【正文】 兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 42 第七章 組織機(jī)構(gòu)與管理第一節(jié) 建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)及管理一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心和綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心是加快提升全市農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)水平、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，市委、市政府高度重視。集中熱水采暖系統(tǒng)熱水循環(huán)水泵的耗電輸熱比(EHR)電機(jī)和傳動(dòng)部分效率直聯(lián)時(shí) q=，用聯(lián)軸器聯(lián)接時(shí) q=。供回水溫度為 95℃/70℃。4）變形縫外屋面、外墻的縫隙，應(yīng)采用高效保溫材料封閉。鋼結(jié)構(gòu)等輕體結(jié)構(gòu)體系建筑，其外墻宜采用設(shè)置通風(fēng)間層結(jié)構(gòu)。圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工設(shè)計(jì)(1)外墻與屋面等熱橋部位的內(nèi)表溫度≮室內(nèi)空氣露點(diǎn)溫度。(2)建筑的主體朝向宜采用南北向或接近南北向，主房間宜避開(kāi)冬季主導(dǎo)風(fēng)向( 北向、東北向) 和夏季最大射日朝向( 西向) 。(二) 凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源設(shè)備，綜合利用設(shè)施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用率，降低能耗。充分運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和設(shè)備，提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量。逐步建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?、危險(xiǎn)化學(xué)品基本信息庫(kù)等幾大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。三、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，是為了有效整合各類(lèi)資源，更好地維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和城市安全，保護(hù)公民人身和公私財(cái)產(chǎn)安全，提高政府處置生產(chǎn)安全事故的效率，減少突發(fā)公共事件造成的危害和損失。二、安全及勞動(dòng)防護(hù)科技研究與應(yīng)用體系貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；本著突出重點(diǎn)、緊密結(jié)合工業(yè)園的特點(diǎn)和以人為本的原則，整合和引導(dǎo)社會(huì)科技資源，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)科技保障體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高科技對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，全面提升安全生產(chǎn)科技水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的機(jī)房，采用隔音門(mén)、吸音墻及吊頂。(一) 廢水 產(chǎn)生的生活污水及糞便污水經(jīng)化糞池處理后,排入市政下水管網(wǎng)。建設(shè)項(xiàng)目工程竣工后，應(yīng)恢復(fù)由于施工受到破壞的環(huán)境。 國(guó) 內(nèi) 發(fā) 電 機(jī) 的 生產(chǎn) 廠(chǎng) 家 最 近 也 開(kāi) 始 關(guān) 注 發(fā) 電 機(jī) 的 余 熱 利 用 。 這 種 利 用 方 式 設(shè) 備 簡(jiǎn) 單 ， 投 資 少 。 如 果 無(wú) 點(diǎn) 火 信 號(hào) ， 即 使 火檢 信 號(hào) 為 無(wú) 火 ， 點(diǎn) 火 器 也 不 能 工 作 。 在 產(chǎn) 生 積 碳 、 積 水 的 情 況 下 ， 點(diǎn) 火槍 仍 能 正 常 工 作 。 以 本 項(xiàng) 目 工 程 沼 氣 產(chǎn) 量 為基 準(zhǔn) ， 考 慮 事 故 排 放 的 燃 燒 火 炬 ， 能 燒 掉 所 產(chǎn) 生 的 全 部 沼 氣 。 如 用 地 面 積 小 ， 則 可 采 用 干 法 脫 硫 。 碳 酸鈉 溶 液 吸 收 硫 化 氫 后 ， 經(jīng) 再 生 塔 ， 通 過(guò) 催 化 劑 ， 分 解 硫 磺 ， 使 其 再 生 ，可 以 反 復(fù) 使 用 。 設(shè) 計(jì) 溫 度 為 25—35~C， 脫 硫 裝 置 應(yīng) 有 保 溫 措 施 。（ 1） 干 法 脫 硫一 般 采 用 常 壓 氧 化 鐵 法 脫 硫 ， 選 用 經(jīng) 過(guò) 氧 化 處 理 的 鑄 鐵 屑 作 脫 硫 劑 ，疏 松 劑 一 般 為 木 屑 ， 放 在 脫 硫 罐 中 。 團(tuán) 此 ， 應(yīng) 根 據(jù) 實(shí) 際 運(yùn) 行 情 況 對(duì) 沼 氣 柜 的 表 面 定 期 進(jìn) 行 防 鑄 上 漆 工 作 。（ 3） 安 全 裝 置貯 氣 柜 應(yīng) 設(shè) 置 安 全 閥 ， 進(jìn) 、 出 氣 管 道 上 應(yīng) 安 裝 阻 火 器 。 