【正文】 “危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”，在施工前應(yīng)編制安全施工專項(xiàng)方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案”），但未列入“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的范圍”，因此沒有要求進(jìn)行專家論證。編制和審核專項(xiàng)方案時，應(yīng)查驗(yàn)使用單位與租賃單位簽訂的租賃合同。4 吊籃產(chǎn)品和《產(chǎn)品說明書》成品吊籃應(yīng)為具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告和使用說明書。 6 吊籃進(jìn)場驗(yàn)收吊籃進(jìn)場后，幕墻公司應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。 7 吊籃安裝驗(yàn)收吊籃安裝完畢并自驗(yàn)合格后，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)逐臺進(jìn)行檢測，檢測合格并標(biāo)定每臺吊籃的載重量后由總承包單位組織幕墻公司、租賃公司（及安裝單位）監(jiān)理公司進(jìn)行驗(yàn)收。幕墻板塊安裝一般不應(yīng)超過3人。 （3） 鋼絲繩的繩夾和安全環(huán)應(yīng)設(shè)置安全環(huán)。 （2）施工范圍上方不應(yīng)有作業(yè)人員。 21 安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底 22 班前檢查和試驗(yàn) 《高處作業(yè)吊籃》GB 19155—2003規(guī)定，每天工作前應(yīng)經(jīng)過安全檢查員核實(shí)配重和檢查懸掛機(jī)構(gòu)，并應(yīng)進(jìn)行空載運(yùn)行，以確認(rèn)設(shè)備處于正常狀態(tài)。 （2）后置埋件的現(xiàn)場抗拔強(qiáng)度檢測。第二節(jié) 危險(xiǎn)源分析 有針對性地就高處作業(yè)、施工用電、現(xiàn)場防火、機(jī)電操作、物體打擊等方面可能發(fā)生重大事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析。 起重機(jī)械安裝拆卸工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。四、不需要組織專家論證的專項(xiàng)方案 根據(jù)87號文件規(guī)定，下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)方案，但不需要組織專家論證： 高度不到50m的建筑幕墻安裝工程； 搭設(shè)高度大于24m但小于50m的落地式鋼管腳手架工程； 附著式整體和分片提升腳手架工程； 其他形式腳手架及卸料、操作平臺（詳見87號文件）； 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且10kN≤單件起吊重量＜100kN的起重吊裝工程。除了《指南》所列的分項(xiàng)工程外，其他分項(xiàng)工程可根據(jù)分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)性大小予以補(bǔ)充，但不應(yīng)偏離安全主題。 施工組織設(shè)計(jì)是編制專項(xiàng)方案編制的依據(jù)文件之一，而不能以施工組織設(shè)計(jì)代替專項(xiàng)方案。三、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)的安全問題 幕墻工程設(shè)計(jì)的安全問題，不屬于幕墻工程專項(xiàng)方案的論證內(nèi)容： 超過現(xiàn)行建筑幕墻工程設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范的幕墻工程（如超過100m的石材幕墻等）。在編制中應(yīng)注意： 施工企業(yè)下屬的部門和不具有法人資格的分公司，不能作為專項(xiàng)方案的編制主體。（3）施工過程中對材料、半成品等質(zhì)量的檢測硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的剝離試驗(yàn)；雙組分硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的蝴蝶（混勻性）試驗(yàn)；雙組分硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的膠杯（拉斷）試驗(yàn).第二節(jié) 隱蔽工程驗(yàn)收按照規(guī)范規(guī)定的隱蔽工程驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。如租賃公司無法完成上述工作，應(yīng)明確由誰負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。 作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出懸吊平臺，嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口出入，嚴(yán)禁作業(yè)人員從一懸吊平臺跨入另一懸吊平臺。15 懸掛機(jī)構(gòu)的抗傾覆計(jì)算 16 安全繩（生命繩）（1）安全繩的固定點(diǎn) （2）安全繩的檢驗(yàn) 17 懸掛機(jī)構(gòu)的配重 18 吊籃作業(yè)的環(huán)境要求（1）嚴(yán)禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下作業(yè) （2）（相當(dāng)于5級風(fēng)力）時，操作人員不準(zhǔn)上懸吊平臺。 （2） 鋼絲繩的安全系數(shù) 《高處作業(yè)吊籃》GB 19155—2003規(guī)定鋼絲繩安全系數(shù)不應(yīng)小于9。 11 吊籃懸掛機(jī)構(gòu)施加于建筑物上的作用力（附計(jì)算書及建筑設(shè)計(jì)單位的審核認(rèn)可證明）。