【正文】 但是, 由于嚴(yán)格的當(dāng)事人主義的訴訟程序設(shè)計, 司法內(nèi)部的監(jiān)督制約, 以及嚴(yán)謹(jǐn)自律的法治傳統(tǒng), 在新加坡公眾心目中, 司法機(jī)關(guān)濫用權(quán)力幾乎是不可能的。總檢察署與法院的權(quán)力是分立的, 總檢察署對法院審判有一定的制約作用。根據(jù)新加坡《刑事訴訟法》的規(guī)定, 對于“不可逮捕的犯罪行為”或刑期在3年以下的輕罪案件, 警方在獲得大主控官的同意后, 可行使主控官的權(quán)力出庭公訴。檢察官的委任由法律服務(wù)委員會決定, 獨(dú)立于其他政府部門, 只遵循總檢察長的領(lǐng)導(dǎo)?？倷z察長是所有政府部門的法律代表?？倷z察署實行總檢察長負(fù)責(zé)制, 總檢察長同時也是新加坡政府的首席法律顧問。 新加坡的檢查制度 新加坡屬于英美法系國家, 其檢察機(jī)關(guān)在性質(zhì)上是一個獨(dú)立的行政部門?？梢灾笓]警察署等有關(guān)偵查機(jī)構(gòu)如何開展偵查。決定公訴的案件由承辦檢察官擬定控狀向法庭提控,并出庭支持公訴。當(dāng)嫌犯被提控后, 總檢察長或其屬下有權(quán)中止程序的進(jìn)行,令法庭無罪釋放被告, 而不需向法庭說明理由。對于行賄與受賄犯罪, 提控行賄人還是受賄人, 主控官有權(quán)根據(jù)指控犯罪的需要作出決定。檢查批準(zhǔn)權(quán)。在刑事公訴案件中, 新加坡主控官權(quán)力為:指揮偵查權(quán)。在這一方面, 檢察官享有相當(dāng)大的自主權(quán)。新加坡的檢察官有?? 絕對的獨(dú)立性 , 不得聽從內(nèi)閣或任何人關(guān)于提起或中止公訴的任何指示。從上述情況看, 新加坡檢控署是主管檢控工作的職能部門, 其地位與中國的最高檢察院完全不同。執(zhí)行新加坡與外國簽訂的贓款分割協(xié)議, 并且開展與外國的司法協(xié)助工作。4. 代理政府參與民事訴訟, 這一點, 也與中國政府有些部門的常年法律顧問或法律室的工作相近。2. 向政府提供法律意見,做政府各部門的法律顧問。總檢察長的辦公室即為總檢察署, 是新加坡的檢察機(jī)關(guān), 里邊的人員除總檢察長外, 還有副總檢察長、法律起草專員、高級政府律師、政府律師等, 他們也大都由總統(tǒng)在取得總理同意后任命。其職責(zé)是, 就總統(tǒng)內(nèi)閣隨時交付的法律問題向政府提供意見, 完成總統(tǒng)或內(nèi)閣分配的其他法律任務(wù), 以及罪行根據(jù)本憲法或任何其他成文法所賦予的職責(zé)。（1）新加坡的法院結(jié)構(gòu)現(xiàn)行新加坡憲法中并沒有法院組織的內(nèi)容, 這部分制度主要規(guī)定是1867 年以來一直適用的《法院組織法》。(2) 所涉商品利用傾銷, 對新加坡國內(nèi)生產(chǎn)同類商品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害或損害威脅, 或?qū)π录悠聡鴥?nèi)生產(chǎn)的建立造成了實質(zhì)性阻礙。(2) 由于補(bǔ)貼, 被調(diào)查商品對新加坡生產(chǎn)同類商品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害威脅。（2）新加坡又降低了許多商品的關(guān)稅, 稅率一般都在5%以下。此外, 新加坡政府認(rèn)為大米的供應(yīng)和價格關(guān)系到社會穩(wěn)定, 因此, 大米進(jìn)口受到嚴(yán)格限制, 必須向政府申請進(jìn)口許可證。新加坡主張自由貿(mào)易, 原則上一切商品都可以自由進(jìn)口, 其絕大多數(shù)商品的關(guān)稅稅率都降到5%以下。 2000年更是高達(dá)21516億新元,增長了32136%。上世紀(jì)90年代中期, 其外貿(mào)依存度高達(dá)278% , 其產(chǎn)品大部分用于出口。《新加坡刑法典》中規(guī)定的可判處死刑的犯罪行為包括：從事、企圖從事或者教唆從事反政府的戰(zhàn)爭，對總統(tǒng)人身的犯罪，國家法律規(guī)定的海盜罪，煽動叛亂既遂，提供或者制造偽證意圖使某項可判處死刑的犯罪成立，謀殺罪，教唆兒童或者精神病患者自殺，企圖謀殺，為了謀殺而進(jìn)行綁架或者劫持，結(jié)伙搶劫中殺人等。各國在此問題上的分歧，往往集中在本國實際犯罪狀況和本國國情的需要是否為死刑提供了存在理由，以及死刑是否有效的問題上。大家覺得很不理解，而新加坡人都覺得“鞭之有理”。鞭刑至少在40 種罪名里是強(qiáng)制刑（不能減免），且適用鞭刑的罪行數(shù)目還在增多，其中既有強(qiáng)奸、搶劫、販毒等重罪，也有較輕的罪行，例如非法擁有武器、涂鴉等。