【正文】 2違反安全生產(chǎn)其他法律、法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)降低、吊銷企業(yè)資質(zhì)等級或者吊銷從業(yè)人員職業(yè)資格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理；經(jīng)調(diào)查核實(shí)需要采取整改措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)；經(jīng)處理的建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布、反饋處理。1駐地以上負(fù)有建設(shè)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門對施工現(xiàn)場實(shí)施安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)互相配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位在辦理施工許可證或者開工報(bào)告時(shí)一次性支付。1施工單位對易燃、易爆和民用爆破炸藥，雷管及有毒有害物品要設(shè)專人管理，分類存放，設(shè)置明顯標(biāo)志。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)及以上工程項(xiàng)目的施工管理工作。各施工單位在申請領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)并提供以下建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工措施的資料：（1)工程中標(biāo)通知書；（2)施工現(xiàn)場總平面布置圖；（3）臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃和搭建情況；(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用確定和計(jì)劃；(5)臨時(shí)用電、土方、模板、起重吊裝以及有關(guān)相鄰建筑物保護(hù)等專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或者措施；(6)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；(7)監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)安全管理人員名冊；(8)繳納意外傷害保險(xiǎn)憑證；(9)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關(guān)資料。對于不執(zhí)行工程進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的承包人，項(xiàng)目辦和監(jiān)理人權(quán)依據(jù)合同條款的規(guī)定，對承包人予以違約處理。本月度計(jì)劃未能完成的工程，必須在下月度補(bǔ)回；本季度計(jì)劃未能完成的工程，必須在下季度的第一個(gè)月補(bǔ)回；本階段計(jì)劃未能完成的工程，必須在下階段的第一個(gè)月補(bǔ)回。對表現(xiàn)突出并符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的優(yōu)勝施工、監(jiān)理單位及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對落后單位將進(jìn)行處罰。如經(jīng)多次整改而無效果，項(xiàng)目辦將要求書面致函承包人并要求其更換項(xiàng)目經(jīng)理；對連續(xù)二個(gè)月未完成當(dāng)月計(jì)劃的 75%以上，或監(jiān)理工程師認(rèn)為其進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)，項(xiàng)目辦將采取將其全部或部分工程另行安排給質(zhì)量好、進(jìn)度快的承包人施工，或完全終止合同的措施，以保證總體工程進(jìn)度目標(biāo)的完成。工程施工進(jìn)度月報(bào)于當(dāng)月 26 日前報(bào)駐地辦審簽，27 日前報(bào)總監(jiān)辦審簽，29 日前報(bào)管理處審簽。項(xiàng)目辦經(jīng)常性進(jìn)行現(xiàn)場巡視和對工程量的現(xiàn)場抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問題，并要求總監(jiān)辦、駐地辦督促落實(shí)。會(huì)議對工程現(xiàn)場的組織安排、施工質(zhì)量、人力和設(shè)備投入進(jìn)行研究、總結(jié)，安排下月工作計(jì)劃。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度方面存在的問題較為嚴(yán)重，則應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)辦及管理處報(bào)告。四、工程進(jìn)度實(shí)施管理工程進(jìn)度的實(shí)施管理是用施工進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)工程施工的活動(dòng)。主要包括以下內(nèi)容；計(jì)劃完成的工程量及投資額情況，為完成工程項(xiàng)目所采取的施工方案和施工措施，主要?jiǎng)诹?、機(jī)械、設(shè)備、材料、資金保障計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等。進(jìn)度計(jì)劃編制內(nèi)容工程進(jìn)度計(jì)劃包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：即上一工程進(jìn)度計(jì)劃完成情況報(bào)告和下一步工程進(jìn)度計(jì)劃說明。其中：駐地辦負(fù)責(zé)對承包人提供的旬（周）計(jì)劃進(jìn)行審批，對總計(jì)劃、年度計(jì)劃、階段計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃提出審查意見并提交至總監(jiān)辦；（4）總監(jiān)辦對駐地辦提交的各合同段總計(jì)劃、年度計(jì)劃、階段計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃審查意見進(jìn)行審核并批復(fù)承包人。 （2）承包人依據(jù)下達(dá)的總進(jìn)度計(jì)劃及階段計(jì)劃，編制本合同段工程總進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、階段計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃、旬計(jì)劃（周計(jì)劃），并報(bào)監(jiān)理工程師審批。 三、工程進(jìn)度計(jì)劃管理工程進(jìn)度目標(biāo)按照合同約定工期，合理制定工程進(jìn)度目標(biāo)。二、工程進(jìn)度管理體系及管理職責(zé)管理體系本項(xiàng)目工程進(jìn)度管理體系由項(xiàng)目辦宏觀控制、監(jiān)理人監(jiān)督管理、承包人組織實(shí)施三個(gè)要素構(gòu)成。其他未盡事宜詳見：建設(shè)部頒發(fā)的 1989 年第 3 號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》。對于質(zhì)量缺陷，如果一致認(rèn)為不需專門進(jìn)行處理，應(yīng)經(jīng)過發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理人三方的充分分析和論證，且經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。確定事故處理方案后，監(jiān)理人應(yīng)指令承包人按既定的處理方案，實(shí)施對質(zhì)量事故的處理。事故處理方案的制訂應(yīng)以事故原因分析為基礎(chǔ)。正確的處理來源于對事故原因的正確判斷。要求承包人接到書面通知后，在監(jiān)理人的組織與參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量事故的調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告。八、工程質(zhì)量事故處理與處罰（一）影響工程質(zhì)量的因素眾多而且復(fù)雜多變，所以，監(jiān)理人的質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)以主動(dòng)控制為主，以避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。重大質(zhì)量事故：承包人必須及時(shí)報(bào)監(jiān)理人、發(fā)包人，并在 2 小時(shí)內(nèi)速報(bào)省級主管部門和國務(wù)院交通主管部門，同時(shí)報(bào)告省級質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站。公告牌按本項(xiàng)目工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的統(tǒng)一格式，由各施工單位自行制作，費(fèi)用自理。對施工過程中的質(zhì)量問題，實(shí)行登記與跟蹤處理辦法。6. 獎(jiǎng)懲措施通過月度、季度及階段檢查并將檢查評比的結(jié)果向業(yè)主上級主管部門、施工單位的單位總部及全線的施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位通報(bào)，對質(zhì)量控制良好的承包人予以表彰。同時(shí)，業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位各方積極配合質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行質(zhì)量檢查，從而保障質(zhì)監(jiān)部門行使政府監(jiān)督職能。六、施工質(zhì)量的過程控制1. 日常巡查及監(jiān)理旁站制度監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)日常巡查及監(jiān)理旁站制度，全方位、全天候、全過程監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量執(zhí)行情況；業(yè)主現(xiàn)場巡查工程質(zhì)量的總體控制情況，檢查施工質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故處理的落實(shí)情況，并對重要結(jié)構(gòu)物的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（四）承包人工程質(zhì)量管理措施承包人應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求選配技術(shù)水平高、質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、整體素質(zhì)好、遵章守紀(jì)的項(xiàng)目經(jīng)理部班子，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾，對合同允許勞務(wù)合作應(yīng)加強(qiáng)管理，勞務(wù)合作方式必須堅(jiān)決糾正由包工頭包攬生產(chǎn)、生活管理的做法；承包人必須重視質(zhì)量通病的研究和治理，對高填土下沉、軟土地基等質(zhì)量通病必須制定預(yù)控措施；努力推廣使用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)和施工手段，對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量控制和復(fù)檢制度；做好導(dǎo)線控制樁、結(jié)構(gòu)物定位樁、水準(zhǔn)基點(diǎn)等復(fù)測工作，確保施工放線的準(zhǔn)確性，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)測量儀器的維修養(yǎng)護(hù)及標(biāo)定工作；建立和完善工地試驗(yàn)室設(shè)施，配齊各種試驗(yàn)儀器（設(shè)備）及合格的試驗(yàn)人員，建立健全試驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度，按技術(shù)規(guī)范要求完成各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和現(xiàn)場質(zhì)量檢測試驗(yàn)，確保各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。