例如某工程使用的懸吊平臺采用的方鋼管，壁厚應(yīng)為3㎜，㎜；又如某工程吊籃工作鋼絲繩斷裂，因安全鎖內(nèi)彈簧回彈力不足，未能鎖住安全鋼絲繩，失去安全鎖的作用，致使懸吊平臺傾斜，人從平臺中墜落。經(jīng)查驗(yàn)《產(chǎn)品說明書》，方案中采用的技術(shù)參數(shù)不少與《產(chǎn)品說明書》不一致。目前吊籃的生產(chǎn)、租賃、安裝（拆卸）的資質(zhì)證書都是中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的，其有效性受到質(zhì)疑。吊籃專項(xiàng)方案的編制和審核要點(diǎn)：1 吊籃專項(xiàng)方案的主要內(nèi)容：(1)吊籃施工荷載計(jì)算以及所選用吊籃的承載力驗(yàn)算；(2)吊籃平面布置圖；(3)吊籃懸掛機(jī)構(gòu)的安裝方案（包括安裝位置處理、屋面保護(hù)、預(yù)埋件設(shè)計(jì)、懸挑梁錨固及建筑物支承處的結(jié)構(gòu)驗(yàn)算等）；(4)吊籃施工用電設(shè)計(jì)方案；(5)懸吊平臺的安裝、調(diào)試以及提升機(jī)、安全鎖等部件安裝方案；(6)吊籃的移位、拆除方案；(7)吊籃施工現(xiàn)場管理制度；(8)吊籃安全操作規(guī)程及安全措施；(9)吊籃施工的應(yīng)急預(yù)案 （10）吊籃檢查、驗(yàn)收和維護(hù)要求。 安全使用腳手架的管理制度和措施應(yīng)有針對性，特別是腳手架的材料堆放、施工荷載控制、防火措施、架體檢查和拆除等措施應(yīng)具體、可行。根據(jù)87號文件規(guī)定，搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程，屬于“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”，應(yīng)編制專項(xiàng)方案，其中搭設(shè)高度50m及以上的，屬于“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”，其專項(xiàng)方案施工單位應(yīng)組織專家論證。對幕墻施工單位單獨(dú)承包的工程，則應(yīng)按上述要求編制全套施工現(xiàn)場用電組織設(shè)計(jì)。（2）確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置，用電設(shè)備位置及線路走向。 第十二節(jié) 幕墻清洗和擦窗機(jī)安裝工程 1 應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，參照最新發(fā)布和實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑外墻清洗維護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ 168—2009和《擦窗機(jī)安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》JGJ 150—2008編制安全方案。因?yàn)樗苯雨P(guān)系到幕墻的安全。4 外墻外保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工應(yīng)符合公安部、住建部聯(lián)合發(fā)布的公通字【2009】46號通知規(guī)定?！? 幕墻金屬骨架安裝應(yīng)按照現(xiàn)行《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》JGJ 133—2001施工（、）。3 采用膠縫傳力的全玻幕墻，其膠縫必須采用硅酮結(jié)構(gòu)膠。5 隱框、半隱框玻璃幕墻玻璃板塊安裝工藝應(yīng)符合規(guī)范要求，并應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收。如屬于87號文件規(guī)定需要組織專家論證的（如超過規(guī)定規(guī)模的腳手架搭拆、構(gòu)件吊裝等施工方案），應(yīng)提交各專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證。3 在腳手架拆除后采用吊籃施工時應(yīng)繪制吊籃施工平面布置圖。 第四節(jié) 施工進(jìn)度計(jì)劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖編制進(jìn)度計(jì)劃。施工部署應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)確定的原則相一致，可參照施工組織設(shè)計(jì)編制。如果本著這種態(tài)度編制方案，這方案怎么能起到指導(dǎo)生產(chǎn)的作用？第三章 編制依據(jù)第一節(jié) 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件；第二節(jié) 國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；第三節(jié) 工程所在地有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范； 第四節(jié) 本工程建筑、結(jié)構(gòu)施工圖，幕墻施工圖及采用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖；第五節(jié) 總承包單位工程施工組織設(shè)計(jì)、幕墻工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；第六節(jié) 工程合同和工程招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)文件。第五節(jié) 幕墻構(gòu)件吊裝（如屋頂幕墻鋼結(jié)構(gòu)、單元式玻璃幕墻板塊等吊裝）。第四節(jié) 施工合同、招標(biāo)文件或總承包單位對工程施工的重點(diǎn)要求，一般應(yīng)包括：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期、施工現(xiàn)場安全管理及施工配合協(xié)調(diào)等方面的要求