【正文】 建議有關(guān)部門應(yīng)予盡快立項。符合國家、自治區(qū)、錫盟的產(chǎn)業(yè)政策。第十五章 結(jié)論與建議 本項目的建設(shè)有利于貫徹落實十八大精神，促進牧民持續(xù)增收，從而提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益,增加牧民收入，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。項目實施后，項目區(qū)農(nóng)民增收、畜牧業(yè)增效總體情況及與非項目區(qū)的比較應(yīng)有明顯不同。敏 感 性 分 析 圖5% 變化率 5%不確定因素變化率%基準收益率經(jīng)營成本內(nèi)部收益率 銷售價格35%30%25%20%15%10%5%15%10%5%5%5% 財務(wù)評價結(jié)論綜合上述財務(wù)指標分析認為：%，遠大于行業(yè)基準收益率，財務(wù)凈現(xiàn)值400萬元，遠大于零。財務(wù)現(xiàn)金流量見附表7，經(jīng)濟評價指標如下表： 表13—2 經(jīng)濟評價指標表 （稅后）序號項目單位指標1財務(wù)內(nèi)部收益率%66．672財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4003投資回收期a4投資利潤率%405投資利稅率%7盈虧平衡點%財務(wù)內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準收益率，凈現(xiàn)值遠大于零，投資回收期適當，分析認為盈利能力能滿足企業(yè)要求，項目可行。 經(jīng)營成本估算項目利潤及利潤分配估算（詳見附表132）。（1）動物脂肪按3500元／噸，其他輔料按平均價格3000元／噸的價格計算。本報告財務(wù)評價部分全部按12年進行分析評價。（2）固定資產(chǎn)折舊：建筑物按20年，設(shè)備按10年計提，預(yù)留殘值按5%計算。中央預(yù)算內(nèi)資金使用和管理，主要用于土建工程建設(shè)和設(shè)備購進安裝資金，在管理使用上法人負總責，嚴格按照國家及自治區(qū)《財政支農(nóng)資金管理暫行辦法》(2006年5月6日)等有關(guān)規(guī)定管理，項目資金要?？顚Ｓ?、專人管理、專戶儲存、封閉運行。建設(shè)內(nèi)容和主要設(shè)備（詳見附表12122）。（2）建設(shè)費用依據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特征參照同類工程估算。 (2)安裝工程在土建施工的同時，進行建筑物的水電設(shè)備安裝，根據(jù)施工圖紙在相應(yīng)位置預(yù)留洞口，建筑物主體基本完工后，進行管、線、設(shè)備安裝。 進度安排本工程實施過程中各項投資和各工作環(huán)節(jié)有些是同時開展和交叉進行的，因此，在可行性研究階段，需將項目實施的各階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施做出切實、合理的安排。某旗公司負責整個項目實施的組織協(xié)商和管理工作。有關(guān)的細節(jié)要在商務(wù)合同中明確。安裝設(shè)備安裝和電氣儀表控制系統(tǒng)的安裝應(yīng)分別選擇專業(yè)安裝單位，其選擇程序同以上條款。供貨設(shè)備的供貨建議采用招標的方式來確定供貨商。施工管理負責項目的土建施工與安裝工程的指揮，施工進度與計劃安排，同時負責施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。項目管理單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關(guān)各方以使項目按期順利進行。建立專門機構(gòu)作為項目管理單位負責項目的實施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。為了鼓勵投標的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)貸款建設(shè)的工程項目。公開招標又稱無限競爭性招標。招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。另外，業(yè)主直接參與合個階段的實施管理，可以保障項目的建設(shè)順利實施。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施，因此承包價格要比單項工作內(nèi)容招標所花費的投資要高。通過項目法人與承包方簽定明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟合同，將工程項目的實施過程納入了法制化管理?？晌沾笾袑．厴I(yè)生及從社會上招聘，在條件同等下，下崗職工優(yōu)先。企業(yè)管理機構(gòu)由以下部門組成：：負責企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等各項技術(shù)工作：負責企業(yè)的財務(wù)收支各項工作：負責企業(yè)行政管理及各項文秘工作：負責企業(yè)原料采購、產(chǎn)品銷售及相關(guān)工作：負責企業(yè)內(nèi)部后勤保障、勞動保護、車輛維修、環(huán)收綠化等各項工作。(2)實行科學(xué)管理，加強技術(shù)改造，培養(yǎng)節(jié)能意識，最大限度地節(jié)約使用各種建筑材料以及水、電等。 土建及鋼結(jié)構(gòu)節(jié)能 根據(jù)建筑物功能要求，積極采用節(jié)能材料。 節(jié)能原則(1)堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。 