【正文】 建議項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)地方自籌資金，完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，制訂詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。經(jīng)對本項(xiàng)目全面調(diào)查、分析和論證表明：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)先進(jìn)可行、環(huán)?？尚小⑼恋芈鋵?shí)、企業(yè)自有資金落實(shí)，已具備建設(shè)條件。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目42000畝規(guī)范化種植基地覆蓋約10500戶山區(qū)農(nóng)民（按戶均4畝），每戶山區(qū)農(nóng)民每年通過種植、管護(hù)、采收平均可收入8000元，扣除土地及勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本，山區(qū)每畝土地每年可增收1000元以上。實(shí)施該項(xiàng)目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方向。項(xiàng)目依托的技術(shù)成果具有顯著的先進(jìn)性、實(shí)用性，已具備產(chǎn)業(yè)化技術(shù)基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)是我國中藥材傳統(tǒng)栽培中心區(qū)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯、開發(fā)潛力大。（3）環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目將按國家環(huán)保法，本著“三廢治理與建設(shè)工程三同時(shí)”的原則，對“三廢”采取必要治理措施。6）《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GBI629796二級標(biāo)準(zhǔn)。3）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJM36－79標(biāo)準(zhǔn)。施肥（藥）技術(shù)措施本項(xiàng)目按藥用植物要求種植中藥材，對化肥、農(nóng)藥的施用有嚴(yán)格的規(guī)定。坡地需全面整地時(shí)，必須每隔100米距離保留3米寬的原生植被帶；25176。在臺地和緩坡地帶可以開帶狀塊地，坡度較大的地段采用沿等高線開地，以減少水土流失。當(dāng)人工栽培植物形成后，地被物會(huì)逐漸增加，部分野生動(dòng)物可能返回，但大多數(shù)動(dòng)物可能會(huì)遷逃，銷聲匿跡。施用化肥、農(nóng)藥對環(huán)境影響基地，特別是藥用植物在管撫中常施用一些化肥、農(nóng)藥。第九章 環(huán)境影響評價(jià)一、環(huán)境影響在項(xiàng)目施工作業(yè)階段，如果某些技術(shù)措施或施工方法不當(dāng)，將對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。十、財(cái)務(wù)分析結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)完成后，%，%，%，超過行業(yè)基準(zhǔn)水平。分別計(jì)算出相應(yīng)的凈現(xiàn)值的變化情況，得出敏感性臨界分析表（見下表）?！?– – 〕 = %計(jì)算結(jié)果表明，%，企業(yè)就可保本。詳見“附表9”。城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的5%計(jì)取，教育費(fèi)附加按增值稅的3%計(jì)取。本項(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)為：1；2；3；4；5；6；其他費(fèi)用：是在制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、維護(hù)費(fèi)后的費(fèi)用，為了簡化計(jì)算，按工資及福利費(fèi)用的150%計(jì)算。無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)按10年攤銷。工資及福利費(fèi)用：定員110人。詳見“附表3”。%計(jì)算利息，占項(xiàng)目總投資的29%。，%。根據(jù)資金來源渠道的不同。投資估算是對市場需求，工藝技術(shù)方案，原材料及動(dòng)力供應(yīng)，建設(shè)條件，組織及勞動(dòng)定員等因素充分分析研究后，在選擇最佳方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。（計(jì)價(jià)格［2002］1980號文）1環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格［2002］125號文執(zhí)行計(jì)取。（財(cái)建［2002］394號文）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：%計(jì)取。云建標(biāo)［2003］668號文。