【正文】 建議相關(guān)部門密切配合，妥善處理征地拆遷問題。第十二章 結(jié)論與建議潮州經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)二期工業(yè)園區(qū)的建設(shè)對于潮州的城市發(fā)展至關(guān)重要，目前，潮州市政府對此相當(dāng)重視，將本工程建設(shè)列入議事日程，這為本項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。評價(jià)結(jié)果見項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)敏感性分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)敏感性分析表 表65 效益成本符號效益效益效益10%不變+10%成本10%EIRR%%%EBCR成本不變EIRR%%%EBCR成本+10%EIRR%%%EBCR隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的逐步完善，產(chǎn)品價(jià)格越來越取決于市場需求的變化，同時(shí)，由于不同程度通貨膨脹的實(shí)際存在，使投資越來越變得無法準(zhǔn)確預(yù)測，而敏感性分析為這種不確定性提供了可靠的保證。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營過程中會(huì)受到不可預(yù)見因素的影響，使建設(shè)費(fèi)用、國民經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生變化，從而影響項(xiàng)目的評價(jià)結(jié)果。即大修費(fèi)用按90萬元/公里計(jì)。(2)運(yùn)營期運(yùn)營費(fèi)用調(diào)整計(jì)算隨著交通量的逐年增長，道路、橋梁破壞程度不斷加劇，道路、橋梁所需養(yǎng)護(hù)、大修費(fèi)將逐年增加；評價(jià)期考慮職工工資及福利水平的提高，預(yù)計(jì)年增長率均為6%。土地機(jī)會(huì)成本是土地用于該用途所獲得的最高凈效益，本研究建議用該地區(qū)內(nèi)土地征用后政府公開招標(biāo)出讓的平均價(jià)格作為其影子價(jià)格。本項(xiàng)目人工影子工資為26＝26元/日。f. 運(yùn)輸工具的周轉(zhuǎn)時(shí)間效益(Bh)：貨物節(jié)約時(shí)間效益計(jì)算公式為：Bh=(Pr*Qh*I*T/16)*104 （萬元/年）式中：Pr—計(jì)算年度在途貨物平均價(jià)值；（元/車）Qh—貨車平均日交通量； （輛/日）I —社會(huì)折現(xiàn)率； 取12% T—全程節(jié)約時(shí)間。計(jì)算公式如下：Bj2＝（CW－CY）QL36510－6 （萬元/年）式中：Q—貨車的交通量，（輛/日）；L—公路里程， (公里)；CW，CY —無項(xiàng)目和有項(xiàng)目時(shí)的運(yùn)輸成本，（元/（）。(2)園區(qū)建成后，吸引了附近路網(wǎng)的交通量，使附近路網(wǎng)行駛車速提高，而獲得的車輛運(yùn)輸成本節(jié)約和時(shí)間節(jié)約效益。本國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，是通過有、無潮州經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)二期工業(yè)園區(qū)工程的對比，來計(jì)算車輛運(yùn)輸成本和時(shí)間的節(jié)約效益，附近路網(wǎng)的車輛運(yùn)輸成本和時(shí)間的節(jié)約效益?；究紤](1) 國民經(jīng)濟(jì)效益是指在一定的資金投入條件下，對國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)。 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 評價(jià)方法與指標(biāo)評價(jià)方法是運(yùn)用費(fèi)用效益分析方法對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，把項(xiàng)目的費(fèi)用和效益數(shù)量化后，通過效果指標(biāo)的計(jì)算、分析和判斷，從而對項(xiàng)目作出較為全面的估價(jià)和決策。業(yè)主單位以本項(xiàng)目的土地出讓金和資本金與建設(shè)總投資基本平衡為原則，進(jìn)行建設(shè)成本控制，不考慮投資的回收，故不進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)。 投資估算(萬元)①②③④⑤⑥道路工程橋梁工程排水工程排洪溝工程路燈綠化其他 ①+②+③④+⑤+⑥⑦①+②+③④+⑤+⑥+⑦合計(jì)征地拆遷總計(jì)說明：表中“道路工程”的投資為道路工程、交通工程、綠化工程、照明工程的總投資；4. 其它費(fèi)用費(fèi)用名稱說明及計(jì)算式費(fèi)率建設(shè)單位管理費(fèi) （工程費(fèi)用）%工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) (工程費(fèi)用)%工程前期費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)算勘測費(fèi) （工程費(fèi)用）1%設(shè)計(jì)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算施工圖預(yù)算編制費(fèi) (設(shè)計(jì)費(fèi))10%竣工圖編制費(fèi) (設(shè)計(jì)費(fèi))8%施工圖審查費(fèi) (設(shè)計(jì)費(fèi))15%安監(jiān)費(fèi) (工程費(fèi)用)%質(zhì)監(jiān)費(fèi) (工程費(fèi)用)%招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算小計(jì)　5. 