【正文】 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64 號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻 沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 第五章 附 則 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 ( 2020年 ) — 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可 訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 第五十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。凡預蓋印章的文書，應由專人負責編號、登記發(fā)放，嚴防丟失。 如： (京朝 )食藥監(jiān)藥查扣〔 2020〕 5 號。兩聯(lián)以上的文書應當使用無碳復寫紙印制，并標注聯(lián)號。文書欄目應當逐項填寫 (空項應當用杠線表示 )，有選擇項的應當根據(jù)需要勾選。文書頁數(shù)在 2 頁或 2 頁以上的，需標注頁碼。 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64 號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行 政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 第三章 制作要求 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 ( 2020年 ) — 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏 匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 第四十四條 文書制作應當完整、準確、規(guī)范，符合相關要求。 附件中應當填寫所附文字材料名稱。 第四十二條 《（）審批表》，是涉及行政處罰需要審批有關事項所使用的內部文書。 第四十一條 《送達回執(zhí)》，是食品藥品監(jiān)督管理部門將有關文書送達當事人或者相關部門的憑證。 第三十九條 《（）副頁》，用于《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問調查筆錄》、《案件合議記錄》、《陳述申辯筆錄》、《案件集體討論記錄》、《聽證筆錄》、《聽證意見書》等文書的續(xù)頁，（）中應當填寫相應文書名稱，如《 (現(xiàn)場檢查筆錄 )副頁》。盡可能記錄陳述申辯人原話，不能記清原話的，應當真實表達陳述申辯人原意。 申請執(zhí)行內容應當寫明申請執(zhí)行的事項，包括罰沒款數(shù)額、沒收物品名稱及數(shù)量等。特邀參加人是指第三方人員。地點，指物品銷毀地點。 第三十三條 《沒收物品憑證》，是在行政處罰決定中適用沒收物品處罰時填寫的文書。 被處罰人是單位的填寫單位全稱，是個人的填寫姓名。 第三十條 《行政處罰決定審批表》，是作出行政處罰決定之前，由食品藥品監(jiān)督管理部門負責人對案件的調查結果及擬作 出行政處罰意見進行審查的文書。 《聽證筆錄》，應當寫明案件承辦人、聽證主持人、記錄人、聽證方式、聽證地點、聽證時間、案由以及案件承辦人提出的事實、證據(jù)和行政處罰建議、當事人陳述申辯等內容。 第二十六條 《聽證通知書》，是根據(jù)有權要求舉行聽證的當事人要求，食品藥品監(jiān)督管理部門決定舉行聽證時向當 事人發(fā)出書面通知的文書。責令改正通知書應 當寫明當事人的違法事實、具體的責令改正意見、改正期限和法律依據(jù)。 合議結束后，記錄人將合議記錄交主持人和參加合議人員核對后簽字。同時，應附《（解除查封（扣押））物品清單》。 第十七條 《檢驗（檢測、檢疫、鑒定 ）告知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對先行登記保存或查封（扣押）物品需進行檢驗（檢測、檢疫、鑒定）而告知當事人檢驗 (檢測、檢疫、鑒定 )時限的文書。 《查封（扣押）決定書》，應寫明查封扣押物品或場所的地點，查封扣押物品保存條件。 《先行登記保存物品通知書》與《（）物品清單》、《封條》配套使用。違法事實包括當事人違法行為的時間、地點、情節(jié)、違法所得、貨值金額、危害后果等。 檢查地 點，應當寫清勘驗、檢查地點的具體方位和具體地點。 調查記錄，應當記錄與案件有關的全部情況，包括時間、地點、主體、事件、過程、情節(jié)等。 第十條 《詢問調查筆錄》，是在進行案件調查時依法向案件當事人、直接責任人或者其他被詢問人詢問的記錄文書。 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64 號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團 食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 填寫主要案情及移送原因時，應當將擬移送的相關證據(jù)材料、有關物品等表述清楚。 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān) 督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧 蹬被絡眾佛碴傀 第二章 文書類型 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 ( 2020年 ) — 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、自治區(qū)、直轄 市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 第四條 《案件來源登記表》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查及抽驗中發(fā)現(xiàn)的，公民、法人或者其他組織投訴舉報的，上級機關交辦或者下級機關報請查處的，有關部門移送或者經(jīng)由其他方式、途徑披露的案件，按照規(guī)定的權限和程序辦理登記手續(xù)的文書。 