【正文】 監(jiān)理工程師按 條規(guī)定簽發(fā)項目開工預(yù)付款支付證書； 審查施工單位的測試設(shè)備和儀器、儀表及進(jìn)場計劃 ； 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織和主持召開合同工程第一次工地會議。公路機(jī)電工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理主要包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作和對工程的監(jiān)理內(nèi)容兩部分。 公路機(jī)電工程總監(jiān)辦內(nèi)崗位設(shè)置為總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)控、通信、收費(fèi)、供配電、計算機(jī)軟件、合同管理等專業(yè)）和監(jiān)理員；總監(jiān)理工程師須由持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員擔(dān)任 。 監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合交通部 “關(guān)于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知 ”以及 GB/T503282020 建設(shè)文件歸檔整理規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。 監(jiān)理歸檔文件中短期保存的文件有監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則、專題總結(jié)、監(jiān)理月報等。 監(jiān)理文件與資料管理 監(jiān)理工程師應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需 要應(yīng)用計算機(jī)輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)，對文件、資料進(jìn)行有效管理。 工程結(jié)束時監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容有：工程基本情況、 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作起止時間、投入的監(jiān)理設(shè)施。 安全、環(huán)保文件有安全管理的規(guī)章制度、安全措施、安全會議的記錄、安全檢查的結(jié)果、安全事故 的有關(guān)文件以及施工環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)的措施、環(huán)境保護(hù)的檢查等。 監(jiān)理文件 監(jiān)理管理文件有監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理 實施細(xì)則、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理單位貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)作業(yè)文件。 專題會議應(yīng)做記錄并寫成紀(jì)要，紀(jì)要要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設(shè)單位代表、施工單位代表會簽，涉及合同管理和變更設(shè)計等內(nèi)容仍然要按有關(guān)監(jiān)理程序辦理。并就工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用事項等進(jìn)行審查，并對延期與索賠及其他事項進(jìn)行討論。如經(jīng)會議審查后，開工條件具備，總監(jiān)理工程師可簽署開工令并宣布開工?？偙O(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述。施工單位應(yīng)書面提交工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書、主要人員名單及人員資格材料、組織機(jī)構(gòu)框圖及職責(zé)范圍，并在本次會議上由總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)進(jìn)行審查并口頭予以批準(zhǔn)（或有保留的批準(zhǔn)），會后正式予以書面確認(rèn)。會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位授權(quán)代表必須出席，各方在工程項目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加會議。 工地會議應(yīng)由主持單位做好記錄，會議形成的紀(jì)要應(yīng)由各參加單位確認(rèn)，并作為合同文件的一部分。 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附的詳細(xì)證實文件后，應(yīng)對施工單位已經(jīng)完成的全部工程的價值，以及應(yīng)該付給施工單位的其他的款項進(jìn)行核查。 合同工程 交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位審批。當(dāng)合同約定的各項內(nèi)容已完成，且施工單位已按相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格時，總監(jiān)辦宜組織交工驗收前的 初驗。 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位在施工前與監(jiān)測單位簽訂的施工期環(huán)境監(jiān)測合同，督促監(jiān)測單位 或建設(shè)單位按時進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測單位提交的環(huán)境監(jiān)測報告指導(dǎo)對施工單位環(huán)保工作的監(jiān)理。 1 由于施工產(chǎn)生的粉塵、噪聲、震動、廢水、廢料等對施工現(xiàn)場周圍生活居住區(qū)造成污染和危害； 2 施工單位有毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為； 3 施工單位在臨時使用的土地上修建永久性建筑物； 4 施工單位在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動； 5 施工單位在河道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體、修建構(gòu)筑物和從事破壞河道的其他活動； 6 施工單位未按規(guī)定進(jìn)行棄方的。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。 安全監(jiān)理工程師（或安全環(huán)保監(jiān)理工程師）應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。在保險事故發(fā)生時，監(jiān)理工程師指令施工單位并通知建設(shè)單位有責(zé)任盡力采取必要措施，防止或減少損失?！稄?fù)工指令》應(yīng)明確復(fù)工范圍、日期及有關(guān)要求。 價格調(diào)整和計日工 1 價格調(diào)整應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的方法執(zhí)行，監(jiān)理工程師應(yīng)予以核定，并按本規(guī)范 節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4 經(jīng)建設(shè)單位、施工單位協(xié)商后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期確認(rèn)表》。 3 變更費(fèi)用的計算，應(yīng)按施工合同規(guī)定進(jìn)行，否則應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定。 合同其它事項管理 工程變更 1 參加施工的任何一方要求工程變更時，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交正式變更申請。 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工單位提交的支付申請和本規(guī)范 條規(guī)定，和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的計量報表等相關(guān)資料，受理工程支付。 監(jiān)理工程師在計量與支付工作中，應(yīng)做到客觀、公正、準(zhǔn)確的處理有關(guān)問題，并及時簽證?？