項(xiàng)目總投資第一部分工程費(fèi)用為 萬元，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用為 萬元，其它費(fèi)用為 萬元，工程預(yù)備費(fèi)為 萬元，項(xiàng)目總投資為 萬元。第十章 資金籌措根據(jù)估算，本次項(xiàng)目總投資約 萬元，建設(shè)資金均由地方自籌解決。按照統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分項(xiàng)、交叉進(jìn)行施工的原則，安排各項(xiàng)工作的次序及所需時(shí)間，把建設(shè)期控制在3年左右。5. 環(huán)境評價(jià)綜上所述，通過設(shè)計(jì)、施工采取的措施，以使工程對周邊環(huán)境的影響降低到最低程度。(2) 施工期間應(yīng)認(rèn)真做好工程的施工組織，使得施工組織科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、富有效率。針對工程建設(shè)各個(gè)時(shí)期大氣污染物的進(jìn)一步分析，可見施工期主要環(huán)境污染源是噪音和揚(yáng)塵，營運(yùn)期主要環(huán)境影響是噪音、汽車尾氣中的NOX和可能發(fā)生的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故。本建議書從自然與社會(huì)組成的大環(huán)境著眼，綜合考慮各項(xiàng)工程建設(shè)期間、市政道路使用的環(huán)境影響，按盡可能保護(hù)環(huán)境的原則，一方面密切注意對各類環(huán)境破壞的預(yù)防和綜合治理，另一方面加強(qiáng)道路沿線環(huán)境開發(fā)。第七章 環(huán)境評價(jià)1. 環(huán)評分析園區(qū)道路的建設(shè)對促進(jìn)潮州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有舉足輕重的作用。 綠化工程園區(qū)道路景觀設(shè)計(jì)充分利用現(xiàn)有自然景觀，結(jié)合周邊用地功能需求，創(chuàng)造自然與人工交融的生態(tài)型景觀環(huán)境。⑸ 公交站點(diǎn)按照公交部門的意見布設(shè)港灣式公交停靠站。⑶ 交通標(biāo)志標(biāo)線根據(jù)《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》(GB576886)，道路沿線應(yīng)設(shè)置警告、指示、禁令、導(dǎo)向、路名牌等標(biāo)志牌，交通標(biāo)志的設(shè)置力求位置適當(dāng)、準(zhǔn)確、完整、醒目、美觀；路面應(yīng)設(shè)置車道分界線、車道邊緣線、人行橫道線和導(dǎo)向箭頭等交通標(biāo)線。7 附屬工程 交通工程 ⑴ 交通分析通過EMME2軟件進(jìn)行交通量預(yù)測和分配后，進(jìn)出入園區(qū)的交通流量為3600pcu/h，按城市道路每個(gè)車道實(shí)際通行能力9001200pcu/h計(jì)算，園區(qū)主干道振工西路需要雙向四車道。采用雨、污交匯井，雨水管道斷開，小口徑污水管從雨水井中穿越。（4）各種地下工程管線以道路紅線向道路中心線方向平行布置，一般應(yīng)遵循下列排序，道路西、北側(cè)為電信、燃?xì)?、雨污水管線，道路東、南側(cè)為電力、給水、雨污水管線。豎向布置根據(jù)本工程的特點(diǎn)，污水管線的豎向布置主要根據(jù)地形特點(diǎn)以及整體規(guī)劃和管線綜合的需求。污水提升泵站遠(yuǎn)期的處理規(guī)模為5萬噸/日。萬m3) Kz——總變化系統(tǒng)() Kz=Kh污水量的預(yù)測根據(jù)污水量的預(yù)測，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有居住用地，工業(yè)用地及公共設(shè)施及綠化等用地，根據(jù)不同性質(zhì)用地規(guī)劃用水量，進(jìn)行污水量的預(yù)測，按面積比流量分配污水量。垃圾場排洪溝就近接入錫崗排洪溝。 服務(wù)范圍內(nèi)，采用綜合徑流系數(shù)ψ=道路：ψ=綠化：ψ=F—匯水面積（ha）。雨量公式，由于潮州市未編制暴雨公式，現(xiàn)對比潮州市與汕頭市的降雨特征，可以以汕頭市的暴雨公式為參考。雨水工程主要收集園區(qū)道路及周邊地塊的雨水。涵中心線與老西溪排洪溝中心線為正交。簡支梁橋上部結(jié)構(gòu)空心板采用后張法預(yù)應(yīng)力砼空心板。設(shè)計(jì)荷載：城A級；人群：按《城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ7798）執(zhí)行。 道路景觀設(shè)計(jì)方案道路綠化起著隔離街道噪音、減少道路揚(yáng)塵、美化街景的作用。需參考地質(zhì)報(bào)告，在下一階段采取針對性的設(shè)計(jì)措施。