【正文】 5）建立信息溝通制度，如采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)、發(fā)會(huì)議紀(jì)要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來(lái)溝通信息，這樣可使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局需要。2）在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程對(duì)象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容，確定職能劃分，并相應(yīng)設(shè)置監(jiān)理部?jī)?nèi)設(shè)部門(mén)。監(jiān)理部應(yīng)保存組織協(xié)調(diào)工作的記錄及見(jiàn)證資料。②禁止將有毒有害廢棄物用作回填土，以免污染地下水和環(huán)境。②施工現(xiàn)場(chǎng)要在施工前做好施工道路規(guī)劃和設(shè)置。與建設(shè)單位配合，做好工作，爭(zhēng)取他們的諒解與支持。乳膠漆等材料應(yīng)使用通過(guò)環(huán)保認(rèn)證的產(chǎn)品。夜間施工必須辦理《夜間施工許可證》 ，白天室外施工時(shí)，材料、物品裝卸要輕拿輕放，禁止扔、摔、大聲喊叫等，禁止野蠻施工，控制施工人員的不道德、不安全行為。（1）監(jiān)督施工方監(jiān)測(cè)噪聲的人員、設(shè)備是否到位，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，及時(shí)指出并責(zé)令其改正。c. 對(duì)改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善工程檔案。建設(shè)單位未取得城建檔案管理部門(mén)出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。b. 對(duì)一些需連續(xù)產(chǎn)生的監(jiān)理信息，如對(duì)其有統(tǒng)計(jì)要求，在歸檔過(guò)程中應(yīng)對(duì)該類(lèi)信息建立相關(guān)的統(tǒng)計(jì)匯總表格以便進(jìn)行核查和統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏之處，從而保證該類(lèi)監(jiān)理信息的完整性。⑦監(jiān)理文件檔案資料分類(lèi)存放監(jiān)理文件檔案經(jīng)收／發(fā)文、登記和傳閱工作程序后，必須使用科學(xué)的分類(lèi)方法進(jìn)行存放，這樣既可滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程查閱、求證的需要，又方便項(xiàng)目竣工后文件和檔案的歸檔和移交。⑤監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記由建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師確定文件、記錄是否需傳閱，如需傳閱應(yīng)確定傳閱人員名單和范圍，并注明在文件傳閱紙，隨同文件和記錄進(jìn)行傳閱。b. 監(jiān)理信息在有追溯性要求的情況下，應(yīng)注意核查所填部門(mén)內(nèi)容是否可追溯。③卷內(nèi)文字的排列a. 文字材料按事項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)順序排列。k. 工程檔案資料的照片及聲像檔案，要求圖像清晰，聲音清楚，方字說(shuō)明或內(nèi)容準(zhǔn)確。g. 工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。b. 工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。c. 按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托、監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。⑤竣工驗(yàn)收資料：如工程竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收備案表、電子檔案等。該階段要收集的信息有：①工程準(zhǔn)備階段文件，如：立項(xiàng)文件，建設(shè)用地，征地，拆遷文件，開(kāi)工審批文件等。⑧設(shè)備安裝的試運(yùn)行和測(cè)試項(xiàng)目有關(guān)信息：如電氣接地電阻、絕緣電阻測(cè)試，管道通水、通氣、通風(fēng)試驗(yàn)，電梯施工試驗(yàn)，消防報(bào)警、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)等。36 / 62④項(xiàng)目經(jīng)理部管理程序；質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來(lái)源及采集、處理、存儲(chǔ)、傳遞方式；工序間交接制度：事故處理制度：施工組織及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工程文明施工及安全措施等。施工實(shí)施期收集的信息該分類(lèi)并由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或?qū)Ｈ朔旨?jí)管理，項(xiàng)目監(jiān)理部可以下列方面收集信息。應(yīng)該組建工程信息合理的流程，確定合理的信息源，規(guī)范各方的信息行為，建立必要的信息秩序。③建設(shè)工程場(chǎng)地的地質(zhì)、水文、測(cè)量、氣象數(shù)據(jù)：地上、地下管線(xiàn)，地下管線(xiàn)，地下洞室，地上原有建筑物及周?chē)ㄖ铩?shù)木、道路；建筑紅線(xiàn)，標(biāo)高、坐標(biāo)；水、電、所管道的引入標(biāo)志；地質(zhì)勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。（3）施工階段的信息收集施工階段的信息收集，可從施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期三個(gè)子階段分別進(jìn)行。3）工程造價(jià)的市場(chǎng)變化規(guī)律及所在地區(qū)的材料、構(gòu)件、設(shè)備、機(jī)具能力，4）施工單位管理水平，質(zhì)量保證體系，施工質(zhì)量、設(shè)備、機(jī)具能力。