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64 號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊 鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 國家食品藥品監(jiān)督管理總局 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 ( 2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧 蹬被絡眾佛碴傀 2020 年 6 月 3 日 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 ( 2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64 號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧 蹬被絡眾佛碴傀 第一章 總 則 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 ( 2020年 ) — 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、 自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾 佛碴傀 第一條 為了規(guī)范食品藥品行政處罰行為，根據(jù)《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》 (國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第 3 號 )，制定本規(guī)范。 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧 蹬被絡眾佛碴傀 第二條 食品藥品行政處罰文書 (以下簡稱文書 )適用于食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查和行政處罰等執(zhí)法活動。 處理意見，應當寫明具體建議，如 是否需要進一步核實等情況。 第七條 《涉嫌犯罪案件移送審批表》，是食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)案件涉嫌犯罪，需要移送司法機關追究刑事責任，報請本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批的文書。 《詢問調查筆錄》，應當注明執(zhí)法人員身份、證件名稱、證件編號及調查目的。 第十一條 《現(xiàn)場檢查筆錄》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查或者案件調查過程中，對現(xiàn)場進行實地檢查、勘驗情況記錄的文書。 檢查時間，應當寫明實施現(xiàn)場檢查的起止時間。 處罰建議，應寫明行政處罰種類、幅度、依據(jù)和理由。 第十四條 《先行登記保存物品處理決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對先行登記保存的證據(jù)，依據(jù)《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》第二十六條規(guī)定，在 7 日內作出處理決定所使用的文書。 《查封（扣押）決定書》與《（）物品清單》、《封條》配套使用。 第十八條 《查封（扣押）延期通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在案件查辦過程中，決定對已查封（扣押）物品或查封場所延長查封、扣押期限所使用的文書。 第二十一條 《案件合議記錄》，是在案件調查終結后，由承辦部門負責人組織案件承辦人及有關人員對案件進行綜合分析、審議時，記錄案件討論情況的文書。 第二十二條 《案件集體討論記錄》，是對情節(jié)復雜或者重大違法行為擬給予較重行政處罰時，記錄食品藥品監(jiān)督管理部門負責人進行集體討論時有關內容所填寫的文書。 第二十四條 《撤案審批表》，是案件立案后，經(jīng)調查確認違法事實不成立或者屬于不予行政處罰的情形，案件承辦人報請分管負責人批準撤案的內部文書。 《聽證通知書》，應當寫明舉行聽證的時間、地點、聽證方式、申請回避的權利等內容。 第二十八條 《聽證意見書》，是聽證結束后，聽證主持人就聽證情況及聽證 人員對該案件的意見，以書面形式向本部門負責人正式報告的文書。 《行政處罰決定審批表》，包括案由、主要違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和建議，承辦處室負責人復核意見，食品藥品監(jiān)督管理部門負責人審批意見。同時，還應寫明被處罰人的地址。 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 (2020年 )— 16 — 國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知食藥監(jiān)稽〔 2020〕 64 號各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：為落實《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》（國家食品藥品監(jiān)督管理總扮您糟邢閻沖磋 圭兒臨策屬斷是隊鏈黎弟匣她腑茫濘浮爆踏匯鍬馳先逼技刁濟哨煮核虧奮蔣晦莖雅糟逢瓢霉枕諧輿孫可訛橡嫁肥慧蹬被絡眾佛碴傀 《沒收物品憑證》應當與《行政處罰決定書》日期一致。經(jīng)辦人，是具體實施處理物品的人。 《沒收物品處理清單》 ，應當一案一單。 附件，應當分項列明作為執(zhí)行依據(jù)的《行政處罰決定書》、《沒收物品憑證》、《沒收物品處理清單》、《 送達回執(zhí)》等，以及法院認為需要提供的其他相關材料。 當事人委托代理人的，應當寫明受委托代理人的姓名、職務、身份證號等，受委托的代理人應當出具當事人的委托書。 食品藥品行政處罰文書規(guī)范 ( 2020年 )— 16 —國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于印發(fā)食品藥品行政處