當(dāng)路基壓實(shí)度達(dá)不到規(guī)范的壓實(shí)度要求時(shí)，必須采取技術(shù)措施。 路基工程路基材料：結(jié)合道路土方開挖，盡量采用現(xiàn)場土石材料。道路建設(shè)規(guī)模見下表： 工程建設(shè)規(guī)模一覽表 北區(qū)一橫路北區(qū)二橫路北區(qū)三橫路南區(qū)一橫路振 興 路振工西路（西段）工業(yè)區(qū)二路興工北路（北段）道路全長（m）15601560156013751950136018201550道路寬度（m）1717221722402217/36機(jī)動(dòng)車道寬（m）人行道寬（m）道路等級城市支路城市支路城市次干路城市支路城市次干路城市主干路城市次干路城市主干路設(shè)計(jì)車速（km/h）3030403040504050停車視距（m）3030403040604060路拱橫坡（%）人行道橫坡（%） 3. 道路工程 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)⑴ 設(shè)計(jì)荷載：BZZ100⑵ 設(shè)計(jì)車速：30~50km/h⑶ 設(shè)計(jì)年限：20~40年⑷ 抗震設(shè)計(jì)：8度抗震設(shè)防。上述八條道路的修建，可有效溝通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)外的交通聯(lián)系，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，提升潮州市的形象，并取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2 總體設(shè)計(jì)方案潮州經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)二期工業(yè)園區(qū)位于潮州市西北部，占地面積4318528平方米。⑶ 處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則。⑷ 有利于塑造城區(qū)的景觀節(jié)點(diǎn)，美化城市環(huán)境，形成標(biāo)志性景觀工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)城市文明建設(shè)，改善城市投資環(huán)境，從而提高潮州市的總體形象。2. 項(xiàng)目實(shí)施的意義園區(qū)市政工程的實(shí)施意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：⑴ 有利于城市路網(wǎng)的完善，使城區(qū)西北片對外道路聯(lián)成有機(jī)整體。潮州經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)二期工業(yè)園區(qū)市政工程的建設(shè)，將有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活，增強(qiáng)對外聯(lián)系能力。因此，該園區(qū)市政工程的建設(shè)無疑對整個(gè)潮州市的建設(shè)有著巨大的推動(dòng)作用，尤其是對園區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)和利用創(chuàng)造了良好的契機(jī)。為了促進(jìn)這一發(fā)展需要，急需建設(shè)和完善園區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施，打開經(jīng)濟(jì)通道，為潮州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。大量生產(chǎn)陶瓷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自發(fā)建廠，既造成用地浪費(fèi)，也形成較嚴(yán)重的大氣污染。目前市區(qū)工業(yè)用地匱乏，布局也存在不少問題。⑶ 支路規(guī)劃道路紅線17米，控制為雙向2車道。⑴ 交通性主干道規(guī)劃道路紅線36—50米，控制為雙向4—6車道。e. 園區(qū)道路以快速、順暢為原則。2. 規(guī)劃路網(wǎng)（1）規(guī)劃原則a. 與城市的規(guī)劃路網(wǎng)相銜接，考慮園區(qū)路網(wǎng)的可拓展性。該層性質(zhì)自上而下分述如下：a. 亞粘土b. 含碎石粘土c. 含粘土礫砂d. 含粘土圓礫(2) 下部結(jié)構(gòu)層： 下白堊統(tǒng)朝川組粉砂巖、含礫砂巖互層及上白堊凝灰?guī)r和流紋巖。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)橄?、春、秋季的東南風(fēng)，頻率為14％。松散巖類孔隙水分布于第四紀(jì)平原內(nèi)，分孔隙潛水和孔隙承壓水兩種。同時(shí)以水利樞紐形成的庫面，與整治后的濱江長廊和周圍的古跡景點(diǎn)融為一體，再現(xiàn)歷史名城文化內(nèi)涵，改善生態(tài)環(huán)境，形成以供水、灌溉、環(huán)境保護(hù)、水電開發(fā)、航運(yùn)、旅游等水資源綜合開發(fā)治理的新格局。一方面，潮、汕二市群眾飲水和農(nóng)業(yè)灌溉受到嚴(yán)重威脅；另一方面，北溪長時(shí)間斷流，河道和引韓渠道缺乏來水沖淡，水污染問題日益嚴(yán)重，水環(huán)境受到一定程度破壞。但20世紀(jì)80年代中期以來，上游梅江流域封山育林使水土保持初見成效，再加上中、下游大量采河砂使河床淤積有減緩趁勢。由此，韓江干流（按梅溪出?？谟?jì)）全長470k