設(shè)計(jì)階段信息的收集范圍廣泛，來(lái)源較多，不確定因素較多，外部信息較多，難度較大，要求信息收集者要有較高的技術(shù)水平和較廣的知識(shí)面，又要有一定的設(shè)計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、投資管理能力和信息綜合處理能力，才能完成該階段的信息收集。（1）設(shè)計(jì)階段的信息收集1）同類(lèi)工程相關(guān)信息：工藝，設(shè)備的選型，地質(zhì)處理方式及實(shí)際效果，建設(shè)工期，采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的實(shí)際效果及存在問(wèn)題，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。信息管理及信息溝通監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定和工作需要，做好信息管理和信息內(nèi)外溝通工作。3）工程延期事件發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)做好以下工作：①及時(shí)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)工程延期意向報(bào)告；②隨時(shí)收集有關(guān)資料，并做好詳細(xì)記錄；③對(duì)工程延期事件進(jìn)行分析研究，對(duì)減少損失提出建議，督促承包單位采取措施盡量挽回?fù)p失；④審查《工程延期申請(qǐng)表》及其它有關(guān)資料（簽字要填寫(xiě)齊全，印章手續(xù)完備，資料真實(shí)可靠，在合同約定的時(shí)限內(nèi)提交） 。（2）工程暫停及復(fù)工的管理1）在施工過(guò)程中，總監(jiān)遇到下列情況發(fā)生時(shí)，在事先征得建設(shè)單位同意下，可簽發(fā)《工程部分暫停指令》 ；①應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時(shí)；②因工程質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)；③發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患或危及人身安全時(shí)；④發(fā)現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及施工試驗(yàn)（有見(jiàn)證取樣在內(nèi)）嚴(yán)重不合格時(shí)；⑤發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)，如因建設(shè)單位原因暫停施工后，建設(shè)單位應(yīng)全力排除停工因素，承包單位與監(jiān)理部予以配合，暫停原因排除后由監(jiān)理部及時(shí)簽發(fā)承包單位填寫(xiě)32 / 62的《工程復(fù)工報(bào)審表》 ，批準(zhǔn)復(fù)工。2）項(xiàng)目監(jiān)理部在審核設(shè)計(jì)變更、洽商文件時(shí)，應(yīng)充分考慮其對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)各方的影響和是否違反設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程以及現(xiàn)行政策、法令法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。31 / 62d. 項(xiàng)目監(jiān)理部與業(yè)主、承包單位舉行協(xié)調(diào)會(huì)，處理與工程質(zhì)量及安全的專(zhuān)題討論會(huì)。c. 項(xiàng)目監(jiān)理部定期組織安全文明生產(chǎn)檢查，并形成專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要提供給有關(guān)各方。g. 現(xiàn)場(chǎng)電工必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，認(rèn)真做好日巡視，周巡視檢查，及時(shí)整改電氣隱患。c. 從配電室到施工場(chǎng)地均使用埋地電纜，埋地深度 米，電纜線(xiàn)必須埋管穿線(xiàn)，地面設(shè)標(biāo)記。w. 要求承包單位施工人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)。s. 操作使用的腳手，在施工范圍及高度均應(yīng)鋪設(shè)好海底笆和欄桿。m. 現(xiàn)場(chǎng)施工用的機(jī)電設(shè)備均應(yīng)有良好的二級(jí)防護(hù)裝置。k. 夜間施工必須配備足夠的照明燈光，用于地下的照明電應(yīng)為 36 伏的低電壓，以保安全。g. 監(jiān)理重點(diǎn)檢查施工方是否做到無(wú)施工方案不施工，有方案沒(méi)交底不施工，班組上崗29 / 62前沒(méi)安全交底不施工。d. 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地布置與管理是否符合相關(guān)要求。e. 安保和消防的自檢制度。2）施工階段的施工安全監(jiān)理措施①檢查施工單位的自檢制度是否完善a. 承包單位安全管理措施及防護(hù)自檢制度。只有把多種因素和各種不利條件，28 / 62考慮周全，有對(duì)策措施，才能真正做到預(yù)防事故。審查承包單位編制的安全技術(shù)措施是否全面具體。針對(duì)本工程的特點(diǎn)可能造成的施工危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)，保證施工安全。一個(gè)工程從開(kāi)工到竣工是一個(gè)極其復(fù)雜的活動(dòng)過(guò)程，尤其是本工程施工作業(yè)面大，技術(shù)難度高，部分作業(yè)危險(xiǎn)性較強(qiáng)，工程進(jìn)度緊，更需要有一個(gè)周密的安全技術(shù)措施，e. 安全技術(shù)措施既是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否安全的依據(jù)。首先要有健全的組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目27 / 62經(jīng)理必須是安全文明施工的首要責(zé)任人，真正做到責(zé)任到位，領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全員積極認(rèn)真參與。②熟悉和掌握相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。