【正文】 綜合考慮功能區(qū)開發(fā)施工期和主體工程中水土保持工程、植物措施的實施計劃等因素，具體預(yù)測時段見表 71。建筑區(qū)主要工作內(nèi)容包括建筑物的基槽（含地下室）開挖、基礎(chǔ)施工、上部結(jié)構(gòu)施工、裝飾工程施工、配套設(shè)施安裝等，水土流失主要發(fā)生在基礎(chǔ)施工期，建筑區(qū)施工跨過一個雨季，預(yù)測時段按 年計；道路區(qū)主要是進行路面、路側(cè)管線等施工，水土流失主要發(fā)生在路側(cè)管線溝槽挖填施工期，按分段施工考慮，預(yù)測時段按 1 年計；綠地區(qū)不存在較大的土石方挖填，只需進行簡單平整，考慮綠化的自然恢復(fù)期，預(yù)測時段按 1 年計。在施工期，場地的挖填和平整、道路的修建、建構(gòu)筑物地基的開挖等，使得原地貌受到擾動破壞與改變，容易造成水土流失。表 63 水 土 流 失 防 治 分 區(qū) 組 成 表序號 防治分區(qū) 分區(qū)特性 占地面積 (hm2)建筑區(qū) 住宅建筑設(shè)施建設(shè)、商業(yè)及公建配套設(shè)施建設(shè) 道路廣場區(qū) 地塊內(nèi)修建的小區(qū)干道和廣場 綠化用地區(qū) 包括公共綠地和宅旁綠地 建筑區(qū) 住宅建筑設(shè)施建設(shè)、商業(yè)及公建配套設(shè)施建設(shè) 道路廣場區(qū) 地塊內(nèi)修建的小區(qū)干道和廣場 綠化用地區(qū) 包括公共綠地和宅旁綠地 建筑區(qū) 住宅建筑設(shè)施建設(shè)、商業(yè)及公建配套設(shè)施建設(shè) 道路廣場區(qū) 地塊內(nèi)修建的小區(qū)干道和廣場 綠化用地區(qū) 包括公共綠地和宅旁綠地 建筑施工期小 計 37 / 867 水土流失預(yù)測　 預(yù)測范圍及分區(qū)本項目的水土流失預(yù)測范圍即為項目的征占地范圍，總面積為 。具體見表 62。表 61 工程占地面積表 單位：hm 2地類 旱地 其他草地 坑塘水面 合計 用地性質(zhì) 備注一期 永久征地二期 0 永久征地三期 永久征地合計 永久征地　 防治責(zé)任范圍的界定根據(jù)“誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理” 的原則劃分防治責(zé)任范圍，明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治責(zé)任，包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)兩部分。(4)及時落實現(xiàn)狀存在水土流失區(qū)域的水土保持措施，提高區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。土石方挖填利用科學(xué)合理，利于保持水土，符合水土保持對開發(fā)建設(shè)項目的建設(shè)要求。(4)施工組織設(shè)計：施工組織管理是一種人為的活動，組織合理與否、管理是否科學(xué)，對水土流失的影響很大。(2)地形地貌：地形地貌直接影響到地表徑流及匯流時間。主體工程具有水土保持功能措施工程量及投資見表 52。各建筑和道路之間的高差采取綠化護坡進行防護，滿足了水土保持的要求。據(jù)調(diào)查，本項目目前已經(jīng)基本上沿建設(shè)征地界線采取了臨時圍蔽，其中大部分為磚砌圍墻，小部分為塑料板。美化綠化設(shè)計應(yīng)采取喬、灌、草措施相結(jié)合，長期植物和短期植物相配置，充分利用本區(qū)氣候適宜、品種豐富的有利條件，選擇耐觀賞性和速生的樹種，例如白玉蘭、陰香、九里香、大紅花、紅桑、彩葉變?nèi)~木等，種植過程中科學(xué)使用保水劑、長效肥、微量元素、激素等先進材料和技術(shù)，以保證苗木的成活率。主體工程已在小區(qū)內(nèi)、外規(guī)劃了高品質(zhì)綠化環(huán)境，特別是公共綠地和宅旁綠地面積大，綠化立體層次豐富，以創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，為奔波于繁忙都市的創(chuàng)業(yè)者提供一個回歸自然和反璞歸真的理想去處，滿足人們居住、親近大自然的需要。(1) 擋土墻工程為防洪需要,將場地內(nèi)標(biāo)高提升至與南側(cè)規(guī)劃路相當(dāng)高程，本工程土石方量主要為填方工程量。土石填筑采用 3m3 裝載機自開挖區(qū)挖裝 15t 自卸汽車運輸，推土機輔以人工攤鋪，壓路機壓實、局部區(qū)域采用 蛙式打夯機夯實。