【正文】 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法第一章 總　則第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。第七條 公司自行購買特種設(shè)備時，應(yīng)具備第四條第1項(xiàng)中所列的安全技術(shù)文件，并通過監(jiān)督檢驗(yàn)，以上資料在安全管理科備案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。三、 每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項(xiàng)目： 各類極限位置限制器、制動器、離合器、控制器以及電梯廳門聯(lián)鎖開關(guān)、緊急報(bào)警裝置，升降機(jī)的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等； 軌道的安全狀況； 鋼絲繩的安全狀況。停用1年以上的特種設(shè)備，使用前也應(yīng)做全面檢查。具體條件如下：一、 特種設(shè)備經(jīng)地、市勞動部門檢驗(yàn)合格；二、 特種設(shè)備作業(yè)人員持有勞動部門考核后簽發(fā)的安全操作證；三、 建立了安全管理規(guī)章制度。164。fzfh164。164。164。fz164。164。zw14機(jī)械維修工164。164。164。164。164。fz164。jf164。164。164。164。164。164。164。164。164。164。164。164。fz164。4車工164。164。2電焊工zrZrfz164。164。十三、防護(hù)面具應(yīng)當(dāng)發(fā)給面部有燒灼危險(xiǎn)和噴砂傷害的工種人員使用；防毒面具應(yīng)當(dāng)發(fā)給有吸入毒氣危險(xiǎn)的工種人員使用；防塵口罩應(yīng)當(dāng)發(fā)給從事粉塵作業(yè)的工種人員使用；防護(hù)眼鏡應(yīng)當(dāng)發(fā)給對眼部有傷害危險(xiǎn)的工種人員使用。九、防護(hù)用鞋應(yīng)當(dāng)發(fā)給在操作中足部需要防燙、防刺割、防觸電、防火或防腐蝕的工種人員使用，并按照需要分別發(fā)給高溫、登山鞋、絕緣鞋和防水防腐蝕的膠鞋。四、項(xiàng)目經(jīng)理部在采購安全防護(hù)用具時，應(yīng)當(dāng)要求銷售單位提供產(chǎn)品檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（指實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）和出廠產(chǎn)品合格證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明；五、項(xiàng)目經(jīng)理部物資管理部門和安全管理部門應(yīng)對正在使用的安全防護(hù)用具進(jìn)行定期或者不定期的抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品，必須立即停止使用，并清除出施工現(xiàn)場。二、本規(guī)定所指的安全防護(hù)用具，是指在施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施及架設(shè)機(jī)具。十一、對違反本暫行規(guī)定，存在事故隱患的單位和部門，由上級保衛(wèi)部門發(fā)出通知，限期整改。如果支票、匯票、銀行本票等可以被書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、丟失時，在通過電視、報(bào)紙等媒體聲明作廢的同時，還應(yīng)向法院提出公示催告申請，請求法院依法宣告票據(jù)無效。〈二〉取送現(xiàn)金不得讓無關(guān)人員搭車，途中不得擅自辦理與取送款無關(guān)的事情?！此摹地?cái)務(wù)部門的出納場所不準(zhǔn)接待外來人員，確需接待的需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?！慈蛋惭b專門的防盜報(bào)警裝置，加強(qiáng)技術(shù)防范。 六、財(cái)務(wù)部門的安全防范設(shè)施：〈一〉財(cái)務(wù)部門的房屋、門窗要安全牢固，使用防盜鎖，同時確保”三鐵一器”，即安裝鐵門、鐵窗、鐵護(hù)網(wǎng)和報(bào)警器。二、財(cái)務(wù)防范工作的基本任務(wù)是：防盜、防搶、防騙、防假、防破壞、防治安災(zāi)害事故，保障國家財(cái)產(chǎn)和員工人身安全。（3）對偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《操作證》的，每證處以2000元罰款。禁止任何單位使用無證人員進(jìn)行特種作業(yè)操作。四、具備下列條件的人員，經(jīng)地方政府有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考核合格并取得特種作業(yè)操作證后，方可進(jìn)行特種作業(yè)獨(dú)立操作。一、特種作業(yè)人員范圍①電工作業(yè)人員②鍋爐和壓力容器操作人員③起重機(jī)械作業(yè)人員④電、氣焊作業(yè)人員⑤登高架設(shè)作業(yè)人員⑥單位內(nèi)行駛機(jī)動車輛的駕駛作業(yè)人員⑦爆破作業(yè)人員⑧國家規(guī)定的對操作本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的其他作業(yè)人員。〈三〉指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)活動，開展防火檢查，制定重點(diǎn)部位的滅火方案并定期演練。第四章 消防監(jiān)督第十五條 項(xiàng)目部安全部是防火工作的監(jiān)督部門，業(yè)務(wù)上受地方公安消防部門和本單位防火責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)。必須進(jìn)行電焊等明火作業(yè)時，需經(jīng)安全部門批準(zhǔn)清除易燃物和制訂滅火方案后，方準(zhǔn)作業(yè)。定期對消防器材檢查、維修、保養(yǎng)，使消防器材處于良好狀態(tài)，嚴(yán)禁圈占埋壓消防栓，保持消防通道的暢通。第八條 各種倉庫儲存物品必須按安全規(guī)定存放，易燃危險(xiǎn)物品和普通物品不能混存。第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)指定項(xiàng)目生產(chǎn)安全部為本單位的消防安全管理人。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理是本項(xiàng)目防火工作的責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。第二條 全體員工都必須遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。（5）、節(jié)假日后安全檢查元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日前后的安全檢查。五、安全檢查的類型(1)﹑日常安全檢查班組的班前、班后崗位安全檢查，各級安全員及安全值日人員巡回安全檢查，各級管理人員檢查生產(chǎn)的同時檢查安全，內(nèi)容包括：各種施工用機(jī)械設(shè)備的安全狀態(tài)，生產(chǎn)安全防護(hù)裝置，防護(hù)用品安全性能等。