安全控制的內(nèi)容要求執(zhí)行171。（3）事后控制1）工程竣工后，審批承包單位在自行預(yù)檢基礎(chǔ)上提交的初驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行初驗(yàn)。5）每月對(duì)承包單位申報(bào)的已完工程量進(jìn)行核實(shí)，在質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的前提下及時(shí)簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。4）每周定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，以解決工程施工過(guò)程中相互協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。（2）事中控制1）根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開(kāi)工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布工程開(kāi)工令。①督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，按時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審施工總進(jìn)度計(jì)劃，季進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃；②根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場(chǎng)條件） 、施工隊(duì)伍條件等，全面分析報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性；③審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線(xiàn)路并進(jìn)行分析；④對(duì)季度和年度進(jìn)度計(jì)劃，分析承包單位主要材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排；⑤有重要的修改意見(jiàn)，要求承包單位重新申報(bào)；⑥進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)，批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范187。（3）對(duì)于有爭(zhēng)議的部分，采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時(shí)按施工合同中關(guān)于雙方爭(zhēng)議的處理辦法解決或到造價(jià)處去咨詢(xún)解決。對(duì)于質(zhì)量不合要求的要求施工方返工、修補(bǔ)，并賠償損失。24 / 62②費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書(shū)面費(fèi)用索賠意向報(bào)告和索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。③材料、設(shè)備的認(rèn)價(jià)參照當(dāng)?shù)卣こ淘靸r(jià)信息中公布的市場(chǎng)信息價(jià)，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商共同確認(rèn)價(jià)格。④項(xiàng)目監(jiān)理部建立各專(zhuān)業(yè)工程洽商預(yù)算的臺(tái)帳，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告，以便及時(shí)反映工程造價(jià)的變化。2）對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的工程變更、洽商認(rèn)真審核。③監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)應(yīng)與施工單位協(xié)商，所計(jì)量的工程量23 / 62應(yīng)經(jīng)總監(jiān)同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。②對(duì)中標(biāo)預(yù)算中需要調(diào)價(jià)的材料、設(shè)備列出詳細(xì)的清單，在施工過(guò)程中督促總包方對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)，以便可以隨時(shí)掌握材料、設(shè)備的價(jià)格調(diào)整對(duì)工程造價(jià)的影響。①對(duì)施工合同中的承包范圍、方式、合同工期、價(jià)款及補(bǔ)充條款等與工程造價(jià)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行理解、推敲，并作為施工階段工程造價(jià)控制的依據(jù)。①盡量避免因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善而造成的返工和索賠，尤其是在各專(zhuān)業(yè)之間圖紙核對(duì)時(shí)更要注意，把可能發(fā)生的工程變更控制在工程施工之前。工程造價(jià)控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。f. 做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收過(guò)程：組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，提出整改意見(jiàn)，要求施工單位進(jìn)行整改，審（復(fù)）查整改結(jié)果，審查竣工驗(yàn)收申報(bào)資料是否齊全、完整；參加竣工驗(yàn)收，具體工作內(nèi)容和要求，執(zhí)行171。c. 加強(qiáng)對(duì)施工特殊過(guò)程的質(zhì)量控制，以確保工程產(chǎn)品質(zhì)量公司確認(rèn)以下工程為施工特殊過(guò)程：地下防水工程；大體積砼工程；粗直徑鋼筋連接工程；結(jié)構(gòu)焊接工程；預(yù)應(yīng)力鋼筋砼工程；大型吊裝工程；地下管網(wǎng)保溫工程；特殊放火、防腐工程的噴涂等；混凝土灌注樁澆筑；后澆帶及其他混凝土澆筑；防水混凝土澆筑。②對(duì)照合同，嚴(yán)查非法分包，嚴(yán)禁不合格的分包單位進(jìn)場(chǎng)以及層層分包，保證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程施工，對(duì)不合格要求的，或不服從質(zhì)量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進(jìn)行處理。