傮w進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃應(yīng)配備資金流量 S 曲線。 由于施工單位自身原因造成工程進(jìn)度延誤，在監(jiān)理工程師發(fā)出監(jiān)理指令后施工單位末有明顯改進(jìn)，致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位提交書面報告，并 按合同文件規(guī)定處理。 施工單位末取得延期批準(zhǔn)且關(guān)鍵線路上的實際工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃時，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)指令，要求施工單位調(diào)整工程進(jìn)度計劃，采取措施加快工程進(jìn)度。 監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，完成對施工單位提交的進(jìn)度計劃的批復(fù)并報建設(shè)單位。 對完工后進(jìn)行的功能性試驗或整體檢測（除由具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢測 外），監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)派試驗檢測監(jiān)理人員旁站。 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的分項工程中間交工申請后，應(yīng)檢查： 1 施工單位是否匯總了各道工序的檢查記錄、測量和試驗檢測結(jié)果及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工序交驗單； 2 施工單位是否按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了分項工程的自檢和質(zhì)量評定； 3 質(zhì)量保證資料是否齊全。 4 對每一起事故，總監(jiān)辦應(yīng)建立專門檔案，記錄事故發(fā)生、發(fā)展、處理和驗收的整個過程和結(jié)果。 1 當(dāng)發(fā)生根據(jù)合同規(guī)定可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的事故或隱患時，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出停工令，并應(yīng)要求施工單位立即以書面形式報告 事故的發(fā)生時間、部位、原因及事故的性質(zhì)、造成的損失、已采取的措施和進(jìn)一步處理的意見。 當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝但缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提供相關(guān)的技術(shù)資料及鑒定報告，擬定暫行標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總監(jiān)辦審批后執(zhí)行。 旁站工序或項目施工完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位自檢資料和工程實體進(jìn)行檢查驗收。宜旁站的項目見表 —1。當(dāng)天未處理的，應(yīng)在處理后及時補(bǔ)記。 對具有產(chǎn)品合格證和施工單位自檢合格報告的批量產(chǎn)品，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于施工單位自檢數(shù)量的 30%進(jìn)行獨(dú)立抽檢和驗收。 施工單位外購或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備應(yīng)提出申請，并附供貨企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、生產(chǎn)業(yè)績、主要管理和技術(shù)人員的資格與資歷、企業(yè)的主要設(shè)備及完好情況、質(zhì)量保證能力和試驗檢測能力的證明及企業(yè)財務(wù)狀況等材料。 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查使用的測量儀器是否經(jīng)過年度標(biāo)定，審核和抽查施工單位提交的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及 放線成果，并予以批復(fù)。監(jiān)理工程師認(rèn)為可行的應(yīng)及時批準(zhǔn)，否則應(yīng)提出意見并批復(fù)施工單位。需對標(biāo)準(zhǔn)試驗進(jìn)行復(fù)合性試驗的材料見表 —1。 3 施工階段監(jiān)理 質(zhì)量監(jiān)理 監(jiān)理工程師應(yīng)首先審批施工單位擬用的原材料和混合料、機(jī)械設(shè)備、施工方案和工藝、分包資質(zhì)及施工測量放線成果等。 總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議。 當(dāng)清單數(shù)量與設(shè)計圖紙不符時，以審核無誤的圖紙為準(zhǔn)；當(dāng)清單數(shù)量與滿足設(shè)計與施工規(guī)范要求的實際工程數(shù)量不符時，以監(jiān)理工程師簽認(rèn)的實際工程數(shù)量為準(zhǔn)。 總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前，對施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合同工程特點進(jìn)行的分項、分部、單位工程的劃分予以批復(fù)并報建設(shè)單位備案，審批結(jié)果應(yīng)作為全過程管理的依據(jù)。 監(jiān)理工程師應(yīng)驗收批復(fù)施工單位測定的地面線，并作為工程計量的依據(jù)。 總監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位工地試驗室的建筑面積、試驗檢測儀器設(shè)備及人員的配備能否滿足合同要求和常規(guī)試驗檢測項目的需要；試驗檢測的管理制度是否健全。質(zhì)量保證措施和安全、環(huán)保的技術(shù)措施是否有效并符合有關(guān)法規(guī)。 監(jiān)理計劃應(yīng)明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和依據(jù)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成、各部門及崗位職責(zé)、人員配備及進(jìn)退場計劃；監(jiān)理方法及措施；監(jiān)理設(shè)施的配備；監(jiān)理制度、程序及表格等； 對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分項和分部工程以及安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理，監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理實施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉 條規(guī)定的文件及該項目《環(huán)境影響報告書》，明確各自職責(zé)。 總監(jiān)辦應(yīng)主要負(fù)責(zé)： 1. 組織編制項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細(xì)則； 2. 主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會； 3. 按合同要求建立中心試驗室； 4. 審批施工組織設(shè)計，總體進(jìn)度計劃，施工單位安全、環(huán)保與質(zhì)量保證體系，工地試驗室以及分項、分部、單位工程劃分，重要部位水泥砼和瀝青混合料配比； 5. 簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書，合同工程開工令，單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令，中期支付證書和最終支付證書； 6. 確認(rèn)變更單價和總額以及延期和費(fèi)用索賠 ； 7. 受理交工驗收申請，組織合同工程的初驗，評定工程質(zhì)量； 8. 組織編制監(jiān)理竣工文件 駐地辦應(yīng)主要負(fù)責(zé)： 1. 按合同要求建立駐地試驗室； 2. 審批施工單位測量基準(zhǔn)點的復(fù)測、原地面線測量及施工放線成果； 3. 核算工程量清單，負(fù)責(zé)對已完工程進(jìn)行計量； 4. 審批用于工程