【正文】 建議在合適的時(shí)間盡快申辦地理信息工業(yè)園立項(xiàng)，以便確立地理信息工業(yè)園的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)性質(zhì)和利于地理信息工業(yè)園的開(kāi)發(fā)招商工作。——建議引入多個(gè)投資主體，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)地理信息工業(yè)園。——建議相關(guān)政府盡快動(dòng)工建設(shè)園區(qū)大道；開(kāi)發(fā)公司對(duì)工業(yè)園的橋梁、道路也應(yīng)于今年內(nèi)動(dòng)工；供電、供水、污水處理和通信管網(wǎng)建設(shè)也要同步進(jìn)行?！獙?duì)工業(yè)園政策安排問(wèn)題。工業(yè)園開(kāi)發(fā)面積 ，首期開(kāi)發(fā)3 平方公里，建議縣土地儲(chǔ)備中心提前做好工業(yè)園土地及園區(qū)道路用地征用拆遷工作。建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)園可以將縣內(nèi)的礦產(chǎn)深加工類的工業(yè)企業(yè)逐步搬遷到本區(qū)內(nèi)，對(duì)提高區(qū)內(nèi)土地價(jià)值、美化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善生活素質(zhì)有重大意義；——促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。，選擇了新型建筑材料工業(yè)、新型化工材料產(chǎn)業(yè)、新型金屬材料產(chǎn)業(yè)作為地理信息工業(yè)園未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！熬?jiǎn)、高效”的管理模式，先期組建的開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）公司機(jī)構(gòu)設(shè)置盡量簡(jiǎn)化，但是為了加快工業(yè)園建設(shè)步伐，提高辦事效率、招商水平和服務(wù)水平，理順與政府職能部門和園區(qū)屬地的關(guān)系，更好的處理園區(qū)社會(huì)事務(wù)等角度來(lái)看，將來(lái)集團(tuán)公司必須具備一定的地位及其所擁有的權(quán)限，并在其下配備適當(dāng)?shù)牟块T承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，同時(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提請(qǐng)相關(guān)政府制訂一個(gè)園區(qū)條例，并提交審議通過(guò)。第十一章 結(jié)論及建議 從研究報(bào)告包括必要性研究、區(qū)域優(yōu)劣勢(shì)分析、場(chǎng)地建設(shè)條件分析、開(kāi)發(fā)價(jià)值分析、工業(yè)園設(shè)立模式、園區(qū)管理體制和開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)選擇、功能分區(qū)、開(kāi)發(fā)時(shí)序、產(chǎn)業(yè)空間布局、投資估算和投資計(jì)劃、資金籌措、土地成本分析、財(cái)務(wù)效益分析、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)研究等方面，其主要研究結(jié)論如下。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為甲級(jí)。（2）施工企業(yè)選擇招標(biāo)：依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購(gòu)。構(gòu)建工業(yè)園發(fā)展空間。2．產(chǎn)業(yè)升級(jí)、滾動(dòng)發(fā)展。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，從方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、聯(lián)系施工圖設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理招標(biāo)、工程建設(shè)招標(biāo)直至工程竣工驗(yàn)收。新建居民區(qū)為300—500m(宜建在本區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近)，未改造的老居民區(qū)為l00一l50m。服務(wù)范圍l0～15平方公里或垃圾運(yùn)輸距離超過(guò)20公里，需設(shè)大、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站。(三)設(shè)施規(guī)劃 2010年以前垃圾處理采用衛(wèi)生填埋處理方式，處理主要在垃圾填埋場(chǎng)，2010年后以焚燒發(fā)電或綜合處理為主的處理方式，在區(qū)內(nèi)選址建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng)，設(shè)置焚燒垃圾的發(fā)電廠一座。(3)控制施工噪聲(4)限制社會(huì)生活噪聲(一)規(guī)劃目標(biāo)、方便使用、整潔衛(wèi)生并利于園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)。節(jié)約能源，加快城市燃料氣化率，普及清潔能源。(1)結(jié)合調(diào)整工業(yè)布局，合理利用大氣環(huán)境容量。在有條件的情況下加強(qiáng)污染源遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與管理，提高工作效率和執(zhí)法水平。限制新建鋼鐵、有色冶金、基礎(chǔ)化工、石油化工、化肥、農(nóng)藥、電鍍、造紙制漿、制革、印染、石棉制品、土硫磺、土磷肥和染料等污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，參考《全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)劃目標(biāo)力爭(zhēng)到達(dá)《全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市》要求。(5)消防通信應(yīng)逐步建設(shè)比較先進(jìn)的有線、無(wú)線火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。