質(zhì)量環(huán)境與職業(yè)安全健康的管理體系-wenkub.com
2025-04-16 00:33 本頁面
【正文】 OSH管理體系的交融與整合．中國安全科學(xué)學(xué)報，2000，10(2)． 4 楊德生，虞旭清．一體化管理體系的策劃及設(shè)計初探．世界標準化與質(zhì)量管理，2002(2)． 5 徐德蜀．ISO9000—ISO14000—ISO18000—科技進步與安全文化發(fā)展的必然．企業(yè)安全文 化建設(shè)概論．成都：四川科技出版社，1997．3．從認真交流、熱烈討論的氣氛中，筆者欣慰地看到了一種力量，一種期望：企業(yè)現(xiàn)代管理水平提高，需要三個體系的整合與一體化；認證及咨詢機構(gòu)、中介組織受市場需求的吸引和沖擊，也急待尋求三個體系的整合與一體化的管理模式和運作方法；更希望國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家標準化管理委員會及三個國家級管理體系認證指導(dǎo)委員會，能關(guān)注、支持和引導(dǎo)這項具有全局性、決策性的管理體系的創(chuàng)新工作，同時要求其組織力量跟蹤、分析、研究國際整合與一體化的動向，為國際間互認創(chuàng)造條件。第四章 寄語與展望 國際標準化組織(ISO)前主席蒙爾曼先生和ISO14000標準起草人——沙拉米都先生曾多次強調(diào)：“如果不是單純?yōu)榱苏J證注冊，組織完全可以將ISO900ISO14001標準結(jié)合起來實施。因此，沒有現(xiàn)代科技文化的企業(yè)是沒有出路的企業(yè)，加強企業(yè)文化建設(shè)和不斷提升員工的科技文化素質(zhì)是企業(yè)興衰的根本。企業(yè)的全面管理體系逐漸完善，而Q、E、OSH的管理體系是其中的核心問題?！ ‘斎唬欠褡栽?、自覺推行和建立三個管理體系，涉及到企業(yè)文化氛圍和企業(yè)員工科技文化素質(zhì)問題外，還有一個經(jīng)濟基礎(chǔ)問題。(5) 堅持自愿、推薦的原則三套管理體系標準的推行和實施，均以自愿為前提，這種管理性、推薦性的標準，對幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體系達到科學(xué)化、規(guī)范化、標準化是十分重要的，但必須堅持企業(yè)自愿的原則。據(jù)有關(guān)信息資料報道，澳大利亞、新西蘭、新加坡、韓國及我國的香港地區(qū)、臺灣都在三體系的建立及其整合與一體化管理體系方面正在嘗試或取得了成功的經(jīng)驗。為促進國內(nèi)企、事業(yè)單位建立和實施三體的整合與一體化管理體系，筆者提出以下建議：(1) 三方攜手整合由國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標準化管理委員會牽頭，有計劃地組織國家質(zhì)量管理體系、國家環(huán)境管理體系及國家職業(yè)安全健康管理體系的指導(dǎo)委員會，并分別吸收三方的政府主管部門、國內(nèi)知名的認證機構(gòu)、大中型企業(yè)(組織)的資深人員參加，申請在國家立項，分若干專題研究，最后起草一份整合與一體化管理標準。謹慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。嚴防拼組與湊合，這樣做是適得其反，必須嚴禁發(fā)生。(8)整合與一體化面臨的困難 由于三個標準體系出臺的時代背景不同，對象、目標、適用范圍差異較大，要進行整合或一體化，必須克服一些障礙，認真深思，系統(tǒng)策劃與設(shè)計，處理好交叉、融合、綜合各要素間的關(guān)系，筆者認為，應(yīng)注意以下幾點：1) 堅持嚴肅認真、科學(xué)務(wù)實的思想要組織人力深入研究三個體系的異同，聯(lián)合專業(yè)咨詢和認證機構(gòu)共同策劃與設(shè)計，結(jié)合企業(yè)實際，吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗，試點、實踐。(7) ISO14001與OSHAS18001由于EMS與OSHAS的管理體系運作模式及標準條款名稱基本相對應(yīng)，形成了兼容或整合或一體化天然良機，在國內(nèi)外石油、天然氣行業(yè)，甚至海事領(lǐng)域的遠洋運輸管理中，都建立了環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系相融合的HSE管理體系，并取得了成功經(jīng)驗。 (5) 三套標準的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件三個管理體系的內(nèi)容(要素)多數(shù)是相同或相似的。其目的是適應(yīng)企業(yè)咨詢或認證市場的需求，這些中介組織開始聯(lián)合咨詢，實施聯(lián)合審核，在國內(nèi)開始取得了一些成功經(jīng)驗。三個子管理體系是全面管理總體系的組成部分，并交融于一體。但在實踐中，從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個性和共性的差異和要素的交叉、重疊問題，使一些實踐者和管理專家、學(xué)者開始深思，是否有可能尋求設(shè)計一個新的構(gòu)架?而在1999年筆者也有類似的萌想［3］。s accession to WTO, issues of quality, environment, and occupational safety and health bee unevadable for the existence, petition and development of the enterprises in their global economic and trade activities. No matter they
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