【正文】 風(fēng)險(xiǎn)⑤：對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人觸犯了刑律，有犯罪嫌疑的，未按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)讣平凰痉C(jī)關(guān)處理。所屬單位：市司法局 負(fù)責(zé)科室： 基層科 時(shí)間：2011710 9:47:10　　權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：　　風(fēng)險(xiǎn)①：無(wú)故不受理投訴和舉報(bào)?！　〉谄哒隆「健t第六十一條　司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格審核、執(zhí)業(yè)登記管理、執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)、行政處罰的各種文書(shū)格式，《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》和年度注冊(cè)印章式樣，由司法部統(tǒng)一制定。　　第五十七條　基層法律服務(wù)工作者對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序，報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。　　第五十三條　基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督?！　?duì)準(zhǔn)予年度注冊(cè)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)在其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋年度注冊(cè)印章?！　〉谒氖邨l　基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)工作，由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)登記的司法行政機(jī)關(guān)于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。　　第四十四條　基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律，自覺(jué)維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象?！　〉谒氖粭l　基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動(dòng)的有關(guān)制度，尊重司法、仲裁和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)?！　〉谌邨l　基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)正義?！　〉谌龡l　基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人，可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系。第三十一條　基層法律服務(wù)和基層法律服務(wù)工作者對(duì)依據(jù)聘用合同在行使權(quán)利、履行義務(wù)方面發(fā)生爭(zhēng)議的，任何一方可以提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予調(diào)處?！　〉诙艞l　基層法律服務(wù)工作者提出辭職，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予。　　處分分為：警告、記過(guò)、撤職、留所察看、開(kāi)除?！　〉诙邨l　基層法律服務(wù)所對(duì)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀或者在平時(shí)執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。　　第二十六條　基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的年度考核制度?！　〉诙臈l　基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同。　　第二十一條　基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷：　　（一）因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的；　?。ǘ┮虮晦o退、開(kāi)除而停止執(zhí)業(yè)的；　?。ㄈ┮蛩诘幕鶎臃煞?wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的；　?。ㄋ模┮蚱渌蛲Ｖ箞?zhí)業(yè)的。申請(qǐng)兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由?！　〉谑鶙l　申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)填寫《基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記表》，并提交下列材料：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問(wèn)資格證書(shū)；　?。ǘ┗鶎臃煞?wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見(jiàn)；　?。ㄈ┗鶎臃煞?wù)所出具的同意聘用申請(qǐng)人的證明；　?。ㄋ模┙】禒顩r證明；　　（五）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料?！　〉谌隆?zhí)業(yè)登記第十三條　取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：　?。ㄒ唬┰诨鶎臃煞?wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月，被該所鑒定合格；　?。ǘ┗鶎臃煞?wù)所決定聘用；　　（三）申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項(xiàng)條件?！　〉诰艞l　對(duì)申請(qǐng)考核取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)考核提出意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。　　具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問(wèn)資格的人員，也可以申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作?！　〉谌龡l　基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開(kāi)展法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。三、說(shuō)明本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋。（五）終止委托關(guān)系，要返還預(yù)收委托代理費(fèi)被投訴的基層法律服務(wù)所或基層法律服務(wù)工作者，與委托人終止委托關(guān)系時(shí)，對(duì)預(yù)收的法律服務(wù)費(fèi)，按下列辦法處理：因基層法律服務(wù)工作者的過(guò)錯(cuò)而要求終止委托關(guān)系，基層法律服務(wù)所應(yīng)全部退還。一年內(nèi)，被投訴到市局以上機(jī)關(guān)的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者三起以上的或被處予罰款兩次以上的，基層法律服務(wù)所予以暫緩年檢、停辦或注銷；基層法律服務(wù)工作者予以開(kāi)除，辦理執(zhí)業(yè)注銷。較大問(wèn)題不出縣市區(qū)司法局，經(jīng)縣市區(qū)司法局調(diào)查并作出處理決定，當(dāng)事人仍不服或仍持有不同意見(jiàn)的，市局才予以受理。二、處理辦法(一)建立逐級(jí)負(fù)責(zé)制對(duì)基層法律服務(wù)工作者的投訴問(wèn)題由所在轄區(qū)司法局處理，對(duì)所在轄區(qū)司法局處理不服的方可到市局投訴?；鶎臃煞?wù)工作者被投訴處理辦法　　 第五十一條　第五章附則　　 第四十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴?！　?第四十六條　　 第四十四條　　 第四十二條基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。 基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。 規(guī)定條 至第四十五條 件的基層法律服務(wù)所，確定為通過(guò)年度檢查，在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》副本上加蓋年度檢查合格印章。 基層法律服務(wù)所接受年度檢查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：　　 （一）上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃；　　 （二）上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表；　　 （三）《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》副本；　　 （四）年度檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件?！　?對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查，于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。 件，加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè)，不斷改善執(zhí)業(yè)條　　 第三十三條　　 第三十一條 基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理，原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算?！　?第二十九條 基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定，給予處分?！　?基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開(kāi)除的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷?！　?第二十五條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人，負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作?；鶎臃煞?wù)所主任，除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外，還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷?！　〉谌鹿ぷ髦贫取　?第二十條 基層法律服務(wù)所停辦，應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書(shū)、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件，報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記?！　?第十七條　　 第十六條正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，副本用于接受查驗(yàn)。準(zhǔn)予設(shè)立的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。 設(shè)立基層法律服務(wù)所，組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件：　　 （一）基層法律服務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告；　　 （二）章程；