生產(chǎn)區(qū)建設(shè)對周圍環(huán)境的影響項目的建設(shè)將改變目前的環(huán)境污染狀況，使城鎮(zhèn)居民的生活和生產(chǎn)環(huán)境得到改善。為了給職工一個良好的工作及生活環(huán)境，本項目同時搞好綠化工作。 給排水工程(1)廠區(qū)生活給水由公司自行打井直接供給。 綜合布線辦公室設(shè)計計算機網(wǎng)絡(luò)及電話網(wǎng)絡(luò)，采用綜合布線。每一建筑物均采用等電位聯(lián)結(jié)。變配電間選用三基色雙管熒光燈，由蹺板開關(guān)就近控制。雙路電源在末端配電箱處互投。每棟生產(chǎn)車間設(shè)一臺配電總箱，每生產(chǎn)車間門處設(shè)一臺動力配電分箱，離動力配電分箱較遠的通風口設(shè)一臺通風插座箱。廠區(qū)內(nèi)低壓電網(wǎng)以放射式結(jié)構(gòu)為各用電組供電。普通水電。 土建工程本工程為新建工程，為節(jié)約投資，結(jié)構(gòu)型式要盡量施工方便，造價低，工期短。 管線布置(1) 管線綜合豎向布置、綠化設(shè)計等統(tǒng)一考慮，并使管線線路最短，并減少與道路管線的交叉。(2) 辦公生活區(qū)辦公生活區(qū)由辦公室、宿舍、食堂、浴池、籃球場等各項構(gòu)成，位于廠區(qū)南部，此地段交通方便，既便于對外聯(lián)系，又便于對內(nèi)管理?？偲矫娌贾谜麄€總平面布局，以近期和遠期相結(jié)合為原則，高標準規(guī)劃，力求經(jīng)濟、合理、美觀，努力創(chuàng)造一個完善、優(yōu)美的生產(chǎn)環(huán)境。以動物脂肪為主。流量儀表根據(jù)海參體介質(zhì)的不同則選用孔板差壓流量計、電磁流量計、質(zhì)量流量計、旋渦流量計和轉(zhuǎn)子流量計等。溫度儀表采用工業(yè)用雙金屬溫度計，溫度一次性元件根據(jù)溫度測量范圍選用鉑熱電阻和熱電偶，如需要則選用一體化溫度變送器。中央控制系統(tǒng)有多種帶服務(wù)器的熒光屏和控制多余操作的操作系統(tǒng)。干燥室內(nèi)的干燥的皂相在肥皂壓條機上擠壓并切成條狀形成最終產(chǎn)品。，65~700C的溫度從罐區(qū)進料，先用袋式過濾器去除雜質(zhì)顆粒，然后經(jīng)加熱后脂肪酸經(jīng)由頂端進入噴霧塔。在鎳催化劑的作用下，氫氣和脂肪酸發(fā)生氫化反應(yīng)，生成氫化脂肪酸。再經(jīng)過汽提和精餾工藝處理即得到蒸餾甘油主產(chǎn)品。甘油蒸餾：，與甘油蒸餾產(chǎn)品換熱后進入干燥機環(huán)路內(nèi)。第一蒸發(fā)器的蒸汽將會加熱二效蒸發(fā)器。在此溫度條件下，在水的存在下，脂肪水解成脂肪酸和甘油。同時，水以7t/h的速度進入真空除氧器內(nèi)除氧，操作條件為T：70℃，P: 120Mbar。主要生產(chǎn)工藝流程本油品化工的生產(chǎn)過程主要包括：油脂水解、甘油預(yù)處理、甘油蒸發(fā)、甘油蒸餾、脂肪酸蒸餾、脂肪酸加氫、堿中和和造粒。（3）按照帶動面廣、資源條件良好、技術(shù)力量較強、符合全市區(qū)域性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)模布局的原則。本項目位于某旗，廠區(qū)占地60畝，總建筑面積4030平方米，年生產(chǎn)及銷售3600噸皂粒。所以說，動物脂肪皂粒生產(chǎn)在國內(nèi)具有廣闊的市場前景和較強的市場競爭能力。動物脂肪皂粒是高檔化妝品、洗滌用品的主要原料之一，我國加入WTO后，國際市場對動物動物脂肪皂粒和制品的需求量不斷上升。我國屬農(nóng)牧業(yè)大國，動物脂肪資源非常豐富，單位脂肪生產(chǎn)的皂粒在國際上聲譽一直很好，出口肯定會逐年增加?？偯娣e3415平方公里，其中：耕地面積140萬畝，草場面積300萬畝。35′～42176。某旗的氣候條件、土壤資源、生態(tài)因素、地理位置等，均適宜馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。太旗土層深厚，質(zhì)地均勻，沙壤疏松，通透性好，—%，有利于馬鈴薯的生長，有較高的生產(chǎn)潛力。由于人們生活水平不斷提高，飲食觀念也在不斷改變，逐漸又溫飽型向健康型發(fā)展，動物脂肪的消費逐漸減少，一些屠宰場、冷庫、肉聯(lián)廠把動物脂肪作為狐貍、貂等特種養(yǎng)殖的飼料進行低價銷售，一些飯店把動物脂肪作為垃圾進行處理，造成很大的資源浪費?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007—2015年)》，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)關(guān)于扶持多種經(jīng)營項目的有關(guān)政策規(guī)定。該項目是落實《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》和《《中華人民共和國小企業(yè)促進法》的具體體現(xiàn)。社會效益：帶動周邊地區(qū)養(yǎng)殖戶2萬戶，年創(chuàng)造稅收160萬元，安置就業(yè)人員50人。其中申報中央、自治區(qū)財政扶持資金350萬元，公司自籌資金250萬元。占地面積60畝，建筑面積3220平方米。項目總投資600萬元。 建設(shè)周期項目建設(shè)周期1年，第2年投產(chǎn)。某旗皂粒生產(chǎn)工程項目，投資方向符合國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，符合我旗畜牧業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，具有明顯的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益優(yōu)勢