由 于 沼 氣 含 有 水 分 ， 沼 氣 柜 下 沼 氣 管 道 上 的 兩個(gè) 水 封 罐 中 經(jīng) 常 積 存 過(guò) 多 的 水 分 ， 導(dǎo) 致 沼 氣 柜 與 消 化 池 內(nèi) 的 壓 力 異 常 ，也 應(yīng) 定 時(shí) 從 沼 氣 柜 下 水 封 罐 放 水 ， 以 保 持 合 適 的 水 位 。 浮 罩 式 貯 氣 柜 有 低 壓 柜 和中 壓 柜 兩 種 ， 低 壓 柜 在 國(guó) 內(nèi) 應(yīng) 用 最 廣 ， 其 由 水 封 池 和 浮 罩 組 成 。 沼 氣 處 理（ 1） 貯 氣 柜由 于 產(chǎn) 氣 量 和 用 氣 量 之 間 存 在 著 一 個(gè) 平 衡 ， 所 以 必 須 設(shè) 置 貯 氣 柜 進(jìn)行 調(diào) 節(jié) 。 罐 內(nèi) 設(shè) 置 布 水 系 統(tǒng) 保 障 進(jìn) 料 均 勻 分 布 并 依 靠 水 壓實(shí) 現(xiàn) 與 污 泥 充 分 接 觸 ； 厭 氧 反 應(yīng) 器 設(shè) 置 的 內(nèi) 循 環(huán) 系 統(tǒng) ， 連 續(xù) 將 上 部 出 水回 流 至 底 部 ， 使 反 應(yīng) 器 保 持 良 好 的 水 力 攪 拌 和 上 升 流 速 。因此根據(jù)現(xiàn)狀與其周邊農(nóng)村環(huán)境，確定本項(xiàng)工程建設(shè)能源生態(tài)型，工藝流程如下：詳見(jiàn)下頁(yè)。7 個(gè)鎮(zhèn)的分培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)每個(gè)培訓(xùn)學(xué)校裝修改造 300m2兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 左右（含設(shè)施）。每個(gè)中心建筑面積1200 m2，計(jì)建筑面積 2400 m2。每個(gè)中心建筑面積 1200 m2，計(jì)建筑面積 2400 m2。7 個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建設(shè)每個(gè)站 1300m2裝修改造（含設(shè)施）。年末固定電話(huà)用戶(hù) ,移動(dòng)電話(huà)用戶(hù) ,電話(huà)普及率 人,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù) 。民用汽車(chē)擁有量 ,增長(zhǎng) %，其中私人轎車(chē)，增長(zhǎng) %。京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，新石鐵路橫跨東西，327 國(guó)道、日東高速等數(shù)十條公路干線(xiàn)穿境而過(guò)，公路密度是全國(guó)平均水平的 3倍。實(shí)現(xiàn)利稅 6100萬(wàn)元,增長(zhǎng) %。 鎮(zhèn) 村 建 設(shè) 步 伐 加 快 ， 6 個(gè) 中 心 鎮(zhèn) 初 具 規(guī) 模 ， 以 農(nóng) 村 康 居 工 程為 重 點(diǎn) 的 現(xiàn) 代 化 文 明 示 范 村 建 設(shè) 取 得 新 的 進(jìn) 展 ， 全 市 建 設(shè) 高 標(biāo) 準(zhǔn) 小 康 樓2022 余 棟 ， 小 馬 青 村 被 命 名 為 全 省 農(nóng) 村 精 神 文 明 示 范 點(diǎn) 。 投 資 億 元 ， 建 成 了 年 處 理 能 力 1400 萬(wàn)噸 的 城 市 污 水 處 理 工 程 。 大 力 培 植 出 口 主 導(dǎo) 產(chǎn) 品 ，多 途 徑 擴(kuò) 大 出 口 ， 外 向 型 經(jīng) 濟(jì) 主 要 指 標(biāo) 連 續(xù) 多 年 居 濟(jì) 寧 市 第 一 位 。 實(shí) 施 培 優(yōu) 扶 強(qiáng) 政 策 ， 促 進(jìn) 骨 干 企 業(yè) 不 斷 壯 大 ，規(guī) 模 以 上 企 業(yè) 發(fā) 展 到 90 家 ， 6 家 企 業(yè) 進(jìn) 入 濟(jì) 寧 市 民 營(yíng) 經(jīng) 濟(jì) 十 強(qiáng) 行 列 。 全 市 492 個(gè) 村 基 本 實(shí) 現(xiàn)“六 通 一 有 ”目 標(biāo) ， 即 村 村 通 自 來(lái) 水 、 通 電 、 通 程 控 電 話(huà) 、 通 有 線(xiàn) 電 視 、通 柏 油 路 、 通 公 交 車(chē) ， 村 村 有 文 明 一 條 街 。府河境內(nèi)長(zhǎng) 公里，流域面積 567 平方公里。全市無(wú)霜期 210~240 天。 二、氣候 兗州全市光熱資源豐富，全年光照日數(shù) 2406~2903 小時(shí)，年太陽(yáng)輻射總量 千卡/平方厘米，4~10 月份是玉米等夏秋作物生長(zhǎng)旺盛期，此期大于10℃的輻射量為 87 千卡/平方厘米。山為石灰?guī)r，清代已零星開(kāi)采，雖令禁而不止。其中：微斜平地 45601 公頃，占 %；洼地 公頃，占 %；緩崗 公頃，占 %。第一節(jié) 自然條件一、地形、地質(zhì)、地貌 兗州市地處魯中山地泰沂山區(qū)西部南山傾斜平原。總面積 651 平方公里，耕地 60 萬(wàn)畝，人口 60 余萬(wàn)，轄 10 鎮(zhèn) 2 個(gè)街道辦事處，492 個(gè)行政村，30 個(gè)居民委員會(huì)。23′—35186。同時(shí)，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)使其能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)會(huì)促進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。