【正文】 評標(biāo)委員會按報(bào)價(jià)得分從高到低進(jìn)行排序，得分相同的造價(jià)低的單位排序靠前。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時(shí)，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過 12 名的，按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至12 名，其余的按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。 確定中間分?jǐn)?shù) 注：企業(yè)的綜合誠信評價(jià)排名以開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價(jià)排名榜中的 60 日誠信分。 當(dāng)報(bào)價(jià)等于第一階段參考價(jià)時(shí)得 100 分，報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 分；每低于評標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 1 分，扣至 0 分為止，得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位 計(jì)算投標(biāo)人的業(yè)績得分。評標(biāo)委員會應(yīng)對報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)差均相同的投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)分析，確定是否串標(biāo)，并及時(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 45．第一階段評標(biāo)程序 45． 1 計(jì)算第一階段投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分 在通過資格審查的投標(biāo)人中確定第一階段評標(biāo)參考價(jià)。 資格審查不合格及存在 條款情形的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，不參與評標(biāo)參考價(jià)的計(jì)算。 資格審查文件中全部符合《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。 《資格審查表》中序號 2 至 7 項(xiàng)評審內(nèi)容的信息取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。 評標(biāo)委員會的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評審可以由綜合評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 投標(biāo)總報(bào)價(jià)以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)總報(bào)價(jià)。 若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，該投標(biāo)人代表須同時(shí)出示本人身份證原件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。對進(jìn)入評標(biāo)階段的單位進(jìn)行否決性條款審查后，再對所有能進(jìn)入第二階段評標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值，按 抽取的下浮率，計(jì)算第二階段評標(biāo)參考價(jià)，計(jì)算各投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分并排序。綜合誠信評價(jià) 排名得分由開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價(jià)排名榜中的 60 日誠信分折算，綜合誠信分權(quán)重按市建委的規(guī)定； 確定進(jìn)入第二階段評標(biāo)的投標(biāo)人 資格審查合格的投標(biāo)人大于等于 5名小于等于 12 名的，全部進(jìn)入第二評標(biāo)階段。 將所有解密成功的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開開標(biāo)。 隨機(jī)抽取計(jì)算第二階段評標(biāo)參考價(jià)的下浮率 X，從 %、 1%、 %、 2%、%、 3%、 %中通過搖珠機(jī)抽取其中之一。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審， 整個(gè)澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 39．投標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)文件屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)評審表所列情形之一的， 評標(biāo)委員會應(yīng)要求涉及相應(yīng)情形的投標(biāo)企業(yè)在接到通知后二小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)作出書面澄清。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 38．評標(biāo) 省財(cái)政性投資的施工招標(biāo)項(xiàng)目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財(cái)政性投資超過50%的施工項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。 （以下無正文） 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 36． 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》； 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 國家發(fā)改委等九部 委 2020 年第 23 號令 ； 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號）； 若 招標(biāo)控制價(jià)少于等于 1000 萬元的，各投標(biāo)人誠信綜合評價(jià)得分占總得分的 5%（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。對企業(yè)類似工程業(yè)績、投標(biāo)報(bào)價(jià)與企業(yè)注冊資本金的比值、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評標(biāo)委員會進(jìn)行審查。對企業(yè)類似工程業(yè)績、投標(biāo)報(bào)價(jià)與企業(yè)注冊資本金的比值、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評標(biāo)委員會進(jìn)行審查。 條款號： 附表六 9 修改類型： 增加 現(xiàn)文 ： 。 按招標(biāo)文件要求簽訂了聯(lián)合體工作協(xié)議，且協(xié)議中明確約定了各方擬承擔(dān)的工作和 責(zé)任。 報(bào)價(jià)部分 除業(yè)績部分和誠信 部分 誠信部分 按市建委的規(guī)定確定權(quán)重 （招標(biāo)控制價(jià)≤1000 萬元的，權(quán)重取 5%；招標(biāo)控制價(jià)＞ 1000 萬元的，權(quán)重取 20%） 分值構(gòu)成（總分 100 分） 現(xiàn) 文： 第一階 段得分計(jì)算表 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)績部分（ 8分） 企業(yè)業(yè)績 （ 5 分） 近三年 （ 2020 年 1 月 1 日）至今已完成質(zhì)量合格的類似業(yè)績，每項(xiàng)得 分（類似工程是指中標(biāo)價(jià)≥ 158 萬元的市政公用工程施工總承包資質(zhì)能承接的業(yè)績）。 條款號： 修改類型：修 改 原文： 資格審查合格的投標(biāo)申請人少于 5 名或通過否決定性條款的投標(biāo)人少于 3 名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)（當(dāng) N 個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)且不允許兼中時(shí)，資格審查合格的投標(biāo)申請人少于 N+4 名或有效投標(biāo)人少于 N+2 名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)）。 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明： 本 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 34． 2 如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。 32．合同生效 合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后 ，合同正式生效。 31．