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北京市電子政務(wù)總體框架-wenkub.com

2025-04-26 08:37 本頁面
   

【正文】 ( 8)不使用服務(wù)器設(shè)在境外的信息交流平臺(如郵件服務(wù)、 MSN等即時通訊服務(wù)、 BBS論壇、博客等)交流與工作有關(guān)的信息。使用外來存儲介質(zhì)(光盤、優(yōu)盤或移動硬盤等)及下載電子郵件、軟件時,要先進(jìn)行計算機(jī)病毒與惡意代碼的檢測與查殺。非涉密信息系統(tǒng)不得存儲、處理、傳輸涉密信息。 各單位信息安全管理基本工作 (2) ( 1)切勿濫用信息系統(tǒng)的管理權(quán)限。當(dāng)發(fā)生信息安全事件時,各部門應(yīng)啟動相關(guān)預(yù)案,采取有效措施降低損害程度,保存相關(guān)記錄。 ( 3)建立和完善信息安全技術(shù)體系。 做好奧運年信息安全保障工作的舉措 ( 1)加強信息系統(tǒng)全生命周期的安全管理。 4月前,組織對各部門、各區(qū)縣信息安全聯(lián)合檢查。 奧運前組建第十四指揮部“北京市通信保障和信 息安全應(yīng)急指揮部”。負(fù)起本區(qū)縣通信保障和信息安全應(yīng)急的牽頭責(zé)任。 奧運年信息安全保障工作要求( 12) 奧運年信息安全保障工作要求( 13) (五)做好奧運期間信息安全應(yīng)急工作。 奧運年信息安全保障工作要求( 11) 加強計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密管理工作。 各部門、各區(qū)縣要制定政務(wù)網(wǎng)站應(yīng)急預(yù)案,特別是重點針對危害性較大的網(wǎng)頁篡改事件等制定專項處置預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。 各部門要重點加強辦公局域網(wǎng)的安全管理;各區(qū)縣要制定奧運期間政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,組織政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急演練。 ( 4)等級測評:整改建設(shè)完成后,各單位應(yīng)選擇有資質(zhì)的測評機(jī)構(gòu)盡快開展信息系統(tǒng)的等級測評。 07年 6月以前已定級和備案的單位 ,應(yīng)依據(jù)新的 《 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南(報批稿) 》 重新核定信息系統(tǒng)安全等級并重新備案。 新建系統(tǒng)和已有系統(tǒng)安全改造后,必須通過等級測評后,方可驗收和運行。 等級保護(hù),信息安全保障工作的基本制度。 各區(qū)縣信息辦要在 4月底前,會同區(qū)縣公安、保密、機(jī)要、安全等部門開展區(qū)縣信息安全聯(lián)合檢查。各區(qū)縣要在奧運前完成區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)的組建工作。 ( 11月 12月 ) 總結(jié)經(jīng)驗 , 建立長效機(jī)制 奧運年信息安全保障工作要求( 4) (二)嚴(yán)格落實信息安全責(zé)任制 各部門、各區(qū)縣要明確信息安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和主體責(zé)任。 要對所屬政務(wù)網(wǎng)站 、 政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重要政務(wù)系統(tǒng)存在的風(fēng)險 、 漏洞和隱患進(jìn)行整改;對于短期不能完成的 , 要制定專項方案 , 嚴(yán)看死守 。 七是確保各部門、各單位、各區(qū)縣不發(fā)生嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。 三是確保廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)不被干擾、不被插播。 2022年我市 17家單位發(fā)生的 32起信息安全事件,各單位均不能自行處置,最終通過協(xié)調(diào)信息安全公司到現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)解決。多數(shù)信息系統(tǒng)在立項時缺少安全總體規(guī)劃,建設(shè)階段缺乏規(guī)范性設(shè)計,驗收時未組織安全測評,運行維護(hù)階段不按要求進(jìn)行等級保護(hù)、組織風(fēng)險評估,根本不清楚系統(tǒng)的安全狀況。 我市 信息安全主要問題 (1) (一)安全管理責(zé)任制不落實。 返回 示例二 我市 信息安全形勢 (2) 政務(wù)信息系統(tǒng)成為網(wǎng)絡(luò)竊密的重要目標(biāo)。 政務(wù)網(wǎng)站成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點目標(biāo)。” 市網(wǎng)絡(luò)和信息安全協(xié)調(diào)小組 07年 2次召開會議部署奧運信息安全保障工作。 注冊醫(yī)療監(jiān)管數(shù)據(jù)目錄和用戶目錄 協(xié)同監(jiān)管示范應(yīng)用系統(tǒng),基于從中心庫交換來的數(shù)據(jù)而建立。 ? 充分利用,資源 共享 – 能滿足多層次多部門的需求,就不能只考慮單層次單部門的建設(shè)。 – 要考慮網(wǎng)絡(luò)銜接、系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息交換、業(yè)務(wù)邊界的等問題。 