只有跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)” ，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和理念，才能切實(shí)打破農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的體制性制約，從根本上破解“三農(nóng)”難題，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)四、符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展城市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要求早在黨的十六大報(bào)告中就明確指出：全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路” 。兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，兗州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，進(jìn)入了加快全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的新階段。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義一、是落實(shí)中共中央關(guān)于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體要求和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切任務(wù)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后。生態(tài)環(huán)境保護(hù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的重要前提，對(duì)于兗州市來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義?！薄凹哟蟾骷?jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。中共十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”，并將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放在首位。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。公司管理層年齡結(jié)構(gòu)合理，學(xué)歷較高，業(yè)務(wù)開(kāi)拓性強(qiáng)，有多年供職于財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的經(jīng)歷，熟悉財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資管理有較強(qiáng)駕馭能力；對(duì)管理現(xiàn)代企業(yè)、完善企業(yè)兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范公司運(yùn)作有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)較高。公司的功能定位：政府投資主體、資本運(yùn)營(yíng)主體。分項(xiàng)投資表 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng) 總投資固定資產(chǎn)投資流動(dòng)資金一 農(nóng)村沼氣工程 1 兗州市綠園食品有限公司大型沼氣工程 2 兗州市德福有限公司大型沼氣工程 3 兗州市沙崗養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程 4 養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶(hù)工程 　5 沼氣技術(shù)服務(wù)組織 　6 一池三改工程總投資 　二 農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè) 　三 農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心和綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 四 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心 　　 合計(jì) 資金來(lái)源：建設(shè)單位自有資金 萬(wàn)元（約占總投資 80%） ，同級(jí)財(cái)政配套扶持資金 3500 萬(wàn)元（約占總投資 20%） 。（四）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)工程建設(shè)中心校校舍及相關(guān)配套設(shè)施，新建建筑面積 3000平方米，3層磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)兩個(gè)綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心。改造面積共 9100 平米。（二）農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè)工程建設(shè)市級(jí)農(nóng)技服務(wù)中心大樓 1幢。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)工程 20處。兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱(chēng)及地址(一)項(xiàng)目名稱(chēng):兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目(二)項(xiàng)目地址: 山東省兗州市二、項(xiàng)目建設(shè)單位 兗州市惠民城建投資有限公司三、法定代表人姓名及聯(lián)系電話(huà)姓名： 聯(lián)系電話(huà)：四、建設(shè)單位主管部門(mén)兗州市財(cái)政局五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要由農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)技農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建設(shè)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)工程等三部分組成。建設(shè)沼氣服務(wù)站 50處。新建建筑面積 9600平方米，12層框架結(jié)構(gòu)。（三）農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心和綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建設(shè)工程建設(shè)七個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心。在兗州市新兗鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)建設(shè)兩處綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，主要開(kāi)展農(nóng)機(jī)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械維修、作業(yè)服務(wù)。在各鎮(zhèn)成教中心的基礎(chǔ)上對(duì) 7個(gè)分校進(jìn)行改造。九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益（三個(gè)大型沼氣工程）兗州市綠園食品有限公司大型沼氣工程兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 年均銷(xiāo)售收入（達(dá)年產(chǎn)） 504萬(wàn)元年均總成本（達(dá)年產(chǎn)） 275萬(wàn)元年均利潤(rùn)率（達(dá)年產(chǎn)） %年均所得稅（達(dá)年產(chǎn)） 57萬(wàn)元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（達(dá)年產(chǎn)） 16%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）（IC=8%） 投資回收期（所得稅后） 萬(wàn)元盈虧平衡點(diǎn) 51％兗州市德福有限公司大型沼氣工程年均銷(xiāo)售收入（達(dá)年產(chǎn)） 378萬(wàn)元年均總成本（達(dá)年產(chǎn)） 209萬(wàn)元年均利潤(rùn)率（達(dá)年產(chǎn)） %年均所得稅（達(dá)年產(chǎn)） 42萬(wàn)元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（達(dá)年產(chǎn)） %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）（IC=8%） 投資回收期（所得稅后） 萬(wàn)元盈虧平衡點(diǎn) 52％兗州市沙崗養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程年均銷(xiāo)售收入（達(dá)年產(chǎn)） 年均總成本（達(dá)年產(chǎn)） 249萬(wàn)元年均利潤(rùn)率（達(dá)年產(chǎn)） %年均所得稅（達(dá)年產(chǎn)） 51萬(wàn)元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（達(dá)年產(chǎn)） %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）（IC=8%） 兗州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化配套工程農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 投資回收期（所得稅后） 萬(wàn)元盈虧平衡點(diǎn) 51％第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)與范圍一、可行性研究的依據(jù)(一) 項(xiàng)目承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可研報(bào)告的委托合同；(二) 國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)；(三) 省、市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”及 2022 年遠(yuǎn)景目標(biāo)；(四) 項(xiàng)目所在地有關(guān)基礎(chǔ)資料；(五) 項(xiàng)目所在地政府及有關(guān)部門(mén)文件；(六) 建設(shè)單位提供的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料；(七) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)》 。公司的經(jīng)營(yíng)范圍主要有：政府重大項(xiàng)目建設(shè)的投融資。二、法定代表人簡(jiǎn)介公司法定代表人王建華，生于 1957年 10月，年齡 49歲，大學(xué)文憑，歷任兗州市財(cái)政局科長(zhǎng)、副局長(zhǎng)