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正文內(nèi)容

水利水電工程管理與實務(wù)案例-wenkub.com

2025-04-29 04:39 本頁面
   

【正文】 事件4:D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章,但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。項目法人認(rèn)為報名單位多,為減少評標(biāo)工作量,要求招標(biāo)代理公司對報名單位的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。案例28某大型防洪工程由政府投資興建。因此中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是綜合評分最高或投標(biāo)價最低的投標(biāo)人?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。答:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第三十四條)規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間公開進(jìn)行,本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間是10月18日下午4時,但遲至10月21日下午才開標(biāo),是不妥之處一;根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第三十五條)規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持,本案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持,是不妥之處二。本案C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時間遲于投標(biāo)截止時間,因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。答:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第十一條)規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標(biāo)的項目,要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行邀請招標(biāo)。評標(biāo)委員會于10月28日提出了評標(biāo)報告。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。答:最后一個月的工程進(jìn)度款為320萬元;保留金扣留16萬元;工程預(yù)付款扣回25萬元;施工單位應(yīng)收款為279萬元。答:事件4中發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任不妥之處有:(1)執(zhí)行監(jiān)理單位指示;(2)保證工程施工人員安全;(3)避免施工對公眾利益的損害。評標(biāo)委員會不應(yīng)向施工單位發(fā)出要求澄清的通知,也不能認(rèn)可工期修改;工期超期屬于重大偏差,該標(biāo)書屬于廢標(biāo)。問題:根據(jù)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,事件事件事件3的處理方式或要求是否合理?逐一說明理由。合同工程量及單價如下表。事件3:招標(biāo)人在合同談判時,要求施工單位提高混凝土強(qiáng)度等級,但不調(diào)整單價,否則不簽合同。當(dāng)工程完成70%時,P0=2000()=600萬元應(yīng)索賠價款為:ΔP= PP0=600(+1+++1+11)=合同實際價款:2000+=若工程保留金為合同預(yù)算價格的10%計算,則工程結(jié)算款應(yīng)為多少?答:工程結(jié)算款為合同實際價款與保留金金額之差;本例中,保留金金額為原合同價的10%。該工程的人工費占工程價款的35%,水泥占23%,鋼材占12%,石料占8%,砂料占7%,不調(diào)值費用占15%;開工前業(yè)主向承包商支付合同價20%的工程預(yù)付款,當(dāng)工程進(jìn)度款達(dá)到合同價的60%時,開始從超過部分的工程結(jié)算款中按60%抵扣工程預(yù)付款,竣工前全部扣清;工程進(jìn)度款逐月結(jié)算,每月月中預(yù)支半月工程款。另外,本合同約定機(jī)械停工費按臺班的40%結(jié)算支付應(yīng)計入索賠計算而非全部。問題:工期索賠是否合理?為什么?答:非承包商原因引起停工,業(yè)主應(yīng)給予工期順延。為此施工單位及時向監(jiān)理工程師提交了一份索賠報告,并附有關(guān)資料和證據(jù)。事件2:因機(jī)械故障檢修使E工作延誤1天,G工作延誤1天。因為合同約定,安裝配件材料費調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。在事件7中,你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?答:(1)監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕直接接受分包單位終止合同申請。在事件6中,返修的經(jīng)濟(jì)損失由誰承擔(dān)?監(jiān)理工程師有什么不妥之處?答:返修的經(jīng)濟(jì)損失由防滲公司承擔(dān)。在事件4中,監(jiān)理工程師是否應(yīng)批準(zhǔn)總承包商的支付申請?為什么?答:不批。因為屬于業(yè)主責(zé)任(或業(yè)主未及時提供施工現(xiàn)場)。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤,需進(jìn)行返工。事件5:結(jié)構(gòu)施工期間,總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理,組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時間延誤8天。事件3:在基礎(chǔ)回填過程中,總承包商已按規(guī)定取土樣,試驗合格。實施過程中,發(fā)生如下事件:事件1:總承包商于8月25日進(jìn)場,進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。