【正文】 在建設(shè)企業(yè)信息系統(tǒng)時，應(yīng)按照本規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計，并將系統(tǒng)的建設(shè)方案報國家電力公司科技環(huán)保部備案。為了指導(dǎo)公司系統(tǒng)各單位信息系統(tǒng)的完善、升級或新建，現(xiàn)印發(fā)《省(區(qū)域)電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)。 5．適用范圍 《規(guī)范》是公司系統(tǒng)今后建設(shè)管理信息系統(tǒng)的主要技術(shù)依據(jù)，適用于國家電力公司所屬各西藏電力公司信息系統(tǒng)的完善、升級和新建。 4．3發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢，符合國際慣例 系統(tǒng)的建設(shè)要充分考慮電力行業(yè)的特點，發(fā)揮電力行業(yè)的優(yōu)勢，尤其是一些具有明顯電力特色的模塊的建設(shè)，同時， 一些通用的模塊，如財務(wù)管理、物資管理等，需跟蹤國際先進(jìn)水平，考慮國際慣例，便于與國際接軌，適應(yīng)WTO后的企業(yè)外部環(huán)境。2002年5月至7月，先后征求了國家企業(yè)管理信息系統(tǒng)方面有關(guān)專家、國家電力公司本部10個部局、國電信息中心、國調(diào)中心、國電物資公司和部分網(wǎng)省電力公司的意見，并根據(jù)他們的意見進(jìn)行了修改完善，形成現(xiàn)在的試行稿。 3．編寫過程 國家電力公司信息化“十五”計劃和2001年國家電力公司信息化會議都明確要求在“十五”期間要啟動國家電力公司企業(yè)信息管理平臺工程。2．編寫原則以國家電力公司信息化建設(shè)的路線、方針為指導(dǎo)，服從國家電力公司的總體建設(shè)目標(biāo)，按照國家電力公司“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一組織建設(shè)”的信息化建設(shè)四統(tǒng)一原則，參考了國家電力公司本部各部局、各網(wǎng)省電力公司制訂的信息規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂了《規(guī)范》。國家電力公司信息化“十五”期間也將升級換代。 8．5系統(tǒng)運行及維護(hù) 1)系統(tǒng)的運行方式建議采用以省或區(qū)域電力公司為單位的集中方式； 2)應(yīng)加強(qiáng)對系統(tǒng)的運行、維護(hù)管理。在省或區(qū)域電力公司范圍內(nèi)主要信息編碼應(yīng)統(tǒng)一，并制訂規(guī)則可分級擴(kuò)充； 4)系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一接口管理，系統(tǒng)接口必須遵循安全性、高效性、一致性、開放性原則； 5)系統(tǒng)應(yīng)提供較強(qiáng)的二次開發(fā)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程級的集成和數(shù)據(jù)的共享。 8．2建設(shè)過程 1)系統(tǒng)實施前期，應(yīng)作充分的調(diào)研和可行性分析； 2)規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，作為后續(xù)階段工作的基礎(chǔ)； 3)系統(tǒng)實施過程中，進(jìn)行科學(xué)的項目管理。 7．3管理措施 建立統(tǒng)一的信息安全管理體系，保障技術(shù)體系的實施，安全策略的執(zhí)行，達(dá)到系統(tǒng)總體安全的目標(biāo)。 3)網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描與入侵檢測系統(tǒng) 對于服務(wù)器與關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實施漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞。實現(xiàn)多層次、全方位的病毒防范，支持集中、智能管理。 信息系統(tǒng)應(yīng)該具有明確的系統(tǒng)安全目標(biāo)和統(tǒng)一的系統(tǒng)安全策略，滿足物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全以及用戶安全等多層次的安全需求。在任一5分鐘內(nèi)，服務(wù)器CPU的平均負(fù)荷率小于50％； 2)存儲設(shè)備：采用磁盤陣列、存儲服務(wù)器等設(shè)備，存儲設(shè)備的容量要有30％以上的裕度； 3)操作系統(tǒng)：采用上流操作系統(tǒng)，具有較好的安全性。 5．10．5技術(shù)要求 1)能夠與煤炭、運輸?shù)扔嘘P(guān)部門進(jìn)行信息交換。 5．9．5技術(shù)要求 1)可利用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析： 2)提供多種預(yù)測模型進(jìn)行電量、負(fù)荷等預(yù)測；提供數(shù)學(xué)優(yōu)化模型支持規(guī)劃與計劃中的最優(yōu)目標(biāo)決策； 3)數(shù)據(jù)上報和下達(dá)應(yīng)統(tǒng)一途徑、統(tǒng)一出口，避免數(shù)據(jù)不一致。 