在場平過程中，結(jié)合各區(qū)施工工期進行挖填施工，挖方用于回填，減少臨時堆渣及二次轉(zhuǎn)運造成的水土流失，基本符合水土保持要求。為防洪需要,將場地內(nèi)標(biāo)高提升至與南側(cè)規(guī)劃路相當(dāng)高程。　 施工條件評價項目位于 xx 市中心區(qū)和 xx 交界處，其東面與 xx 市中心城僅一河之隔，距離30 / 86中心區(qū)不到 5 分鐘步行路程。28 / 86圖 41：廣東省水土流失重點防治區(qū)劃分圖29 / 865 主體工程水土保持分析與評價　 主體工程水土保持制約性因素分析與評價(1) 項目區(qū)內(nèi)沒有水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)，沒有占用經(jīng)確定的水土保持長期定位觀測站；(2) 從地質(zhì)條件方面看，場區(qū)地質(zhì)條件較好，不存在生態(tài)脆弱區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)等易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)； (3) 本項目符合 xx 市的總體規(guī)劃；(4) 項目區(qū)屬廣東省水土流失重點監(jiān)督區(qū)，原地貌有一定的水土流失，項目建設(shè)過程中，通過邊坡防護，綠地建設(shè)，防排水工程建設(shè)，能夠有效的控制水土流失，總的來說區(qū)內(nèi)的水土流失可以控制，可以治理；(5) 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目建設(shè)不影響區(qū)域排洪、排澇等現(xiàn)有渠道，沒有因為項目建設(shè)而改變區(qū)域水系。(3) 魚塘：在項目區(qū)東北側(cè)有魚塘，施工期產(chǎn)生的的水土流失將可能進入魚塘，對魚塘生產(chǎn)力造成影響。土石方平衡優(yōu)化：我們調(diào)查的幾個類似項目，施工過程中挖填土石方量大，因此做好豎向布置設(shè)計，優(yōu)化土石方平衡，可大量減少施工過程土石方挖填及棄渣，減少水土流失的發(fā)生。標(biāo)段劃分時應(yīng)充分考慮挖填路段挖填方量的平衡和交通等條件的約束，避免由于施工單位不同導(dǎo)致取土量及棄渣量的增加。（1）管理經(jīng)驗 加強對開發(fā)建設(shè)項目水土保持的管理，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法律法規(guī)，貫徹水土保持方案“ 預(yù)防為主、防治結(jié)合、因地制宜、加強管護、注重效益” 的指導(dǎo)思想。但由于近年來的采石取土、開發(fā)基建、筑路等諸多原因，新的水土流失又不斷產(chǎn)生，土壤侵蝕量比過去更多、更快、危害也更大。轉(zhuǎn)而造成水土流失區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值低下，人們生活貧困等惡性循環(huán)現(xiàn)象。（ 2） 未 開 工 部 分 水 土 流 失 現(xiàn) 狀25 / 86根 據(jù) 實 地 查 勘 ， 未開工部分占地面積約 ，占地類型基本為旱地、其他草地等， 底層草被起到很好的水土保持作用，沒有明顯水土流失痕跡，水土流失情況屬微度，土壤侵蝕模數(shù)背景值在區(qū)域水土流失容許值（500t/km 2a。人均地區(qū)生產(chǎn)總值 33638 元，增長 %。24 / 86照片 41 項目區(qū)土壤 照片 42 項目區(qū)植被　 社會經(jīng)濟概況xx 市總面積 。主要土壤類型為赤紅壤。沙坪河源于皂幕山，流經(jīng)沙坪北側(cè)，于杰洲附近注入西江。流域面積在 100km178。 氣象水文xx 市地處北回歸線以南，氣候溫和，雨量充沛，冬天可見霜，不見雪，屬南亞熱帶氣候，靠近南海，受海洋影響大，有顯著的海洋性季風(fēng)氣候特征，春季多雨，潮濕；夏季炎熱、時有暴雨；秋季晴多云，氣候干爽；冬季較暖、光線充足。 地形地貌 區(qū)域地形地貌及項目區(qū)原狀地貌情況xx 地質(zhì)構(gòu)造屬華南褶皺系粵中凹陷，有亞婆髻背斜、白水坑復(fù)背斜、茶山單斜、大昆侖單斜、那水向斜；斷裂有恩平新豐深斷裂帶、西江大斷裂，其中恩平－新豐深斷裂帶在市內(nèi)自南而北縱貫全境，為境內(nèi)最重要的區(qū)域性斷裂。 、東經(jīng)176。