第七章 投資估算與資金籌措一、投資估算編制依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)實(shí)用手冊》（第二版）。公司通過對項(xiàng)目投入獲得優(yōu)質(zhì)原料，并通過加工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌集約化銷售獲得效益。（3）工程技術(shù)人員培訓(xùn)工程技術(shù)人員應(yīng)有一定的技術(shù)素質(zhì)，應(yīng)送有關(guān)的科研院所培訓(xùn)，使之掌握該行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、提高技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)制度實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由總經(jīng)理行使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)職權(quán)。（2）技術(shù)保證及物資服務(wù)體系項(xiàng)目技術(shù)及物資的采購、產(chǎn)品的銷售等服務(wù)全部由某亞興中藥材開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：1）編制、審核基地實(shí)施方案，組織實(shí)施并監(jiān)督質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期，安排在1年內(nèi)完成。技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)及費(fèi)用根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)分為如下兩個(gè)部分。所有設(shè)備聯(lián)網(wǎng)接地，消除靜電。燈具的選擇應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，室內(nèi)可采用吸頂燈或管吊燈，所有燈具選用三防型，車間內(nèi)采用防爆燈。各設(shè)備均在室內(nèi)設(shè)置。；架空低壓線路與地面的距離應(yīng)大于6米。③供配電系統(tǒng)⑴電壓等級供電電壓10KV，配電電壓380V/220V。視在功率：486KVA。2）供電工程①電氣負(fù)荷計(jì)算本生產(chǎn)線車間用電負(fù)荷為三級，電氣負(fù)荷計(jì)算采用需要系數(shù)法。③消防工程在廠區(qū)東面的200立方水池為生產(chǎn)、生活、消防共用。廠區(qū)供水管網(wǎng)采用生活、生產(chǎn)、消防三合一系統(tǒng)，新建車間內(nèi)部管網(wǎng)環(huán)狀布置，保證各用水點(diǎn)流量和水壓穩(wěn)定。布置盡量緊湊，以減少占地面積。企業(yè)今后對外經(jīng)營及外部協(xié)作條件較好，遠(yuǎn)期生產(chǎn)線擴(kuò)建有余地，適宜建廠。產(chǎn)品流向?yàn)椋悍N植基地——原料收購——初加工廠。⑦采收加工：采收：種子播種后2—3年采收，種子淺按黃色時(shí)將果實(shí)帶部分莖桿收獲。施肥結(jié)合中耕，灌水進(jìn)行。適時(shí)移栽：第一年育的苗，到第二年的2月份開始進(jìn)行移栽。間苗、定苗：當(dāng)苗高至3—5厘米時(shí)間苗，間去大苗、小苗、病苗、弱苗。④苗期管理揭松毛：出苗后，待苗長至1—2葉時(shí)揭去一半松毛，待苗長至2—4葉時(shí)將松毛全部揭去。播種量：每畝播種量2公斤。③及時(shí)播種，培育壯苗種子處理：浸種催芽（1）浸種：用一小袋赤霉素（2—5克）放入一小杯酒先進(jìn)行溶化后，每一小袋赤霉素加5公斤水，泡2—3公斤種子。選擇土層深厚，土壤肥沃，質(zhì)地疏松的沙壤土，且相對集中連片，交通運(yùn)輸方便。蟲害：主要有蚜蟲：防治方法：蚜蟲用20%速滅鐐相和滅蚜威，滅蚜凈等農(nóng)藥防治。⑶施肥、灌水：生長期注意施肥，忌施尿素，重施磷鉀肥。點(diǎn)播時(shí)為了確?；久纾N子播種2粒。主要用于育苗，待苗生長到6月份時(shí)進(jìn)行移栽。⑵種子處理：春播種子用30℃溫水浸24小時(shí)，晾至半干后播種。然后翻犁耙細(xì)整平。蠐螬蛀咬根部，防治方法：用90%晶體敵百蟲1000～1500倍液灌穴防治。生長中后期可適當(dāng)增施人畜糞水或堆肥等，每畝2000公斤。穴播的每穴留壯苗2～3株，條播的株距15～20厘米定苗。④田間管理保苗越冬：直播的需在越冬前施冬肥。7月份育苗的在第二年1月份移栽。條播可在整好的廂面上按溝寬20厘米開橫溝，均勻播入種子，播后覆土蓋草同直播。點(diǎn)播的在廂面上以穴距27厘米梅花形挖穴，穴深2～3厘米，每穴下種4粒左右，～1公斤。從撒籽到育種2個(gè)月以后移栽。粘重土、鹽堿土、陡坡地土層薄等土壤不利于根系生長發(fā)育。 