合理的施工平面布置和作業(yè)時(shí)調(diào)整來減少噪聲對(duì)施工人員的影響。洗手間糞便污水應(yīng)先經(jīng)化糞池處理后排放。（2）施工人員的糞便污水修建臨時(shí)化糞池處理。 技術(shù)導(dǎo)則HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》；鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案27HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》；HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水環(huán)境》；HJ/～1995《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》；HJ/T19～1997《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非 污染生態(tài)影響》；GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。（4）混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)控制截面尺寸和縱向受力鋼筋與箍筋的設(shè)置，防止剪切破壞先于彎曲破壞、混凝土的壓潰先于鋼筋的屈服、鋼鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案26筋的錨固先于構(gòu)件破壞。按照《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223—2022)規(guī)定，擬定本建筑地震設(shè)防類別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，設(shè)防烈度為 6 度， 設(shè)計(jì)地震加速度為 。鋼筋宜綁扎或焊接成電氣通路，采用引下線接地一次。一般負(fù)荷選用 BV—（銅芯聚氯乙烯絕緣電線），穿阻燃硬塑料管敷設(shè)。排水方式：采用重力流排水。 安置形式實(shí)行農(nóng)戶自愿搬遷、整體遷出，依托小城鎮(zhèn)集中安置，把 150 戶600 人搬遷到鄉(xiāng)人民政府所在地集鎮(zhèn)新建一條移民新街。鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案23沿街每 10 戶為組團(tuán)，設(shè)置 2 米寬通道一條。（3）道路工程：擬建一條移民新街，街道總長(zhǎng) 900 米，寬 10 米，建設(shè)面積共 900 平方米。鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案22第四章　轉(zhuǎn)移安置模式、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模 安置模式 采取集中安置的辦法進(jìn)行整體易地扶貧搬遷。（2）發(fā)展條件安置地路通、電通、水通，人平保 證基本農(nóng)田 畝以上，或高效經(jīng)濟(jì)林 1 畝以上，對(duì)交通、飲水困難的分散搬遷戶所在村組采用“ 政府拿小頭，移民戶拿大頭” 的辦法修筑公路和 飲水設(shè)施，使分散到 農(nóng)村的安置戶基本通路、通電、通水，配套建好沼氣池；安置到集鎮(zhèn)的農(nóng)戶要有穩(wěn)定的就業(yè)渠道，確保發(fā)展后勁。 基本條件安置地的基本要求。堅(jiān)持因地制宜、 講求實(shí)效原則。 組織實(shí)施過程中，切 實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)，全面考慮土地調(diào)整，優(yōu)先安排公益就業(yè)，做到 統(tǒng)籌安排，確保和諧。組織實(shí)施過程中，自始至終強(qiáng)調(diào)群眾自愿，做好思想動(dòng)員工作，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令。易地扶貧搬遷工程的實(shí)施范圍，主要是那些群眾生產(chǎn)生活條件難以改善、投入資金后不能從根本上解決脫貧、生 態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)承載能力較差的地區(qū)。2022 年來末，全鄉(xiāng)擁有耕地面積 14843 畝，其中水田 3700 畝，旱地 10823 畝，糧食總產(chǎn)量 6241 噸，人平糧食 427 公斤，有林地面積 畝，有茶園 11602 畝，年產(chǎn)量達(dá) 2075 噸。土家族、白族、苗族等少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?85%以上，其中白族人口占 總?cè)丝诘?2%以上。09′。鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案19 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)基本情況某鄉(xiāng)位于某省某縣的東南邊陲，地處東經(jīng) 109176。縣域內(nèi)土家族、苗族風(fēng)土遺跡眾多，城墻臺(tái)枋上刻有麒麟、龍鳳、白虎，撐四方青天，項(xiàng) 四面山嶺；容美土王宮獨(dú)具特色。是理想中的生活安樂之地，美不勝收。在長(zhǎng)達(dá)400多年的容美土司時(shí)期，生長(zhǎng)在這塊土地上的人們披荊斬棘，走上了艱難的發(fā)展之路，政治上反抗封建王朝的壓迫、經(jīng)濟(jì)上自尊自立，自主發(fā)展，文化上積極開放，又始終保留著“ 洞蠻”的生活習(xí)性，創(chuàng)造了 這個(gè)民族特有的習(xí)俗文化。（7）人文環(huán)境某歷史悠久，這里林海嘯嘯，白鶴翩翩， 為“古桃源“地，是正處于地球文明發(fā)祥圈北緯30。公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提高。年末全縣在校學(xué)生20251人，其中，普通中學(xué)在校學(xué)生8838人，小學(xué)在校學(xué)生10023人。全，其中 。全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值16020萬(wàn)元，% ，%。2022年，全縣總?cè)丝?23210人。(1)行政管 轄 ?！?鄉(xiāng) 居民收入較快增長(zhǎng)?！?cái) 政收入。藥化產(chǎn)業(yè) 42417萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43%；水電產(chǎn)業(yè) 22147萬(wàn)元，同比增% ；綠 色食品產(chǎn)業(yè)154095萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；礦產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)62764萬(wàn)元，%；建材產(chǎn)業(yè)41733 萬(wàn)元，%。