表 38 土石方平衡及流向表 單位：（萬 m3）　 挖方 填方 調(diào)入 調(diào)出 外借 棄方一期 二期 三期 21 / 86合計 圖 34 土石方流向框圖 (單位：萬 m3) 取土、棄渣規(guī)劃 本工程填土擬采用外購的方式，所有挖方均用于區(qū)內(nèi)回填，無棄渣?；靥罘街饕獮闈M足防洪要求提升場地的土方回填。為防洪需要,將場地內(nèi)標(biāo)高提升至與南側(cè)規(guī)劃路相當(dāng)高程?？偨ㄖ娣e約 ?？偨ㄖ娣e為 。 項目建設(shè)計劃本工程總工期共 54 個月。3m 3 挖掘機開挖土方，88kW 推土機配合集土，裝 15t 自卸汽車運輸。 根據(jù)工程特點和施工條件，采用機械化施工為主，適當(dāng)配合人力的施工方案，以確保工程質(zhì)量，加快施工進度，降低工程造價。（2） 水泥、鋼材及木材項目建設(shè)所需的水泥、鋼材及木材等建筑材料，可在毗鄰的建筑材料集散地的佛山市及全廣東省范圍內(nèi)選購?！?施工交通本工程新城路、河堤路緊靠項目地塊，施工中的東西向新環(huán)路由地塊中部穿過，交通非常便利。 電信工程規(guī)劃沿住宅小區(qū)周邊城市規(guī)劃道路上已預(yù)埋的電信管道。10kV 電纜與 380/220V 電纜在道路的同側(cè)敷設(shè)。3）供電電源：區(qū)內(nèi)設(shè)置 30 個開閉所，開閉所的接線力求簡化，一般采用單母線分段接線方式。中心湖及獨立水景區(qū)均設(shè)控制水位標(biāo)高溢水管口。 排水系統(tǒng)規(guī)劃本工程排水體制采用室內(nèi)污水、廢水采用分流制，室外生活排水、雨水采用分流制。室外給水系統(tǒng)連成環(huán)狀。表 35　 　　　　　　地下停車位分布情況表地塊 停車位(個)一期 191二期 1672三期 2031合計 3894 豎向規(guī)劃現(xiàn)項目地塊平整的地面絕對標(biāo)高為 ,東側(cè)河堤標(biāo)高為 ,規(guī)劃路標(biāo)高 ,高差在 56m，所以需要抬高小區(qū)場地標(biāo)高，以便將來車輛從規(guī)劃道路進入小區(qū)。小區(qū)內(nèi)的環(huán)境通過建筑成組布置自然而然圍合成不同的院落空間，各院落間通過首層架空連接，保證小區(qū)最好的環(huán)境氛圍，人均公共綠地為 ，規(guī)劃設(shè)計綠16 / 86地率達到了 ％，提供一個優(yōu)秀的生態(tài)景觀小區(qū)給住戶。小區(qū)各組團內(nèi)部通過建筑的圍合形成不同的院落空間，各院落空間通過架空層連接，景觀得到相互滲透。汽車在進入小區(qū)入口后大部分入地下車庫停放，地面在入口處設(shè)少量室外停車場，沿城市道路設(shè)置的商業(yè)空間外均設(shè)置了臨時停車位，保證商業(yè)的良好使用。各組團還布置消防車道，滿足緊急使用。良好的公建設(shè)施不僅方便了區(qū)內(nèi)居民出行也豐富了居民的生活，滿足各區(qū)的住戶需要。戶內(nèi)空間擁有良好的景觀，創(chuàng)造了宜人的居住環(huán)境。項目總平面規(guī)劃見附圖 2。采用條理清晰的人車分流模式，快速便捷順利，盡量避免交叉、干擾。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，現(xiàn)有地塊主要以其他草地為主，地塊內(nèi)分為一、二、三期建設(shè)，地形地貌見圖片 1～圖片 2。12 / 86項目區(qū)用地總體規(guī)劃詳見附圖 2。是以住宅為主的高級建筑區(qū)，除住宅樓外，另設(shè)有商業(yè)設(shè)施及公共設(shè)施。建設(shè)工期：計劃于 2022 年 6 月動工，2022 年 12 月底完工，計劃分三期建設(shè)。項目地塊緊靠新城路、河堤路，交通四通八達，地理位置十分優(yōu)越。由于本項目為立項審批階段，本方案的設(shè)計深度應(yīng)為可研設(shè)計階段深度。