中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)規(guī)模布局表 表5—1縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)屬經(jīng)營面積（畝）海拔(米)生態(tài)及土壤狀況某東山鄉(xiāng)集體12400秦歸40002200山坡熟地周邊林地沙質(zhì)土木香1500秦艽1300桔梗500續(xù)斷2100付子3000東風(fēng)鄉(xiāng)集體1400木香12001800山坡熟地山林豐富水質(zhì)粘土桔梗200松坪鄉(xiāng)集體9300秦歸40002300山坡熟地山林豐富水質(zhì)粘土木香500秦艽500桔梗500續(xù)斷2800付子1000大安鄉(xiāng)集體5400秦歸20002400山坡熟地周邊林地沙質(zhì)土木香800桔梗500續(xù)斷1100付子1000團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)集體2600秦歸20002200山坡熟地山林豐富水質(zhì)粘土桔梗600六德鄉(xiāng)集體900木香2002000山坡熟地山林豐富水質(zhì)粘土秦艽200天冬100續(xù)斷400羊坪鄉(xiāng)集體4400秦歸10002400山坡熟地山林豐富水質(zhì)粘土木香800秦艽800桔梗200續(xù)斷600付子1000仁和鎮(zhèn)集體700天冬7001700同上永北鎮(zhèn)集體2200秦歸10001860山坡熟地山林豐富水質(zhì)粘土桔梗200天冬700續(xù)斷300期納鎮(zhèn)集體300天冬3001500同上三川鎮(zhèn)集體300天冬3001650同上程海鎮(zhèn)集體900天冬9001900同上光華鄉(xiāng)集體1200秦艽2002300山坡熟地山林豐富水質(zhì)粘土桔梗300續(xù)斷700合計(jì)42000秦歸14000木香5000秦艽3000桔梗3000天冬3000續(xù)斷8000付子6000種植基地營建工程內(nèi)容及技術(shù)方案（1）建設(shè)期限種植基地建設(shè)年限為1年。（2）擴(kuò)建加工中藥材飲片的初級加工廠1座，廠址選擇：某縣城城郊南華雞冠坡。3）主要設(shè)備的選型以圍繞質(zhì)量目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行的原則。3）基地要建在無公害的立地環(huán)境中。（6）將項(xiàng)目與示范推廣，并輻射、帶動(dòng)麗江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。（2）加工廠要以現(xiàn)有條件為出發(fā)點(diǎn)，注意節(jié)約，因地制宜。四、生態(tài)改善本項(xiàng)目中藥材種植為2～3年一茬，較一般農(nóng)作物周期長，因而耕作次數(shù)減少降低水土流失。三、社會(huì)需求某縣是國家扶貧工作重點(diǎn)縣，山高坡陡，海拔高差懸殊，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，交通落后閉塞，少數(shù)民族人口眾多。本項(xiàng)目產(chǎn)品均屬于中成藥制品中用量較大品種，其發(fā)展空間十分巨大。用于中風(fēng)痰壅，口眼咼斜，語言澀謇，痰厥頭痛，偏正頭痛，喉痹咽痛，破傷風(fēng)癥；外治瘰疬痰核，毒蛇咬傷。表面白色至黃白色，略粗糙，有環(huán)紋及須根痕，頂端有莖痕或芽痕。功能與主治：祛風(fēng)濕，退虛熱，舒筋止疼的作用。海拔1500–2500米。用于肺燥干咳、虛勞咳嗽、津傷口渴、心煩失眠、內(nèi)熱消渴、腸燥便秘、白喉。味甘、微苦。用于咳嗽、咽喉腫痛、失音、肺癰吐膿等。根質(zhì)脆，折斷面有菊花心。味苦、甘、辛，性微溫。性味功效、主治：辛、苦、溫。性味功效、主治：甘、辛、溫、補(bǔ)血活血、調(diào)經(jīng)止痛、潤腸通便。當(dāng)前，省政府確定了打造“云藥”產(chǎn)業(yè)的決定，為我省、我市在國家實(shí)行長江上游森林禁伐后各地在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)行中藥材的人工種植及加工生產(chǎn)是參與打造“云藥”產(chǎn)業(yè)的重要舉措，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富的有效途徑，利用麗江市多年積累的人工種植經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)雙支撐，上級政府的扶持下，完全能夠?qū)崿F(xiàn)部分中藥材的可持續(xù)開發(fā)利用，使之形成產(chǎn)業(yè)化，而使農(nóng)戶能早日摘除“貧困帽子”。（2）本項(xiàng)目選擇的項(xiàng)目區(qū)羊坪、大安、順州、松坪、東山、東風(fēng)、六德、光華等少數(shù)民族鄉(xiāng)，這里沒有任何工業(yè)，人口稀少無污染源，空氣、水、土都能達(dá)到AA級綠色生產(chǎn)環(huán)境的要求及種植中藥材GAP規(guī)范要求，所種的藥材品質(zhì)質(zhì)量較優(yōu)，更具市場競爭力。五、人工種植中藥材的優(yōu)勢（1）云南素有“植物王國”和“藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。土地綜合生產(chǎn)能力十分低下，勞動(dòng)生產(chǎn)率也低造成農(nóng)民的勞動(dòng)報(bào)酬極低。二、原材料條件中藥材在當(dāng)?shù)夭赏诜N植時(shí)間長，積累了豐富的種植、管理、初加工經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)人才充足，項(xiàng)目建設(shè)所需的種子、種苗充足（由公司供給）。由于工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。