按照業(yè)主及咨詢單位提出的意見進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。支持監(jiān)理工程師嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，同時(shí)督促監(jiān)理工程師對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制；加強(qiáng)合同管理并嚴(yán)格控制勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍備案制。 分部、單位工程質(zhì)量檢查程序當(dāng)組成一分部工程的各分項(xiàng)工程或組成一單位工程的各分部工程全部完工后，承包人應(yīng)首先進(jìn)行再次檢查和評定并報(bào)請駐地監(jiān)理或總監(jiān)辦檢查、復(fù)查，辦理中期交工。每道工序完工后應(yīng)進(jìn)行工序檢查驗(yàn)收。四、工程質(zhì)量檢查程序（一）、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查程序分項(xiàng)工程開工前的準(zhǔn)備工作，包括：（1）施工圖紙審查：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師和承包人應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)審查施工圖紙，檢查設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全、吻合，設(shè)計(jì)圖紙是否符合規(guī)定要求，圖紙有無遺漏、差錯(cuò)或互相矛盾之處，地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠，所需材料來源有無保證，所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實(shí)際，能否保證質(zhì)量要求，坐標(biāo)、高程是否正確等。缺陷責(zé)任期內(nèi)力爭缺陷零修復(fù)，確保控制在合同總價(jià)的 %以內(nèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。本項(xiàng)目參建各方必須按照規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料。六．違約處理（一）承包人違約在履行合同過程中，如承包人發(fā)生專用合同條款第 款所列的違約情況時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出整改通知，抄送項(xiàng)目辦（管理處）。對上述加大投入造成承包人費(fèi)用的增加，予以費(fèi)用補(bǔ)償。承包人的索賠申請書逐級審核并經(jīng)項(xiàng)目辦批準(zhǔn)后，由總監(jiān)辦簽發(fā)索賠審批表。承包人需認(rèn)真準(zhǔn)備和記錄索賠的論證資料，特別是保持完善詳細(xì)的工程記錄、保存好與工程施工有關(guān)的全部文件資料。三、費(fèi)用索賠索賠是合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男惺┕ず贤O(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅乃髻r要求,這是合同價(jià)款以外的費(fèi)用。：在接到變更申報(bào)單后 5 天內(nèi)簽署審查意見。：一般、較大變更在四方會(huì)議紀(jì)要簽定后 5 天內(nèi)出具變更設(shè)計(jì)圖，重大變更設(shè)計(jì)圖在 10 天內(nèi)出具。如果本合同段工程量清單中不含變更工程細(xì)目，而其他合同段工程量清單中含有，則可采用全線同一細(xì)目或類似細(xì)目單價(jià)的各合同段加權(quán)平均值作為本合同段該細(xì)目變更單價(jià)。變更核查紀(jì)要應(yīng)在四方會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ)上,詳細(xì)列明現(xiàn)場核驗(yàn)的所有變更工程量的相應(yīng)清單細(xì)目號和工程數(shù)量。一般變更由項(xiàng)目辦分管副主任簽批；較大變更由項(xiàng)目辦、副局長簽批；重大變更報(bào)上級主管部門審批后由局長簽批。工程變更基本實(shí)施完成后，承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行變更正式申報(bào)，申報(bào)資料必須包括工程變更申清單、變更工程量清單、四方會(huì)議紀(jì)要（后續(xù)附上變更核查紀(jì)要）、變更設(shè)計(jì)圖或現(xiàn)場量測圖、原始數(shù)據(jù)記錄、工程量計(jì)算資料、單價(jià)分析表等；重點(diǎn)部位、隱蔽工程的工程變更，必須提供相關(guān)的施工照片或錄像資料。變更意向函件由承包人行文報(bào)駐地辦，抄送總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表處和項(xiàng)目辦。一般工程設(shè)計(jì)變更按照設(shè)計(jì)方發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知單、項(xiàng)目辦審核簽批給總監(jiān)辦、總監(jiān)辦按合同規(guī)定下達(dá)工程變更令的流程進(jìn)行管理?？偙O(jiān)辦對承包人提交的最終支付申請進(jìn)行審核后，簽發(fā)最終支付證書并報(bào)項(xiàng)目辦核批。最終支付承包人提交最終支付申請的條件如下：（1）全部遺留工程或缺陷工程均已完成且達(dá)到合同的要求，并獲得監(jiān)理工程師簽發(fā)的《工程缺陷責(zé)任終止證書》。計(jì)量審核時(shí)限要求為：駐地辦 5 天，總監(jiān)辦 3 天，項(xiàng)目辦 3 天。計(jì)量程