履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書后的 15 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 24 項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān) 保 ；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點(diǎn)在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 23．投標(biāo)信息錄入 投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將投標(biāo)人的相關(guān)信息在廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)中錄入完畢。 21．遲交的投標(biāo)文件 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后，電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。 遞交 投標(biāo)文件截止時(shí)間前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。 投標(biāo)文件的電子簽名和電子簽章要求： 電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽名及電子簽章。 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 繳費(fèi)的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保退還與否的規(guī)定仍然適用。 14．投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo) 范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計(jì)價(jià)方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。 工程項(xiàng)目實(shí)施期間 和結(jié)算時(shí)，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程項(xiàng)目、原設(shè)計(jì)沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，視為新增項(xiàng)目，按以下順序確定價(jià)格： 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項(xiàng)目的適用綜合單價(jià)，則沿用； 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，則按類似項(xiàng) 目的綜合單價(jià)對相應(yīng)子目、消耗量、單價(jià)等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤水平不變。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中 有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價(jià)、安全文明施工費(fèi)等非競爭性項(xiàng)目明列了單價(jià)或合價(jià)金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價(jià)或合價(jià)金額報(bào)價(jià)，未按照規(guī)定金額報(bào)價(jià)的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。 除工程量 清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》 外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標(biāo)文件格式說明。 投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。應(yīng)包含 以下內(nèi)容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）。 （ 2）企業(yè)資質(zhì)證書； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)與企業(yè)注冊資本金的比例滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令 159 號）的規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)以《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》為準(zhǔn)； （ 4）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； （ 5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 （ 按網(wǎng)上投標(biāo)登記時(shí)選擇擬投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ） （ 6）項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)考核合格證（ B類），且項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人與安全員不為同一人； （ 7）投標(biāo)人建立企業(yè)誠信檔案（ A 類 IC 卡），并在有效期內(nèi)，擬擔(dān)任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本企業(yè) A類 IC 卡中的在冊人員； （ 8）專職安全人員的 安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）； （按網(wǎng)上投標(biāo)登記時(shí)選擇擬派專職安全員） （ 9）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請人聲明》（格式見第四章）； 注：資格審查內(nèi)容的（ 2）至（ 8）項(xiàng)的資料取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫中的資料，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫該部分資料將被視為投標(biāo)申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。 （三）投標(biāo)文件的編制 10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 招標(biāo)文件的澄清、修改均以 廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布 的內(nèi)容為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件發(fā)出后 ,在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前，招標(biāo) 人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 8．招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。 招標(biāo)文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已 發(fā)放給所有投標(biāo)人。 （二）招標(biāo)文件 本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要和按本須知第 9條發(fā)出的澄清或修改： 第一章 投標(biāo)須知 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 第三章 合同條款 第四章 投標(biāo)文件格式 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊） 第六章 圖紙及勘察資料（另冊） 第七章 工程 量清單（另冊） 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 工程施工特點(diǎn)：詳見招標(biāo)圖紙。 (7)“電子文件 ” 指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。 （ 3）“承包 人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。電子文件介質(zhì)使用 CDR 光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理）給建設(shè)單位。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 3 日 后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中 標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法 院起訴。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)