【正文】 的市政公用工程施工總承包資質(zhì)能承接的業(yè)績）。 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明： 本 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 32．合同生效 合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后 ，合同正式生效。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 21．遲交的投標(biāo)文件 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后，電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。 遞交 投標(biāo)文件截止時(shí)間前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保退還與否的規(guī)定仍然適用。 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 工程項(xiàng)目實(shí)施期間 和結(jié)算時(shí)，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程項(xiàng)目、原設(shè)計(jì)沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，視為新增項(xiàng)目，按以下順序確定價(jià)格： 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項(xiàng)目的適用綜合單價(jià)，則沿用； 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，則按類似項(xiàng) 目的綜合單價(jià)對相應(yīng)子目、消耗量、單價(jià)等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤水平不變。每一項(xiàng)目只允許有一個報(bào)價(jià)。 除工程量 清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》 外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標(biāo)文件格式說明。應(yīng)包含 以下內(nèi)容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）。 （三）投標(biāo)文件的編制 10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 招標(biāo)文件發(fā)出后 ,在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前，招標(biāo) 人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 8．招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。 （二）招標(biāo)文件 本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要和按本須知第 9條發(fā)出的澄清或修改： 第一章 投標(biāo)須知 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 第三章 合同條款 第四章 投標(biāo)文件格式 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊） 第六章 圖紙及勘察資料（另冊） 第七章 工程 量清單（另冊） 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 工程施工特點(diǎn)：詳見招標(biāo)圖紙。 （ 3）“承包 人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 3 日 后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中 標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，該投標(biāo)文件將不能參與 資格審查和評標(biāo)。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià) 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項(xiàng) 內(nèi)容的證明文件）。 32 廣州市本級財(cái)政性資金投資施工招標(biāo)項(xiàng)目 如中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)大于工程預(yù)算財(cái)政投資評審價(jià)的，中標(biāo)無效，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 23 開標(biāo)評標(biāo)辦法 兩階段評標(biāo)法 24 履約擔(dān)保 方式：中標(biāo)人提供的履約保證金為中標(biāo)價(jià)款 （人民幣） 的 10%，以銀行保函或支票形式提供。 ：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站。 16 款。 6 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格 7 招標(biāo)范圍 按發(fā)包人提供的招標(biāo)文件、工 程量清單、招標(biāo)答疑文件、全套招標(biāo)圖紙（施工圖紙）、 設(shè)計(jì)說明及補(bǔ)充說明，承包本工程以及招標(biāo)過程中發(fā)布的文件所包含的全部施工內(nèi)容，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件、施工合同、工程量清單和招標(biāo)圖紙。 項(xiàng)目 條款號 內(nèi)容 說明與要求 1 1 定義 招標(biāo)人（即發(fā) 包人）： 廣州市南沙區(qū)大崗鎮(zhèn)人民政府 招標(biāo)代理： 廣州筑正工程建設(shè)管理有限公司 設(shè)計(jì)單位： 廣東省冶金建筑設(shè)計(jì)研究院 監(jiān)理單位： 廣東海外建設(shè)監(jiān)理有限公司 2 工程名稱 廣州市南沙區(qū)大崗鎮(zhèn)蔬菜基地農(nóng)田機(jī)耕路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 項(xiàng)目 3 建設(shè)地點(diǎn) 廣州市 南沙區(qū)大崗鎮(zhèn)廟貝村、中埠村 4 建設(shè)規(guī)模 總投資 275 萬元，建設(shè)面積約 1100 畝，總機(jī)耕路長約 5504 米 （含伸縮縫切割，灌瀝青等） ， 其中 中埠村機(jī)耕路長 米，寬 米；廟貝村機(jī)耕路長 3600 米，寬 米；（具體內(nèi)容以工程量清單、施工圖紙及有關(guān)資料為準(zhǔn)）。 項(xiàng)目 條款號 內(nèi)容 說明與要求 13 投標(biāo)有效期 90 日歷天（從遞交投標(biāo)文件截止之日計(jì)起） 14 16 投標(biāo)擔(dān)保 1 收取方式： 方式一：由廣州公共資源交易中心代收。 19 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件為含電子簽名及電子簽章的加密電子投標(biāo)文件 1 套。 ，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。 30 、 合同價(jià)款的調(diào)整辦法 按合同相關(guān)條款進(jìn)行。 條款號： .（ 5） 修改類型：修改 原文： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)指引選擇擬投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）； 現(xiàn)文： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（按網(wǎng)上投標(biāo)登記時(shí)選擇擬投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）； 條款號： （ 7） 修改類型： 刪除 原 文： 用于資格審查的業(yè)績（設(shè)置業(yè)績要求時(shí)選擇此項(xiàng)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止前按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)的指引選擇用于資格審查的業(yè)績。 條款號 ： 修改類型：修改 原文： 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的一小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須憑身份證到廣州公共資源交易中心事先確定的開標(biāo)室簽到。 未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 2．招標(biāo)說明 本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有 關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標(biāo)方式選定承包人。 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場。 投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。 招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以 廣州公共資源交易中心網(wǎng)站 最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。 