【正文】 除了《指南》所列的分項工程外，其他分項工程可根據(jù)分項工程的危險性大小予以補充，但不應(yīng)偏離安全主題。 施工組織設(shè)計是編制專項方案編制的依據(jù)文件之一，而不能以施工組織設(shè)計代替專項方案。四、不需要組織專家論證的專項方案 根據(jù)87號文件規(guī)定，下列危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項方案，但不需要組織專家論證： 高度不到50m的建筑幕墻安裝工程； 搭設(shè)高度大于24m但小于50m的落地式鋼管腳手架工程； 附著式整體和分片提升腳手架工程； 其他形式腳手架及卸料、操作平臺（詳見87號文件）； 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且10kN≤單件起吊重量＜100kN的起重吊裝工程。三、建筑幕墻工程設(shè)計的安全問題 幕墻工程設(shè)計的安全問題，不屬于幕墻工程專項方案的論證內(nèi)容： 超過現(xiàn)行建筑幕墻工程設(shè)計和施工驗收規(guī)范的幕墻工程（如超過100m的石材幕墻等）。 起重機械安裝拆卸工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。在編制中應(yīng)注意： 施工企業(yè)下屬的部門和不具有法人資格的分公司，不能作為專項方案的編制主體。第二節(jié) 危險源分析 有針對性地就高處作業(yè)、施工用電、現(xiàn)場防火、機電操作、物體打擊等方面可能發(fā)生重大事故的危險源進行分析。（3）施工過程中對材料、半成品等質(zhì)量的檢測硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的剝離試驗；雙組分硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的蝴蝶（混勻性）試驗；雙組分硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的膠杯（拉斷）試驗.第二節(jié) 隱蔽工程驗收按照規(guī)范規(guī)定的隱蔽工程驗收項目進行驗收。 （2）后置埋件的現(xiàn)場抗拔強度檢測。如租賃公司無法完成上述工作，應(yīng)明確由誰負責這項工作。 21 安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底 22 班前檢查和試驗 《高處作業(yè)吊籃》GB 19155—2003規(guī)定，每天工作前應(yīng)經(jīng)過安全檢查員核實配重和檢查懸掛機構(gòu)，并應(yīng)進行空載運行，以確認設(shè)備處于正常狀態(tài)。 作業(yè)人員必須在地面進出懸吊平臺，嚴禁作業(yè)人員從窗口出入，嚴禁作業(yè)人員從一懸吊平臺跨入另一懸吊平臺。 （2）施工范圍上方不應(yīng)有作業(yè)人員。15 懸掛機構(gòu)的抗傾覆計算 16 安全繩（生命繩）（1）安全繩的固定點 （2）安全繩的檢驗 17 懸掛機構(gòu)的配重 18 吊籃作業(yè)的環(huán)境要求（1）嚴禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下作業(yè) （2）（相當于5級風力）時，操作人員不準上懸吊平臺。 （3） 鋼絲繩的繩夾和安全環(huán)應(yīng)設(shè)置安全環(huán)。 （2） 鋼絲繩的安全系數(shù) 《高處作業(yè)吊籃》GB 19155—2003規(guī)定鋼絲繩安全系數(shù)不應(yīng)小于9。幕墻板塊安裝一般不應(yīng)超過3人。 11 吊籃懸掛機構(gòu)施加于建筑物上的作用力（附計算書及建筑設(shè)計單位的審核認可證明）。 7 吊籃安裝驗收吊籃安裝完畢并自驗合格后，委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)逐臺進行檢測，檢測合格并標定每臺吊籃的載重量后由總承包單位組織幕墻公司、租賃公司（及安裝單位）監(jiān)理公司進行驗收。例如某工程使用的懸吊平臺采用的方鋼管，壁厚應(yīng)為3㎜，㎜；又如某工程吊籃工作鋼絲繩斷裂，因安全鎖內(nèi)彈簧回彈力不足，未能鎖住安全鋼絲繩，失去安全鎖的作用，致使懸吊平臺傾斜，人從平臺中墜落。 6 吊籃進場驗收吊籃進場后，幕墻公司應(yīng)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場驗收。經(jīng)查驗《產(chǎn)品說明書》，方案中采用的技術(shù)參數(shù)不少與《產(chǎn)品說明書》不一致。