9 / 86 規(guī)范性文件(1)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》 （水利部、國家計委和國家環(huán)保局水?！?994】513 號文） ；(2)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》 （國務(wù)院國發(fā)【2022】38 號文）；(3)《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》 （國務(wù)院國發(fā)【1993】5 號） ；(4)《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》 （國務(wù)院國發(fā)【1998】36 號文） ；(5)《關(guān)于印發(fā) 〈規(guī)范水土保持方案編報程序、編制格式的內(nèi)容的補充規(guī)定〉的通知》 （水利部保監(jiān)【2022】15 號） ；(6)《關(guān)于印發(fā) 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定的通知》 （發(fā)改價格[2022]670 號） 。在水土流失綜合防治措施布置上遵循：(1)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的水土保持方針，盡量減少項目建設(shè)對原有地貌及植被造成的破壞；(2)完善主體工程中水土保持措施，并結(jié)合當(dāng)?shù)厮Ｒ?guī)劃，與改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相結(jié)合；(3)將改善區(qū)域景觀和生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)植被和美化項目區(qū)環(huán)境放在重要地位，適當(dāng)考慮經(jīng)濟效益；(4)方案的編制還應(yīng)符合國家對水土保持、環(huán)境保護等的總體要求。7 / 86 方案編制總則　 方案編制的目的由于該項目所涉及的建設(shè)內(nèi)容較多，施工作業(yè)范圍廣，工程填方數(shù)量較大，故主體工程在建設(shè)過程中，形成大量新的裸露地表和邊坡，在雨水沖刷和重力侵蝕等作用下，結(jié)構(gòu)松散的裸露面極易造成水土流失。(4)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行方案實施的保障措施，建立一個在組織上、技術(shù)上和資金管理等方面完善的保障體系，加強項目建設(shè)期水土保持監(jiān)督檢查工作。因此，項目建設(shè)是可行的?！?投資估算及效益分析本工程水?？偼顿Y 萬元，其中主體工程已列投資 萬元，方案新增水保投資 萬元。根據(jù)主體工程建設(shè)過程中可能會造成嚴(yán)重水土流失和對周圍環(huán)境5 / 86構(gòu)成嚴(yán)重威脅的位置、地段，初擬布設(shè)以下固定監(jiān)測點進行定點監(jiān)測：一期地塊在南側(cè)進口處布設(shè) 1監(jiān)測點，在東北側(cè)河堤路進出口布設(shè) 2監(jiān)測點，在中部建筑區(qū)布設(shè) 3監(jiān)測點。 本 方 案 主 要 進 行 施 工 期 臨 時 防 護 措 施 設(shè)計 ， 修 建 臨 時 排 水 溝 等 措 施 。水土流失發(fā)生主要時段為施工期，應(yīng)做為 重點防治時段，且以建筑區(qū)和道路廣場區(qū)水土流失量最大，須作為水土流失重點部位?！?水土流失防治責(zé)任范圍依照“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理” 原則和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定，本工程水土流失防治責(zé)任范圍面積 ，其中項目建設(shè)區(qū) ，直接影響區(qū)面積為 。土石方挖填利用科學(xué)合理，有利于保持水土，基本符合水土保持對開發(fā)建設(shè)項目的建設(shè)要求。本項目于 2022 年 6 月開始進行場平施工，計劃于 2022 年 12 月完工，分三期建設(shè)。接收委托后，我院立即組織人員對項目區(qū)進行踏勘，對項目周圍的自然環(huán)境、3 / 86社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水土流失現(xiàn)狀及水土保持現(xiàn)狀進行了專項調(diào)查，收集了項目區(qū)有關(guān)社會經(jīng)濟、水土保持等方面的資料，在進行分析研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB504332022) ，于 2022 年 6 月底編制完成了《xx項目水土保持方案報告書(送審稿)》 。 前期工作和設(shè)計進展情況 前期工作概況2022 年 3 月，受業(yè)主委托，xx 諾誠工程咨詢有限公司完成