(5)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)的停工期間設(shè)備停產(chǎn)損失:應(yīng)予補(bǔ)償費用的停工共計5天,補(bǔ)償費用:5(+1)=9萬元(6)工期延長后管理費、保險費、保函費等費用損失補(bǔ)償:(5+25)=15萬元 案例23某泵站工程,業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分包簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。首先分析計算應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的停工時間,然后乘以停工期間的設(shè)備、人工損失費。(2)由于石料運輸距離增加的費用增加。本例中包括:(1)移交場地延誤;(2)不可抗力停工;(3)石料場變化后運輸能力降低。采石場變更后,造成施工設(shè)備利用率不足并延長工作天數(shù),合同雙方協(xié)商從使用新料場開始,按照2000元/天補(bǔ)償承包人的損失。監(jiān)理人指示承包人自行尋找采石場。事件3: 10月28日至11月2日,承包人的施工設(shè)備發(fā)生故障,主體施工發(fā)生施工暫停。④工程施工計劃為先填筑,填筑全部完成后再進(jìn)行砌石施工。承包商可得到的合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總額為:(8+10)20+3035+3300+20000+1535+10000=32835元案例22某堤防工程,發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)條件》(2009年版)簽訂了施工承包合同,合同中的項目包括土方填筑和砌石護(hù)坡,其中土方填筑200萬m3,單價為10元/ m3;砌石10萬m3,單價為40元/ m3。所以該工程索賠工期為5天,工期獎罰天數(shù)為0天。針對事件4可以提出費用和工期補(bǔ)償要求,因設(shè)計變更責(zé)任在業(yè)主,且工作F位于關(guān)鍵線路。問題:在上述事件中,承包商可就哪些事件提出工期補(bǔ)償和費用補(bǔ)償要求?答:針對事件1可以提出工期補(bǔ)償和費用補(bǔ)償要求,因為施工場地提供時間延長屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而工作A位于關(guān)鍵線路。工作C未受影響。問題:將下表中項目或費用按其性質(zhì)在對應(yīng)欄內(nèi)打“√”。(2)第二個月:工程量價款為:800180+900160=應(yīng)簽證的工程款為:()=本月監(jiān)理工程師實際簽發(fā)的付款憑證金額為:+=(3)第三個月:工程量價款為:800180+800160=應(yīng)簽證的工程款為:()=應(yīng)扣預(yù)付款為:50%=應(yīng)付款為:=監(jiān)理工程師簽發(fā)的月度付款最低金額為25萬元,所以本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。案例19某水利工程業(yè)主與承包商簽訂了工程施工合同,合同中含兩個子項工程,估算工程量甲項為2300 m3,乙項為3200 m3,經(jīng)協(xié)商合同單價甲項為180元/ m3,乙項為160元/ m3。答:計算如下:9周末的費用CV=BCWPACWP=11772801206034=28754,由于CV為負(fù),說明費用超支; 9周末的進(jìn)度偏差SV=BCWPBCWS=11772801238880=61600,由于SV為負(fù),說明進(jìn)度延誤。II區(qū)段:延誤天數(shù)=40天(1996831→19961010)索賠允許延長10天,故實際延誤=4010=30天賠償金額=302/1000500=30萬元最高限額=5/1001500=75萬元因為30萬<75萬,故工程誤期賠償費為30萬元。應(yīng)按調(diào)整后的單價結(jié)算的工程量為:59005300(1+10%)=70 m3第6個月工程量價款為:70180+(50070)180=應(yīng)簽證的工程款為:=應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額為:+=。(4)第4個月工程量價款為:1200180=應(yīng)簽證的工程款為:應(yīng)扣工程預(yù)付款為:應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為:+=。每月實際完成工程量月份123456完成工程量(m3)8001000120012001200500累計完成工程量(m3)80018003000420054005900問題:估算合同總價為多少?答:估算合同總價為:5300180=工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?答:(1)工程預(yù)付款金額為:20%=(2)工程預(yù)付款應(yīng)從第3個月起扣留,因為第2兩個月累計工程款為:1800180=>30%=(3)每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為:247。合同中估算工程量為5300m3,單價為180元/m3?,F(xiàn)場材料、機(jī)具存放不合理,應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)場地環(huán)境,對施工現(xiàn)場料具、設(shè)備等進(jìn)行集中堆放,并保持整潔。施工場地出口應(yīng)設(shè)洗車池清潔車輛,以防泥土污染城區(qū)。安排專人調(diào)度和管理現(xiàn)場,指揮進(jìn)場施工車輛卸料及停放,并及時清理施工剩余料或閑置機(jī)具,保持現(xiàn)場料具存放整潔。請回答以下問題。案例15施工單位B分別在某省會城市遠(yuǎn)郊和城區(qū)承接了兩個標(biāo)段的堤防工程施工項目,其中防滲墻采用鋼板樁技術(shù)進(jìn)行施工。發(fā)生死亡3人的生產(chǎn)安全重大事故,未滿足“文明工地”評審條件上關(guān)于施工安全考核的要求。因此A單位的安全考核不能通過。問題:根據(jù)《水利建設(shè)工程文明工地創(chuàng)建管理辦法》(水精【2014】3號)的規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些方面的主要內(nèi)容?答:依據(jù)《水利建設(shè)工程文明工地創(chuàng)建管理辦法》(水精【2014】3號),文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括六個方面:①體制機(jī)制健全;②質(zhì)量管理到位;③安全施工單位;④環(huán)境和諧有序;⑤文明風(fēng)尚良好;⑥創(chuàng)建措施有力。事故調(diào)查組的基本程序是什么?