某是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是某的根本經(jīng)濟(jì)，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)安中居于主導(dǎo)地位，2009年全縣總?cè)丝?9萬人。地勢北高南低，山脈多為南北走向，海拔1063—，境內(nèi)氣候?qū)俚途暩咴降丶撅L(fēng)氣候，立體氣候特點(diǎn)明顯，冬春干旱溫暖，夏秋多雨濕涼，其垂直差異是：高濕冷，中溫涼，水平差異是：南熱、北寒、中暖。59′27176。為了培育支柱產(chǎn)業(yè)，縣人民政府根據(jù)縣情，決心發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)在某縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，加快全縣建設(shè)小康社會(huì)的步伐。項(xiàng)目實(shí)施后，某亞興中藥材開發(fā)有限公司將可望成為某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中覆蓋面廣、影響大的龍頭企業(yè)。對解決當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂?，鞏固生態(tài)工程建設(shè)成果有重要意義。本項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，以龍頭企業(yè)為主體帶動(dòng)廣大山區(qū)農(nóng)戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，提高產(chǎn)量及質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無污染、無公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，結(jié)合麗江旅游業(yè)某景區(qū)的祥寧線、麗攀路沿線藥材花卉景觀及藥材開發(fā)，實(shí)屬某縣雙向產(chǎn)業(yè)并舉的一大舉措。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，針對云南昆明、四川西昌兩大中藥材銷售市場看好，原材料嚴(yán)重不足，產(chǎn)品供不應(yīng)求。因此，按照市場的需求，實(shí)施中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，逐步形成獨(dú)具特色的中藥材優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)中藥材的市場競爭能力，提高市場占有率，對于增加地方收入，培植財(cái)源以及促進(jìn)全市自給平衡及外銷等無疑是一條有效途徑。因此，實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地建設(shè)，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，對實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“大力開發(fā)生物資源，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在大農(nóng)業(yè)上奔小康”這一發(fā)展戰(zhàn)略意義重大，非常必要。但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采挖，使野生中草藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場資源藥品供應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人類的需要。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景中草藥是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成藥制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上停留在原始粗放型生產(chǎn)上，同時(shí)，也因田間內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施較差，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)適用新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣和運(yùn)用，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因缺乏科學(xué)的管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)而達(dá)不到預(yù)期效果，市場競爭能力極弱。因此，建議項(xiàng)目建設(shè)單位完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，制訂詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。種苗供應(yīng)是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，公司應(yīng)將其作為項(xiàng)目