②工程質(zhì)量的事中控制措施a. 監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在施工中及時(shí)糾正；b. 對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行旁站，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先口頭通知承包單位改正，然后發(fā)《監(jiān)理通知》 ，整改結(jié)果承包單位用書(shū)面回復(fù)；c. 根據(jù)報(bào)送的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄，組織有關(guān)監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)不合格的，20 / 62通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序；d. 按承包單位自檢合格后報(bào)送的《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢測(cè)、核查。c. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員過(guò)失而質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的。.④建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的監(jiān)控責(zé)任制度，并對(duì)不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理人員予以查處。②明確職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工，將以圖表的形式上墻，讓每一位監(jiān)理人員清楚各自的職責(zé)范圍及權(quán)限，要求監(jiān)理人員要各司其職而又相互配合。（2）工程質(zhì)量控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。項(xiàng)目監(jiān)理部每月召開(kāi)一次工作會(huì)議，總結(jié)上月工作，布置下一階段的監(jiān)理工作。（4）檢查工程量核定及工程款支付情況。會(huì)后，由項(xiàng)目監(jiān)理部整理會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)參加會(huì)議的有關(guān)單位?？偙O(jiān)和總監(jiān)代表及各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師將積極配合業(yè)主做好這一階段的各項(xiàng)工作，其工作內(nèi)容為：（1）按國(guó)家和北京市招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，配合并協(xié)助業(yè)主考察投標(biāo)人，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑；15 / 62（2）按北京市有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主組織評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)及定標(biāo)；（3）協(xié)助業(yè)主簽訂與本工程有關(guān)的承包合同、分包合同和材料設(shè)備供應(yīng)合同，注意在合同中維護(hù)業(yè)主的權(quán)益；（4）項(xiàng)目總監(jiān)和總監(jiān)代表以及項(xiàng)目監(jiān)理部各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)交底，了解并熟悉設(shè)計(jì)意圖及工程的特點(diǎn)，重要部位的特殊要求；（5）由總監(jiān)主持審查和批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技術(shù)方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；（6）由監(jiān)理工程師查驗(yàn)施工測(cè)量放線(xiàn)成果，進(jìn)行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核，檢查承包單位對(duì)紅線(xiàn)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程控制樁的有效保護(hù)措施；（7）項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議，明確授權(quán)、職責(zé)、監(jiān)理例會(huì)、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)；（8）由總監(jiān)主持、有關(guān)各方人員參加的施工監(jiān)理交底會(huì)議，按照監(jiān)理規(guī)范化的要求，闡明合同各方的權(quán)利和義務(wù)及監(jiān)理工作的程序和方法；（9）由總監(jiān)或總監(jiān)代表協(xié)助業(yè)主和承包商編寫(xiě)開(kāi)工報(bào)告，監(jiān)理工程師檢查開(kāi)工條件，全面檢查開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(包括承包商項(xiàng)目部組織、人員配備和儀器設(shè)備的配置及到位情況) ，協(xié)助業(yè)主辦理開(kāi)工有關(guān)手續(xù)；（10）當(dāng)工程具備以下條件時(shí)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)同意，由總監(jiān)簽發(fā)開(kāi)工令。 《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》要求反映專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理工作的方法及措施。（3）監(jiān)理員崗位職責(zé)1）配合監(jiān)理工程師做現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查；2）完成規(guī)定的有見(jiàn)證送檢試驗(yàn)；