各項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場技術(shù)人員每日必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，并認(rèn)真做好安全日巡查記錄或安全日志，專職安全員也應(yīng)記錄安全日志，此項(xiàng)為公司對項(xiàng)目安全檢查重點(diǎn)。（8）、查操作行為檢查施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否存在“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)象。檢查油庫、炸藥庫消防設(shè)施是否齊全有效。（5）、查安全持證上崗檢查三類人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員）持證上崗情況，沒有取得上崗資格不得從事相應(yīng)的安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須及時組織無證人員參加培訓(xùn)取證。（2）、查安全生產(chǎn)保證計(jì)劃、措施檢查是否制定安全保證計(jì)劃（包括安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、控制程序、控制目標(biāo)、危險(xiǎn)源控制措施等），施工過程中是否按照計(jì)劃內(nèi)容落實(shí)安全工作。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程中的不安全狀態(tài)，潛在危險(xiǎn)等，以便采取措施,保證安全生產(chǎn).一、安全檢查的基本要求公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價。第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)于次年年初，向公司財(cái)務(wù)科、安全科提供上年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提和使用情況的書面報(bào)告。第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。經(jīng)營部門為分包單位進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量支付時，生產(chǎn)安全部應(yīng)對實(shí)際發(fā)生額簽字確認(rèn)。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營部門應(yīng)根據(jù)公司標(biāo)后預(yù)算中的安全費(fèi)用，按工程施工計(jì)劃提取年度安全費(fèi)用。第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。 （七）安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用指出。（三）重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患的評估、監(jiān)控、整改支出。第六條 如承攬項(xiàng)目的建設(shè)工程概算中已列入了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用不得挪作他用，只能用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新，安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善。第四條 各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本《規(guī)定》，并組織相關(guān)部門和人員貫徹落實(shí)。 第二十八條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指項(xiàng)目經(jīng)理。 各單位除主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，由各單位組織實(shí)施。 第二十二條 各單位應(yīng)把農(nóng)民工納入其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)范圍，統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)。 第十八條 各單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 第十四條 公司（廠）級崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括： （一） 國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識； （二） 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律； （三） 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （四） 事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施； （五） 本單位、本行業(yè)典型事故案例等； （六）其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 第三章 其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 第十一條 各單位必須對新上崗的人員（包括臨時工、合同工、勞務(wù)工等）進(jìn)行強(qiáng)制性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的安全生產(chǎn)知識和技能后，方可安排上崗作業(yè)。 第八條 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全教育培訓(xùn)制度第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全（副）總監(jiān)由公司聘任、派出。第五條 安全（副）總監(jiān)應(yīng)隨時向企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位（項(xiàng)目部）安全生產(chǎn)情況。（三）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目日常的安全生產(chǎn)督查工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)下令停工、整改。第二條 實(shí)行安全（副）總監(jiān)制度，旨在進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，以逐步形成相對獨(dú)立、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)行高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。 