規(guī)范和完善公眾參與信息化建設(shè)決策的模式 , 與公共信息服務(wù)相關(guān)的建設(shè)要充分調(diào)研公眾需求和多渠道聽取公眾意見 。 強化頂層設(shè)計機(jī)制 、 完善部門聯(lián)動工作方式 , 解決政出多門等問題 。 提高全民信息能力和建設(shè)學(xué)習(xí)型城市相結(jié)合 。 高標(biāo)準(zhǔn)做好容災(zāi)備份中心建設(shè)工作 。信息安全事件對城市運轉(zhuǎn)、市民生活、奧運會舉辦等都構(gòu)成現(xiàn)實的威脅。 創(chuàng)新評價機(jī)制 , 把市民滿意度作為評價電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的核心指標(biāo) 。 (三)進(jìn)一步增強電子政務(wù)服務(wù)市民的能力 加大服務(wù)的整合與提供力度 , 落實 《 政府信息公開條例 》 ,圍繞 民生領(lǐng)域 , 可在線辦理的許可項目要實現(xiàn)在線辦理 ,應(yīng)在網(wǎng)上公開的信息都要在網(wǎng)上公開 。 (二)不斷提高電子政務(wù)支撐城市管理運行的能力 按照電子政務(wù)支撐特大城市管理的要求 , 夯實城市管理的信息化基礎(chǔ) , 加快空間地理 、 人口 、 房屋 、 地下管線 、 自然資源等重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)籌建設(shè) 、 集中管理 。 我們要動員全市各級信息化隊伍,對可能的隱患要早排查,對潛在的需求要早預(yù)計,對相關(guān)裝備和人員要早準(zhǔn)備,對突發(fā)事件要早處理,以全面提高保障和應(yīng)對能力確保各項任務(wù)的完成。 – 依據(jù)政府職能和黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院的業(yè)務(wù)要求,合理規(guī)劃和建設(shè)電子政務(wù)業(yè)務(wù)體系。 市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立了專家咨詢委員會 , 聘請的 16位國家級專家 , 提供了大量高層次的智力支持 。 委托有關(guān)部門對我市政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)專網(wǎng)進(jìn)行攻擊性演練和滲透性測試 , 發(fā)現(xiàn)漏洞 ,及時整改 。 面向個人的電子政務(wù)服務(wù) 面向企業(yè)的電子政務(wù)服務(wù) 面向公務(wù)員的電子政務(wù)服務(wù) 目錄導(dǎo)航 熱點應(yīng)用: 決策信息服務(wù) 應(yīng)急管理系統(tǒng) 等 政務(wù)信息共享發(fā)布: 政務(wù)信息、委辦通知、 突發(fā)公共事件、 信息安全簡報等 公告信息 辦公輔助服務(wù):通訊錄、短信、網(wǎng)絡(luò)傳真等 政風(fēng)行風(fēng) 面向領(lǐng)導(dǎo)決策的信息服務(wù) 問候語、搜索及功能菜單 天氣、時間及奧運倒計時 導(dǎo)航欄 領(lǐng)導(dǎo)決策目錄及政府網(wǎng)站導(dǎo)航 內(nèi)部信息 內(nèi)外結(jié)合信息 外部信息 信息資源共享取得突破進(jìn)展 ? 市共享交換平臺于 2022年 4月 28日上線試運行 ? 目前,共有 69個 政務(wù)部門接入了市共享交換平臺 ?包括 56個委辦局(含二級局等) ?包括 13個區(qū)縣 ? 通過該平臺,支撐了領(lǐng)導(dǎo)決策、執(zhí)法信息共享、應(yīng)急指揮、人口數(shù)據(jù)核實、法人組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)共享、文化信息共享、新聞出版信息共享等重大應(yīng)用 ? 支撐了各部門 300多個 “ 資源共享對子 ” 和 50多項業(yè)務(wù) 工作 ? 各部門已通過該平臺累計開展了 10109萬條數(shù)據(jù) 的共享交換工作,當(dāng)前周均交換量約 40萬條 數(shù)據(jù) ? 區(qū)縣接入平臺,可申請共享這些資源 截至 2022年底 , 有線政務(wù)專網(wǎng)用戶單位已達(dá) 344個 , 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開通 8個 業(yè)務(wù)系統(tǒng) , 政務(wù)外網(wǎng)開通跨委辦局的橫向系統(tǒng) 8個 , 開通委辦局的縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng) 38個 , 撥號用戶超過1550個 , 基本實現(xiàn)了從市到區(qū)縣 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村 、 社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)連接 。 ─ 全市 2369項辦理類行政事項中 , 2069項能在線提供辦事指南; ─ 453項能提供在線受理; ─ 373項能提供在線狀態(tài)查詢; ─ 14項能實現(xiàn)全程辦理; ─ 涉及到的 1291種表格中 , 1178種能提供在線下載 。 – 全市已有應(yīng)用系統(tǒng) 590多個,覆蓋了政府管理和服務(wù) 80%的核心業(yè)務(wù)。 ? 決策機(jī)制:市委常委會、市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的宏觀決策;市政府辦公會專題決策;市信息化專家咨詢委員會咨詢。 ?完善信息化推進(jìn)體制。 ?