4 吊籃產(chǎn)品和《產(chǎn)品說明書》成品吊籃應(yīng)為具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗報告和使用說明書。目前吊籃的生產(chǎn)、租賃、安裝（拆卸）的資質(zhì)證書都是中國工程機械工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的，其有效性受到質(zhì)疑。編制和審核專項方案時，應(yīng)查驗使用單位與租賃單位簽訂的租賃合同。吊籃專項方案的編制和審核要點：1 吊籃專項方案的主要內(nèi)容：(1)吊籃施工荷載計算以及所選用吊籃的承載力驗算；(2)吊籃平面布置圖；(3)吊籃懸掛機構(gòu)的安裝方案（包括安裝位置處理、屋面保護、預埋件設(shè)計、懸挑梁錨固及建筑物支承處的結(jié)構(gòu)驗算等）；(4)吊籃施工用電設(shè)計方案；(5)懸吊平臺的安裝、調(diào)試以及提升機、安全鎖等部件安裝方案；(6)吊籃的移位、拆除方案；(7)吊籃施工現(xiàn)場管理制度；(8)吊籃安全操作規(guī)程及安全措施；(9)吊籃施工的應(yīng)急預案 （10）吊籃檢查、驗收和維護要求。第七章 吊籃腳手架吊籃腳手架工程，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)〔2009〕87號文件規(guī)定，屬于“危險性較大的分部分項工程”，在施工前應(yīng)編制安全施工專項方案（以下簡稱“專項方案”），但未列入“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的范圍”，因此沒有要求進行專家論證。 安全使用腳手架的管理制度和措施應(yīng)有針對性，特別是腳手架的材料堆放、施工荷載控制、防火措施、架體檢查和拆除等措施應(yīng)具體、可行。需要論證的腳手架專項方案應(yīng)另組織論證。根據(jù)87號文件規(guī)定，搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程，屬于“危險性較大的分部分項工程”，應(yīng)編制專項方案，其中搭設(shè)高度50m及以上的，屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”，其專項方案施工單位應(yīng)組織專家論證。第二節(jié) 施工機械使用安全技術(shù)幕墻施工（不包括工廠或車間制作設(shè)備）機械根據(jù)現(xiàn)場實際配備種類編制安全技術(shù)措施。對幕墻施工單位單獨承包的工程，則應(yīng)按上述要求編制全套施工現(xiàn)場用電組織設(shè)計。（7）確定防護措施。（2）確定電源進線、變電所或配電室、配電裝置，用電設(shè)備位置及線路走向。 第六章 施工安全保證措施 第一節(jié) 施工臨時用電1 施工現(xiàn)場臨時用電，應(yīng)嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46—2005規(guī)定編制臨時用電組織設(shè)計。 第十二節(jié) 幕墻清洗和擦窗機安裝工程 1 應(yīng)根據(jù)工程實際情況，參照最新發(fā)布和實施的行業(yè)標準《建筑外墻清洗維護技術(shù)規(guī)程》JGJ 168—2009和《擦窗機安裝工程質(zhì)量驗收規(guī)程》JGJ 150—2008編制安全方案。根據(jù)有關(guān)規(guī)定半鋼化玻璃不屬于安全玻璃，不適用于普通玻璃幕墻。因為它直接關(guān)系到幕墻的安全。4 幕墻金屬框架防雷連接的檢驗指標應(yīng)符合規(guī)范要求。4 外墻外保溫系統(tǒng)設(shè)計與施工應(yīng)符合公安部、住建部聯(lián)合發(fā)布的公通字【2009】46號通知規(guī)定。當采用空縫安裝時，面板與骨架的固定方法應(yīng)采取防止面板受負風壓影響而墜落的措施?！? 幕墻金屬骨架安裝應(yīng)按照現(xiàn)行《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》JGJ 133—2001施工（、）。第七節(jié) 石材與金屬幕墻安裝1 ,且不得有裂紋、暗傷。3 采用膠縫傳力的全玻幕墻，其膠縫必須采用硅酮結(jié)構(gòu)膠。4 單元式幕墻的封口節(jié)點應(yīng)進行隱蔽工程驗收。5 隱框、半隱框玻璃幕墻玻璃板塊安裝工藝應(yīng)符合規(guī)范要求，并應(yīng)進行隱蔽工程驗收。第二節(jié) 隱框、半隱框玻璃幕墻（含明框玻璃幕墻的隱框開啟窗）的板塊制作、安裝 1 隱框、半隱框玻璃幕墻玻璃板塊制作注膠工藝和保證質(zhì)量要