(3)消火栓設(shè)置按照有關(guān)規(guī)范消火栓按不大于120米的間距設(shè)置，沿工業(yè)園區(qū)主、次干道上敷設(shè)，統(tǒng)一規(guī)格，重點(diǎn)地段的消火栓間距不大于80米，當(dāng)工業(yè)園區(qū)道路寬度大于60米時(shí)應(yīng)在兩側(cè)同程布置。同時(shí)避開(kāi)易遭到襲擊的重要軍事目標(biāo)，避開(kāi)易燃易爆品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)單位和設(shè)施，控制距離應(yīng)大于50米；避開(kāi)有害液體和有毒氣體儲(chǔ)罐，控制距離應(yīng)大于100米；人員掩蔽所距人員工作生活地點(diǎn)不宜大于200米。人防工程建設(shè)必須與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，在園區(qū)有利地段修建平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程，并建立完善的人防指揮系統(tǒng)，提高人防管理水平，建立園區(qū)疏散系統(tǒng)，滿足戰(zhàn)備疏散要求。②避震疏散場(chǎng)地避震疏散場(chǎng)地的選擇應(yīng)堅(jiān)持平時(shí)與震時(shí)相結(jié)合，就近疏散的原則。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，提高工業(yè)園區(qū)的綜合抗震防災(zāi)能力，保證地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，抗震防災(zāi)指揮系統(tǒng)正常運(yùn)行，要害部門及生命線工程基本安全。在三個(gè)片區(qū)各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)人工煤氣急修服務(wù)中心，占地5畝。液化石油氣供應(yīng)為輔助，氣化率20％。(3)電信規(guī)劃：在陳家壩規(guī)劃一座綜合電信大樓，占地10畝；四個(gè)片區(qū)分別規(guī)劃一座一般電信所，每座占地4畝。采用高壓深入供電的方式，電源送電線路及變電站深入?yún)^(qū)域高負(fù)荷密度區(qū)布置就近供電，形成園區(qū)內(nèi)兩級(jí)供電電源點(diǎn)。經(jīng)常受有害物質(zhì)污染的場(chǎng)地徑流雨水，應(yīng)經(jīng)預(yù)處理后接入相應(yīng)的污水管道。污水處理廠日處理量為1萬(wàn)噸，規(guī)劃占地15畝。管道布置原則為盡可能順道路坡向，減少土方量、滿足排水最小坡度要求、就近入市政雨水管道、充分考慮雨水收集的原則來(lái)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。市場(chǎng)及商業(yè)住宅的生活污廢水排放量按生活綜合用水的70%計(jì)，則最高日3503m3/日。能滿足本工程室外低壓消防給水所需水量、水壓，故本設(shè)計(jì)不另設(shè)消防加壓及儲(chǔ)水設(shè)施，由市政給水管網(wǎng)直接供給消防水量，并由城鎮(zhèn)消防車解決消防給水水壓。室外給水系統(tǒng)管網(wǎng)呈環(huán)狀布置，室外生活、消防共用一套管網(wǎng)，管徑DN200，所有建筑物室內(nèi)生活給水系統(tǒng)用水就近從室外給水管接入。對(duì)于尚需進(jìn)一步考察確定的文物出土區(qū)域，在建設(shè)之前需經(jīng)有關(guān)文物部門考察發(fā)掘之后，通過(guò)文物主管部門的審批之后，才能進(jìn)行建設(shè)開(kāi)發(fā)利用。 (2)綠地系統(tǒng)規(guī)劃充分利用現(xiàn)有條件作為工業(yè)園區(qū)的綠化景觀核心，結(jié)合層次豐富的防護(hù)綠地與道路公路隔離綠帶以及各片區(qū)各具特色的點(diǎn)狀公共綠地形成整個(gè)工業(yè)園區(qū)有機(jī)的綠地系統(tǒng)；構(gòu)成點(diǎn)、線、面三者兼具的綠化體系。規(guī)劃支路主要作為各規(guī)劃地塊的出入通道，緩解進(jìn)出時(shí)對(duì)主、次干道的沖突。 (1)新型建筑材料工業(yè)區(qū)由于規(guī)劃用地被公路分割嚴(yán)重，規(guī)劃采用組團(tuán)式布局，并通過(guò)主干道和園區(qū)大道聯(lián)系各個(gè)組團(tuán)。各自獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色，又相互依賴、相互支撐。，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)達(dá)的運(yùn)輸體系，便于近期工業(yè)園區(qū)的快速啟動(dòng)。完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金的運(yùn)作機(jī)制；鼓勵(lì)和支持國(guó)有投資公司、大、中型企業(yè)和國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與；積極爭(zhēng)取推進(jìn)企業(yè)股票上市和產(chǎn)權(quán)交易；企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、地理信息、新產(chǎn)品所發(fā)生的費(fèi)用，不受比例限制，允許記入管理費(fèi)用等。，選擇和培育特色產(chǎn)業(yè)。地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下游用戶的進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，才能使地理信息產(chǎn)品最終走向市場(chǎng)；（3）地理信息與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向擴(kuò)散。高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益從風(fēng)險(xiǎn)角度看，首先，由于應(yīng)用領(lǐng)域的進(jìn)步，對(duì)地理信息的技術(shù)要求進(jìn)一步提高，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提高；其次，地理信息品種多，大批量產(chǎn)品相對(duì)較少，由于工藝集成度加大，生產(chǎn)流程縮短，知識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品的效率提高，存在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；第三，由于高新技術(shù)發(fā)展迅猛，地理信息本身更新?lián)Q代速度加快，生命周期縮短，產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)加大。