推進(jìn)信息化法制建設(shè)。 我國信息化發(fā)展的九大保障措施 ?完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系。 ? 電子政務(wù)行動計劃。 ? 建設(shè)國家信息安全保障體系 。 ? 推進(jìn)社會信息化。( 三種水平 ) ? 增強政府公共服務(wù)能力、社會主義先進(jìn)文化傳播能力、中國特色的軍事變革能力和國民信息技術(shù)應(yīng)用能力。堅持 以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化 ” 十六大報告 ? “ 全面認(rèn)識工業(yè)化、 信息化 、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù) ” , “ 大力推進(jìn) 信息化與工業(yè)化融合 ,促進(jìn)工業(yè)由大變強 ” 十七大報告 ? 大部制改革:組建工業(yè)和信息化部,加快走新型工業(yè)化道路的步伐,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合,促進(jìn)工業(yè)由大變強 內(nèi)容綱要 二、信息化發(fā)展戰(zhàn)略及十一五規(guī)劃 一、信息化漫談 四、總體任務(wù)及當(dāng)前工作重點 五、電子政務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)路徑 六、奧運年電子政務(wù)的安全形勢 三、電子政務(wù)總體發(fā)展態(tài)勢 二、信息化發(fā)展戰(zhàn)略及十一五規(guī)劃我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) ? 到 2020年,我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是: 綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及, 信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力 顯著增強, 信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 全面優(yōu)化, 國家信息安全 保障水平大幅提高, 國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化 取得明顯成效, 新型工業(yè)化發(fā)展模式 初步確立,國家信息化發(fā)展的 制度環(huán)境和政策體系 基本完善, 國民信息技術(shù)應(yīng)用能力 顯著提高,為邁向信息社會奠定堅實基礎(chǔ)。麥?zhǔn)┝?(Jerry Mechling)提出了政府信息化中領(lǐng)導(dǎo)者的 8個要點: – 聚焦信息技術(shù)如何改變工作和公共部門的戰(zhàn)略; – 運用信息技術(shù)進(jìn)行戰(zhàn)略性創(chuàng)新而不是簡單零碎的自動化; – 在執(zhí)行信息化工程中實現(xiàn)最佳效果; – 為信息技術(shù)的應(yīng)用改進(jìn)財政和金融支持; – 保護(hù)隱私和安全; – 構(gòu)建信息技術(shù)的伙伴關(guān)系刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展; – 應(yīng)用信息技術(shù)提升機(jī)會平等和社會健康; – 籌劃數(shù)字民主。 ? CIO知識體系 – 技術(shù):信息技術(shù);信息管理;信息系統(tǒng) – 管理:流程管理;項目管理;經(jīng)營管理;公共管理 – 戰(zhàn)略:信息變革;信息戰(zhàn)略;信息文化 信息化聯(lián)絡(luò)人 —?CIO 從十六大、十七大報告看信息化戰(zhàn)略 ? “大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化,是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措 。 ? 具體目標(biāo): ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。( 四種能力 ) 我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù) 九大重點任務(wù) : ? 推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化。 ? 完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施。 ? 提高國民信息技術(shù)應(yīng)用能力,造就信息化人才隊伍。 ? 網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開發(fā)利用計劃。 ?深化和完善信息化發(fā)展領(lǐng)域的體制改革。 ?加強互聯(lián)網(wǎng)治理。 首都信息化發(fā)展戰(zhàn)略 三個階段目標(biāo) : ? 到 2022年, 政府部門 率先實現(xiàn)信息化; ? 到 2022年,無所不在、隨處連接的 信息基礎(chǔ)設(shè)施 基本建成; ? 到 2020年,信息社會的主要指標(biāo)位居 全國前列和世界先進(jìn)水平 四項主要任務(wù): ? 建設(shè)適應(yīng)信息化發(fā)展要求的服務(wù)政府。 ? 機(jī)構(gòu)人員:信息辦(公務(wù)員編制)/信息中心(事業(yè)編制) ? 項目組織:電子政務(wù)多部門協(xié)同,社會力量參與。
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