《投標(biāo)函》（格式見第四章） 《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》（格式見第四章） 用于評標(biāo)的業(yè)績（投標(biāo)人在投標(biāo)截止前按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)的指引選擇用于評標(biāo)的業(yè)績。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完整上傳至廣州公共資源交易中心的信息系統(tǒng)。如電子投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)造成無法滿 足評標(biāo)需要的，經(jīng)評標(biāo)委員會審查否決其投標(biāo)。 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目所報(bào)出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)（措施項(xiàng)目費(fèi)必須單列，沒有單獨(dú)列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中），在工程結(jié)算時(shí)不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項(xiàng)目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)也不發(fā)生改變。未規(guī)定的， 中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施 工、工期責(zé)任，本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。 15．投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附 表第 13 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 投標(biāo)人未按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不參與資格審查和評標(biāo)。 19．投標(biāo)文件的遞交和接收 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 20 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。 到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于五家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 24．投標(biāo)文件的解密 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的 1小時(shí)內(nèi)為投標(biāo)人對電子投標(biāo)文件解密時(shí)間，投標(biāo)人須在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)使用 制作該投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書 對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件將被否決。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24 小時(shí)之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 35． 廣州市本級財(cái)政性如中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)大于工程預(yù)算財(cái)政投資評審價(jià)的，中標(biāo)無效，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 現(xiàn)文： 資格審查合格的投標(biāo)申請人少于 5 名或通過否決定性條款的投標(biāo)人少于 3 名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)。（適用于以聯(lián)合體投標(biāo)的需遞交）。 現(xiàn)文： 《資格審查表》中序號 2 至 7 項(xiàng)評審內(nèi)容的信息取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。 37．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 22 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 評標(biāo)結(jié)束后， 評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報(bào)告并依法推薦中標(biāo)候選人。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 導(dǎo)入電子招標(biāo)文件。 當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)人大于 12 家時(shí)，從 確定的第二階段評標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號開始，依次選取 12 家高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人（至最大序號不夠 12 家時(shí)按序號循環(huán)）進(jìn)入第二階段評標(biāo)： 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過 12 名的，按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至12 名，其余 的按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按 規(guī)定 ,現(xiàn)場通過搖 珠機(jī)隨機(jī)抽取確定該工程計(jì)算第二階段評標(biāo)參考價(jià)的下浮率 X。 資格審查、評標(biāo)流程 評標(biāo)委員會按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查，如資格審查合格的投標(biāo)人不足 5 名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。 若位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于等于 1個少于等于 4 個時(shí)，則取全部位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間內(nèi)的報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值，該算術(shù)平均值為第一評標(biāo)階段參考價(jià)。 計(jì)算投標(biāo)人的總得分（滿分為 100 分） 權(quán)重分配：業(yè)績得分 8 分；報(bào)價(jià)得分權(quán)重 87%；綜合誠信評價(jià)排名得分權(quán)重 5%。 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于 12 名的，取完 12 名后，繼續(xù)按原順序先取大于 等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后，再按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低次序作為備選單位。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、評標(biāo)參考價(jià)均精確到“分”。投標(biāo)文件中有任一種列于本辦法附表《投標(biāo)文件否決性條款審查表》中情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 按照投標(biāo)人先以總得分從高至低依次進(jìn)行排序（總得分相同以業(yè)績分、再相同的再以綜合誠信排名得分高排前；總得分以及業(yè)績分與綜合誠信評價(jià)排名得分均相同的投標(biāo)文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項(xiàng)目總中標(biāo)金額高的排前）。按順序計(jì)算每一報(bào)價(jià)與下一報(bào)價(jià)的絕對差值為該報(bào)價(jià)（相對報(bào)價(jià)低者）的報(bào)價(jià)差，最后一名報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)差記為 0，按報(bào)價(jià)差由高到低的順序進(jìn)行排序（報(bào)價(jià)差相同的按報(bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排序， 報(bào)價(jià)差和報(bào)價(jià)均相同的隨機(jī)排序），按順序取前三名的報(bào)價(jià)計(jì)算平均值為第一階段評標(biāo)參考價(jià)。 匯總資格審查情況，編寫資格審查報(bào)告。 44．投標(biāo)人資格審查 資格審查采用電子化審查方式進(jìn)行，評標(biāo)委員會利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨(dú)立評審。 對公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序，并編制序號，通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取進(jìn) 入第二階段評標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號。 第二評標(biāo)階段。 招標(biāo)人使用 制作該招標(biāo)文件的機(jī)