第三十二條 職工安全生產(chǎn)紀(jì)律守則 一、認(rèn)真執(zhí)行國家和本單位有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，確保生產(chǎn)過程中的人身安全和各類設(shè)備的完好； 二、熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)的各種活動，提出改進(jìn)安全工作意見，搞好安全生產(chǎn)； 三、遵守勞動紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。 三、依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益； 四、組織監(jiān)督檢查本單位安全措施和勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取和使用計(jì)劃的落實(shí)情況，及時監(jiān)督生產(chǎn)中出現(xiàn)的有關(guān)安全問題，通過調(diào)查、研究向有關(guān)部門提出改善勞動條件的合理化建議； 五、組織向職工宣傳黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對因人員配備、人員技術(shù)素質(zhì)問題造成的事故，負(fù)有責(zé)任。 負(fù)責(zé)本單位房屋及其水、電等有關(guān)設(shè)施的安全管理，對因管理不善而造成的傷亡事故負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)對所管轄司機(jī)的安全行車教育，并負(fù)責(zé)一般交通事故的處理，對所發(fā)生的交通事故，要及時向有關(guān)部門報(bào)告。在試制、投產(chǎn)前負(fù)責(zé)提供安全操作方法和安全技術(shù)規(guī)程，并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)，妥善做好各項(xiàng)安全措施； 協(xié)助人力資源、安全部門編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底； 參與有關(guān)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目的審查，以及勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查； 參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度分析事故的原因，提出防范措施。 第二十二條 經(jīng)營管理部門的安全職責(zé) 一、開工前和施工過程中，都要針對施工的實(shí)際情況，提前充分考慮與施工相配套的安全防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用，保證安全設(shè)施費(fèi)用有效、合理、經(jīng)濟(jì)地使用。 第二十條 施工管理部門的安全職責(zé) 一、編制施工生產(chǎn)計(jì)劃的同時，要編制安全環(huán)保措施計(jì)劃，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的同時要檢查安全環(huán)保措施計(jì)劃的落實(shí)情況； 二、安排施工生產(chǎn)計(jì)劃時，必須考慮設(shè)備裝置的額定能力，防止設(shè)備、裝置超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)考慮到水、電、氣、汽的平衡，在施工生產(chǎn)安排上還要確保設(shè)備的中修、大修計(jì)劃按期實(shí)施，組織好均衡生產(chǎn)； 三、在生產(chǎn)調(diào)度中，發(fā)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)要及時進(jìn)行調(diào)度指揮，采取措施消除隱患； 四、在制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃時，應(yīng)包括安全管理和安全技術(shù)研究、改善勞動條件和安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的內(nèi)容，應(yīng)將“三廢”排放超標(biāo)以及噪聲大等對環(huán)境、人身健康有危害的設(shè)備、場所的治理納入生產(chǎn)計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行治理； 五、各級生產(chǎn)會議應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會議內(nèi)容，組織安排生產(chǎn)計(jì)劃同時安排安全生產(chǎn)措施計(jì)劃； 六、嚴(yán)格按照安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則，安排安全防護(hù)設(shè)施工程的施工； 七、嚴(yán)格控制安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，?？钣糜诎踩雷o(hù)設(shè)施，不得挪用； 八、基建（包括臨建）方面，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，施工前應(yīng)按照施工程序編制安全技術(shù)措施，外包施工的，應(yīng)向承包單位提出施工安全要求，并負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí)； 第二十一條 機(jī)械、材料管理部門的安全職責(zé) 一、負(fù)責(zé)各類機(jī)電設(shè)備的管理，保證進(jìn)場機(jī)電設(shè)備手續(xù)齊備，安全技術(shù)性能符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。 對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行違法、違章指令；發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未遂事故，要保護(hù)好現(xiàn)場并立即上報(bào)。 第十六條 工段長、班組長的安全職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排本工段、班組人員工作，對本工段、班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)； 經(jīng)常組織本工段、班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，督促操作人員正確使用防護(hù)用品，不斷提高自保能力； 認(rèn)真進(jìn)行安全交底，做好班前講話，不違法違章指揮，拒絕執(zhí)行冒險(xiǎn)蠻干的指令； 經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，無法解決的，要及時上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； 認(rèn)真做好新工人的崗位教育，堅(jiān)持開展班組安全活動； 發(fā)生工傷事故及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場并立即上報(bào)。第十三條 項(xiàng)目其他副經(jīng)理安全職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、政策，對所管轄工作范圍內(nèi)或由所管轄工作的原因引起的事故負(fù)直接領(lǐng)