2022年，某繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2022年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值151776萬(wàn)元，%，其中，種植 業(yè)94740萬(wàn)元，同比增 %，林業(yè)16526萬(wàn)元，%，牧業(yè)39183萬(wàn)元，同比增 %，漁業(yè)147萬(wàn)元，%，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)1180 萬(wàn)元，%。 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境某縣聚老、少、邊、山、窮于一體的特困縣， 是某省 26 個(gè)一類老區(qū)縣（市）、 26 個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣（市）、7 個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)縣（市）之一，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持的西部大開發(fā)縣，某縣作為武陵山片區(qū)的重要組成部分， 2022 年被黨中央確定為率先啟動(dòng)武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的連片特困縣。鎢礦 ——在杜家山出露。三礦共生或伴生，構(gòu)成復(fù)合的碎屑條帶狀礦脈。鄔陽(yáng)關(guān)、銀廠溝均有銀礦脈分布。銻礦零星分布在麻泥山、江坪河，礦 床呈脈狀、星散狀、稀少星散狀、 細(xì)脈狀，儲(chǔ)量不明。多屬寧鄉(xiāng)式鐵礦類型，以魣狀赤鐵礦為主，均為 C2級(jí)鐵礦。硅石 ——分布在姜家灣、南渡江等地，其儲(chǔ)量尚待詳查。百合石 ——屬生物大理石，有不同含量的鈣質(zhì)生物屑海百合莖、珊瑚類與粉砂礦物石英、長(zhǎng)石及粘土礦物膠結(jié)變質(zhì)而成。煤礦 ——，均屬無煙煤。鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案12▲非金屬礦藏磷礦 ——礦床位于與湖南省交界的走馬一帶，礦區(qū)呈半環(huán)狀，面積為250平方公里，礦石類型齊全，品位屬中、低兩級(jí)， 變化較 大，平均含量 為14﹪16﹪，為沉積層磷巖礦床，構(gòu)造簡(jiǎn)單， 層次穩(wěn)定，地層出露完整，分白果坪、走馬坪、江坪河、大典河4個(gè)礦區(qū)，下坪和毛壩也有礦點(diǎn)。本地有黃麂、青麂兩種，黃麂多于青麂。分布在中高山以上山區(qū)。本地多見棘胸蛙、棘唇蛙。晝伏夜出、能游善爬，分布在低山流巖壑中。蛇 ——青竹標(biāo)蛇、水蛇、烙鐵頭、 銀環(huán)蛇、烏梢蛇、蝮蛇、菜花蛇（大王蛇）。鳥類 ——鴿子、野雞、錦雞、雉 雞、竹雞、野水 鴨、斑 鳩、白鶴、灰鶴、 鴻雁、巖鷹、鷂鷹、八哥、畫眉、烏鴉、白 頸鴉、松鴉、紅嘴藍(lán)鴉、喜鵲、貓頭鷹 、褐河、溪鴿 、杜鵑、陽(yáng)雀鳥、布谷 鳥、啄木鳥、白鷲鴿、文章雀、眼鳥 、山云雀、燕尾、山雀、白麻雀、黃麻雀、鸚鵡、白頭翁、燕子、打魚狼、黃鶯、黃 鸝 、青翠鳥、綠筒子、白 鴿子、山查狼、青莊。云木香 ——菊科，全縣均產(chǎn)，根粗壯， 質(zhì)好。主產(chǎn)高山地區(qū)。川杛 —— 傘形科，俗名撫杛、拳杛。主產(chǎn)地清明、中營(yíng)、五里、六峰、太平。為本地主要木本藥材，分布面廣。根莖 質(zhì)堅(jiān)而柔，斷面墨綠色或灰綠色，菊花紋明顯。土司時(shí)期曾為貢品，現(xiàn)絕大部分為人工種植。天麻 ——蘭科，俗名明天麻、赤箭、無風(fēng)自動(dòng)草，常用名貴中藥。第三紀(jì)和第三紀(jì)以前殘留下來的子孑遺植物和中國(guó)特有的珍惜植物眾多。全縣林業(yè)用地 畝，人均占有林業(yè)用地 畝，全縣活立木蓄積 萬(wàn)立方米，人均蓄積 立方米，植被覆蓋率％。共有 10 個(gè)土類，23 個(gè)亞類，65 個(gè)土屬，169 個(gè)土種。地表切割嚴(yán)重，支離破碎，山高坡陡，坡度在 15176。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點(diǎn)，垂直差異十分明顯。最大徑流深高達(dá) 1980 毫米，最小徑流深只有 656 毫米。水文概況。 某縣地處中國(guó)地形第二級(jí)階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個(gè)山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。縣城距省會(huì)武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。38′，北緯 29176。申 請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助 360 萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌 760 萬(wàn)元，地方配套 221 萬(wàn)元。 項(xiàng)目投資及資金籌措項(xiàng)目建設(shè)投資。2022 年 2 月—2022 年 8 月，完成搬遷戶房屋及基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)。鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案1鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案2目 錄第一章 概 要 .................................................................................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)方案匯總表 ............................................................................................................5 基本情況 ................................................................................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)年限 ........................................................................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ............................................................