知識(shí)與技術(shù)密集度高技術(shù)密集是指地理信息在研制和制造過(guò)程中技術(shù)的多樣性、邊緣性和綜合性。日本一直十分重視材料技術(shù)的發(fā)展，把開(kāi)發(fā)地理信息列為國(guó)家高新技術(shù)的第二大目標(biāo)，認(rèn)為地理信息技術(shù)是推動(dòng)21世紀(jì)創(chuàng)新和社會(huì)繁榮的主導(dǎo)力量。自1996年以后，該計(jì)劃的制定方式有所變化，由DARPA(國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局)提出年度修改方案交國(guó)會(huì)審議，近年有關(guān)材料的立項(xiàng)列入到《國(guó)防領(lǐng)域的研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)及評(píng)估計(jì)劃》中的61101E子項(xiàng)（國(guó)防研究科學(xué)，該子項(xiàng)包括信息科學(xué)、電子科學(xué)和材料科學(xué)三大領(lǐng)域）和62712E（材料與電子技術(shù)，該子項(xiàng)包括材料加工技術(shù)、微電子器件技術(shù)、低溫電子器件技術(shù)和軍用醫(yī)療與損傷技術(shù)四個(gè)領(lǐng)域）中，主要預(yù)算合計(jì)為15億美元左右。地理信息的應(yīng)用范圍非常廣泛，發(fā)展前景十分廣闊，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防實(shí)力的重要標(biāo)志。地理信息是新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具有的優(yōu)異性能的材料。XXXX要提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)總量大、運(yùn)行質(zhì)量高、綜合實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代化城市，就必須把握經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工業(yè)，走新型工業(yè)化的道路。鄰近城市的溢出效應(yīng)(XXXX市產(chǎn)業(yè)的溢出和互動(dòng))。第四章 產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析和發(fā)展策略XXXX建設(shè)即將步入工業(yè)化的發(fā)展期，許多產(chǎn)業(yè)將會(huì)從小到大，從無(wú)到有逐步壯大升級(jí)。這應(yīng)該成為XXXX抓住大交通改善的歷史機(jī)遇，突破發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的重要對(duì)策?？茖W(xué)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間結(jié)構(gòu)上的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，把握宏觀上中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)散、東南部資本向中西部資源性產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍的機(jī)會(huì)，重視交通通達(dá)條件和市場(chǎng)指向，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工、區(qū)域布局，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上向內(nèi)部交通通達(dá)性最好、獲取全要素最方便的經(jīng)濟(jì)中心地帶集聚，實(shí)施園區(qū)化布局、集群化發(fā)展，就是順理成章的選擇。 境內(nèi)礦產(chǎn)主要有石灰石、粘土、鐵礦、大理巖礦、白云巖礦、石英砂巖礦和涇河沿岸的沙礫石礦，其中石灰石、藏量最為豐富，發(fā)展前景廣闊。集聚經(jīng)濟(jì)起始于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，集聚也是城市化的初始原因。要依托自然資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位功能，合理布局框架，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)模效應(yīng)化，為新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推作用。6．園區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)全力營(yíng)造投資環(huán)境，園區(qū)服務(wù)功能日臻完善，園區(qū)品位逐步提升。年平均徑流量1539萬(wàn)立方米。涇河自王橋鎮(zhèn)謝家溝入境，張家山出谷，東南流至桃園村附近出境。冬季天氣寒冷干燥，雨雪稀少；春季溫度回升，降雨逐漸增多，夏季炎熱多雨，溫度高，蒸發(fā)量大；秋季多連陰雨。地下水：黃土臺(tái)原區(qū)潛水位埋深變化較大，為20～90m。（3）氣象水文XXXX水資源由地表水和地下水兩部分組成。境內(nèi)北部和西北部系嵯峨山、北仲山、西鳳山及黃土臺(tái)塬。主要?dú)庀筚Y料如下：年最大降雨量： mm年平均降雨量: mm年最少降雨量： mm冬季平均風(fēng)速及主導(dǎo)方向 25m/s（東北風(fēng)）夏季平均風(fēng)速及主導(dǎo)方向 25 m/s（東南風(fēng)）最大凍土深度 最大積雪厚度 年平均氣溫 13℃冬季(1月)最冷 ℃夏季最熱(7月) ℃日照時(shí)數(shù)年平均 ，（最多（8月），最少(2月)）無(wú)霜期平均 213225天主要災(zāi)害性天氣，以干旱、霜凍、大風(fēng)、低溫凍害危害最大。 mm， mm。XXXX咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)雄踞XXXX南塬；咸銅鐵路穿境而過(guò)；西銅一級(jí)公路、208 省道縱貫?zāi)媳?，G211 穿越新城北塬；包茂高速、咸銅貼了、西銅高速貫穿新城南北，具備公路