5．9．2目標(biāo) 1)輔助制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展； 2)輔助編制公司生產(chǎn)經(jīng)營、電力建設(shè)、安全生產(chǎn)、人力資源等年度綜合計劃，有效地規(guī)范公司的各項經(jīng)營活動， 把公司經(jīng)營工作的各個環(huán)節(jié)納入目標(biāo)管理，實現(xiàn)管理的可控、在控； 3)借助于綜合統(tǒng)計管理對綜合計劃進(jìn)行動態(tài)跟蹤， 實現(xiàn)偏差管理、閉環(huán)控制。 5．8．4與其它模塊關(guān)系 1)為設(shè)備管理模塊提供供電故障信息，為財務(wù)管理模塊提供預(yù)制憑證信息，為規(guī)劃與計劃管理模塊提供用戶情況和用電情況； 2)接收或處理其它模塊或外圍系統(tǒng)提供的信息，如設(shè)備管理模塊的設(shè)備檢修信息、規(guī)劃與計劃管理模塊的營銷計劃指標(biāo)信息。 5．8客戶關(guān)系管理 5．8．1概述 客戶關(guān)系管理以客戶服務(wù)為中心，建立全新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系和服務(wù)保障體系，對外提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，對內(nèi)提高營銷管理水平，樹立電力企業(yè)良好服務(wù)形象，提高企業(yè)競爭力和效益。 5．7．2目標(biāo) 1)收集和整理自動化系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)電網(wǎng)運行實時監(jiān)測的量化統(tǒng)計，提供電力系統(tǒng)及其設(shè)備的安全運行及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 2)綜合分析處理有關(guān)數(shù)據(jù)，優(yōu)化系統(tǒng)運行，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)運行環(huán)節(jié)，為電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運行提供信息支持。 5．6．4與其它模塊關(guān)系 1)為財務(wù)管理模塊提供預(yù)制憑證、向物資管理模塊提出物資需求申請、向人力資源模塊提出人力需求申請； 2)接收或處理客戶關(guān)系管理模塊提出的故障搶修任務(wù)、人力資源管理模塊提供的人力成本信息、運行管理模塊提出的操作或維護(hù)任務(wù)等。 設(shè)備管理包括設(shè)備檔案、設(shè)備運行(包括日常運行、設(shè)備巡檢、設(shè)備操作等)、設(shè)備維護(hù)(包括設(shè)備安裝、設(shè)備檢修、設(shè)備試驗、設(shè)備缺陷處理等)、技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備安全等內(nèi)容。 4)項目文檔管理：對項目文檔進(jìn)行全面管理版本管理，支持目錄管理、版本管理，支持多種文檔格式。 項目管理模塊包括項目計劃、項目實施、項目驗收等過程管理，適用于基建、檢修、科研、技改、城農(nóng)網(wǎng)改造等項目。包括個人消息管理、個人信息維護(hù)、個人人事信息查詢等服務(wù)功能。 人力資源管理包括人力資源需求、組織機(jī)構(gòu)、勞動崗位、招聘、選拔及調(diào)配、人事檔案、 員工考勤、績效考核、培訓(xùn)與發(fā)展、薪酬與福利等管理。 5．3．3功能 物資管理模塊主要功能包括： 1)物資采購管理：實現(xiàn)接收物資需求計劃(申請)、制定物資采購計劃、詢價分析、供應(yīng)商選擇、招投標(biāo)管理、確定采購訂單、采購合同簽訂、催貨驗貨、退貨／換貨／入庫、付(結(jié))款／發(fā)票、索賠等管理過程； 2)供應(yīng)商管理：管理供應(yīng)商信息，包括供應(yīng)商有關(guān)各種資質(zhì)證明、物資報價信息、最新物資價格、發(fā)貨周期、服務(wù)質(zhì)量等，并支持多種角度對供應(yīng)商的評估； 3)出入庫管理：實現(xiàn)物資及時入庫、方便出庫，準(zhǔn)確反映物資出入庫信息，支持多種出庫、入庫或退庫方式； 4)物資庫存管理：能夠從級別、類別、貨位、批次、單件、ABC分類等不同角度來管理庫存物品的數(shù)量、庫存成本和資金占用情況；能夠產(chǎn)生補(bǔ)庫申請，輔助分析確定安全庫存；自動計算物資周轉(zhuǎn)周期；支持各種超常規(guī)狀態(tài)報警； 支持物資日常保養(yǎng)、修復(fù)、報廢、損耗、被盜、廢舊物品處理等；支持盤庫，產(chǎn)生庫存記錄準(zhǔn)確性報告，并具有年終、月終的結(jié)算處理功能； 5)物資分析管理：跟蹤并統(tǒng)計分析庫存成本采購成本、平均成本等。5．2．5技術(shù)要求1)提供標(biāo)準(zhǔn)接口，實現(xiàn)與專用審計分析工具和其它信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換或應(yīng)用集成； 2)符合國家和企業(yè)的安全及保密要求 5．