答:事故調(diào)查的基本程序是:(1)成立事故調(diào)查組;(2)現(xiàn)場物證搜集(包括現(xiàn)場攝像拍照)、探查(繪制事故現(xiàn)場圖,查明起火點和火源);(3)搜集有關(guān)原始資料和記錄;(4)調(diào)查詢問相關(guān)人員,做出司法認(rèn)可的筆錄;(5)分析事故原因,寫出事故技術(shù)報告(必要時有的還需要做材料分析試驗和技術(shù)鑒定);(6)分清事故責(zé)任,寫出事故管理責(zé)任和責(zé)任者的處理意見報告;(7)調(diào)查組研究討論;(8)形成事故調(diào)查報告;(9)調(diào)查報告報批。(4)原材料庫房電閘的保險絲用兩根鐵絲替代。問題:指出該臨時辦公用房在使用中的不妥之處。第二層樓是包裝、檢驗車間及辦公室。案例13在某水利工程施工工地,施工單位根據(jù)施工需要興建的臨時辦公用房是一座四層磚混建筑物。問題:指出本工程施工中可能發(fā)生的主要傷害事故的種類,并列舉相關(guān)作業(yè)。案例12某水庫溢洪道加固工程,墩頂以上為現(xiàn)澆混凝土排架、啟閉機(jī)房及公路橋。本事故可定為哪種等級的事故?答:本起事故中3人死亡,1人重傷,事故應(yīng)定為Ⅲ級重大質(zhì)量與安全事故。總承包單位應(yīng)按監(jiān)理通知的要求停止施工。(3)專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項施工組織方案,經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的,專業(yè)分包單位編制了基坑支護(hù)工程和降水工程專項施工組織方案后,應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施;基坑支護(hù)與降水工程、土方和石方開挖工程必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。事故中直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元,于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失80萬元。土方開挖到接近基坑設(shè)計標(biāo)高時,總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫,即向施工總承包單位發(fā)出書面通知,要求停止施工,并要求現(xiàn)場施工人員立即撤離,查明原因后再恢復(fù)施工,但總承包單位認(rèn)為地表裂縫屬正?,F(xiàn)象沒有予以理睬。案例11某高土石壩壩體施工項目,業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同,并委托了工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。試按第393號令規(guī)定,闡述專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任是什么?該人員配備辦法由哪個部門制定?答:專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。平板閘門的安裝工藝一般包括幾種?答:平板閘門的安裝工藝一般包括整扇吊入;分節(jié)吊入、節(jié)間螺接或軸接;分節(jié)吊入、節(jié)間焊接。分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類。(4)事故部位處理完畢后,必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評定與驗收后,方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。問題:根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號),進(jìn)行質(zhì)量事故處理的基本要求是什么?答:根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號),進(jìn)行質(zhì)量事故處理的基本要求是:(1)發(fā)生質(zhì)量事故,必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查事故原因,研究處理措施,查明事故責(zé)任,做好事故處理工作。(3)施工單位自檢完成后,填寫的工序施工質(zhì)量驗收評定表。工序質(zhì)量等級評定為: 年 月 日問題:表中工序施工質(zhì)量等級應(yīng)評為什么等級?答:根據(jù)《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》中工序施工質(zhì)量優(yōu)良等級評定標(biāo)準(zhǔn)“一般項目逐項應(yīng)有90%及以上的檢驗點合格,且不合格點不應(yīng)集中”的規(guī)定,該工序應(yīng)評定為合格等級。(2)土壩單位工程完工驗收由施工單位主持不妥,單位工程完工驗收應(yīng)該由項目法人主持。依據(jù)水利工程驗收和質(zhì)量評定的有關(guān)規(guī)定,簡要分析事件4中驗收結(jié)論存在的問題。理由:根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用合同中關(guān)于“變更”的規(guī)定:“承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)檢查認(rèn)為其存在約定變更的條件之一,可向監(jiān)理人提出書面變更建議,監(jiān)理人收到承包人書面建議后,應(yīng)與發(fā)包人共同研究,確認(rèn)存在變更的,應(yīng)在收到承包人書面建議后14天內(nèi)作出變更指示,經(jīng)研究不同意變更的,應(yīng)由監(jiān)理人書面短答復(fù)承包人”(這里并未提出設(shè)計變更應(yīng)由設(shè)計單位提出,通常的做法不是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定)。(2)單元工程劃分不對。理由:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與項目法人是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不應(yīng)接受項目法人委托承擔(dān)工程質(zhì)量檢測任務(wù)。問題:簡要分析事件1中存在的問題及理由。事件4:土壩單位工程完工驗收結(jié)論為:本單位工程劃分為30個分部工程,其中質(zhì)量合格12個,質(zhì)量優(yōu)良18個,優(yōu)良率為60%,主要分部工程(壩頂碎石路)質(zhì)量優(yōu)良,且施工中未發(fā)生重大質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良;原材料質(zhì)量
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