3物資管理 5．3．1概述 物資管理是以企業(yè)物資及其相關(guān)活動為對象，以服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)運營為宗旨，對企業(yè)的物資進(jìn)行決策、計劃和控制等一系列管理活動的總稱。 5．2審計管理 5．2．1概述 審計管理是西藏電力公司信息系統(tǒng)的重要組成部分， 它通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的跟蹤、檢查，對各種生產(chǎn)經(jīng)營管理信息及時進(jìn)行分析和評價，并與公司各項計劃和工作目標(biāo)進(jìn)行對照，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議，是公司內(nèi)部控制的重要手段。 5．1．2目標(biāo) 1)汲取國際先進(jìn)企業(yè)的管理理念和財務(wù)管理經(jīng)驗，規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)和創(chuàng)新財務(wù)管理模式、管理手段和管理制度；2)通過財務(wù)信息的適度集中，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)的相對集中管理，挖掘企業(yè)潛力，提高企業(yè)整體的、綜合的競爭力；3)支持和推進(jìn)企業(yè)的綜合計劃管理和全面預(yù)算管理， 以全面的預(yù)算控制和業(yè)績評價為中心，實時、完整、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營狀況，通過輔助分析，為企業(yè)管理提供相應(yīng)的財務(wù)決策支持，實現(xiàn)主動控制型和管理決策型的財務(wù)。 1)信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和上級單位的相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)一要求； 2)在具備條件的前提下，數(shù)據(jù)庫應(yīng)盡量集中設(shè)置和集中管理； 3)應(yīng)明確定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源和形式，確保數(shù)據(jù)來源的唯一，并通過良好的數(shù)據(jù)庫設(shè)計，保障企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)間正確的關(guān)聯(lián)性、一致性與完整性；4)對外數(shù)據(jù)交換應(yīng)統(tǒng)一管理，制訂有關(guān)交換標(biāo)準(zhǔn)，為上級單位信息系統(tǒng)和外圍系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)的開放的的數(shù)據(jù)交換格式與接口，交換格式與接口標(biāo)準(zhǔn) 4．2網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)要求 網(wǎng)絡(luò)平臺由網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、以及必要的信息基礎(chǔ)服務(wù)構(gòu)成，為企業(yè)信息系統(tǒng)提供良好的通信保障。對于企業(yè)其它信息資源則要開發(fā)相應(yīng)的門戶組件實現(xiàn)內(nèi)容訪問。 應(yīng)用層包括企業(yè)管理的主要應(yīng)用模塊，不同模塊之間借助于系統(tǒng)提供的通信機(jī)制實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享或功能調(diào)用等。 3．系統(tǒng)模型 3．1業(yè)務(wù)關(guān)系上級系統(tǒng) 西藏電力公司信息系統(tǒng)作為企業(yè)主要的業(yè)務(wù)處理平臺和數(shù)據(jù)中心，主要處理西藏電力公司生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的管理信息，并實現(xiàn)與企業(yè)其它系統(tǒng)安全的數(shù)據(jù)交換，各系統(tǒng)間業(yè)算析序?qū)Ｓ嫹殖虅?wù)關(guān)系如圖1：數(shù)據(jù)交換 人力資源管理 物資管理 審計管理項目管理 財務(wù)管理 其它外圍系統(tǒng)原始數(shù)據(jù) 原始數(shù)據(jù) 專業(yè)計算機(jī)分析程序計算分析結(jié)果 運行管理 設(shè)備管理 燃料管理規(guī)劃與計劃管理 辦公自動化 客戶關(guān)系管理 安全隔離安全隔離 電力監(jiān)控系統(tǒng)電力監(jiān)控系統(tǒng) 圖1西藏電力公司信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)關(guān)系3．2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)西藏電力公司信息系統(tǒng)可以分為基礎(chǔ)層、應(yīng)用層和企業(yè)門戶口三個層次，息安全策略和體系貫穿系統(tǒng)各個層次。例如上線項目管理模塊、物資管理模塊等。 2．4．2第二階段 在此