其中，亂拋垃圾者罰500 新元，而在公共汽車上吸煙者罰5000 新元，有意思的是，如果從高樓上往下扔垃圾，將被沒收住房（試想想，在中國集全家之力買了一套住房，現(xiàn)在隨手扔個垃圾就要被沒收了去，還不跟你拼命乎）。本文著重從罰款和鞭刑兩方面來加深讀者的認(rèn)識。這些措施雖然侵犯了犯罪人的人權(quán)，在公共場所對其進(jìn)行了羞辱，但是很多人認(rèn)為這種措施是有效的。根據(jù)53 年新加坡《矯正工作法令》的規(guī)定，構(gòu)成公共場所亂扔垃圾的行為人將被處以罰金，并可以被命令打掃公共場所的衛(wèi)生。新加坡卻繼續(xù)沿用這一規(guī)定?！痹摲ǖ涞?3條規(guī)定：“7歲以上不滿12歲的兒童，在實施行為時對行為的性質(zhì)和后果缺乏足夠理解判斷能力的，不構(gòu)成犯罪。因此，新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來達(dá)到維護(hù)社會利益的目的，至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù)，在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個人的人權(quán)。新加坡法律發(fā)展的獨(dú)特歷史，對于其法律淵源也產(chǎn)生了重要影響。新加坡的法律是伴隨著英國殖民統(tǒng)治而產(chǎn)生的，英國法律對其產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。新加坡政府下設(shè)15個部門, 包括國防部、內(nèi)政部、外交部、貿(mào)易工業(yè)部、財政部、國家發(fā)展部、交通部、勞工部、教育部、新聞藝術(shù)部、衛(wèi)生部、律政部、環(huán)境發(fā)展部、社會發(fā)展部、不管部。政府除通過法定機(jī)構(gòu)直接管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程外, 還通過財政部、國家發(fā)展部、國有企業(yè)等部門和企業(yè)直接參與社會經(jīng)濟(jì)活動, 控制著國民經(jīng)濟(jì)命脈。此外, 處理外交事務(wù), 發(fā)展與世界各國的友好合作關(guān)系, 為新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的國際環(huán)境。 議會對內(nèi)閣表示不信任或通過不信任案時, 內(nèi)閣應(yīng)當(dāng)集體辭職, 或者提請總統(tǒng)解散議會, 重新舉行大選, 但是如果新選出的議會仍對內(nèi)閣通過不信任案, 內(nèi)閣就必須立即辭職。 政府政府在新加坡國家機(jī)構(gòu)體系中居于主導(dǎo)地位, 對內(nèi), 政府是最高國家行政機(jī)關(guān), 是議會的執(zhí)行機(jī)關(guān), 管理一切社會公共事務(wù)。 協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)部門之間, 企業(yè)之間的縱向和橫向關(guān)系。立法權(quán)是新加坡議會最基本的權(quán)力, 而且立法的范圍沒有任何的限制, 從憲法的制定、修改到普通法原則的創(chuàng)制與適用,都在議會立法權(quán)限范圍之內(nèi)。這是兩國的階級結(jié)構(gòu)不同所決定的。在新加坡最終獲得獨(dú)立, 英國人被迫撤出新加坡之時, 他們?yōu)樾录悠铝粝铝擞詾樽院赖淖h會制度?！缎录悠鹿埠蛧鴳椃ā穭傞_始生效時規(guī)定總統(tǒng)是由議會選舉產(chǎn)生, 任期為四年。法律上, 他作為國家元首享有極大的權(quán)力, 在立法、行政、司法上均處于最高的地位, 但總統(tǒng)并不能單獨(dú)地行使這些權(quán)限。兩編內(nèi)容對政府的組成及基本形式, 國家元首的產(chǎn)生和職權(quán), 政府首腦的產(chǎn)生和任期, 議會的產(chǎn)生和任期, 議會的產(chǎn)生、構(gòu)成、職權(quán)、議事規(guī)則, 司法機(jī)關(guān)的構(gòu)成和職能都做出了具體的規(guī)定。直至1979年, 新加坡議會修改憲法, 才把兩個法律正式合并為一個憲法法典, 即《新加坡共和國憲法》。娘惹是指過去居住在新加坡、馬六甲及檳榔嶼一帶的華人女性。在陳浩亮于1960年羅馬奧運(yùn)會獲得舉重銀牌的48年后，新加坡女子乒乓球隊在2008年北京奧運(yùn)會上獲得銀牌，使新加坡在奧林匹克運(yùn)動會上獎牌數(shù)達(dá)到兩枚。政府在培育體育人才方面開辦體育學(xué)校，引進(jìn)外來教練與體育員，也計劃在近期開埠國際級的體育學(xué)院。新加坡教育制度常被批評為過分依賴制式教材，不鼓勵個人獨(dú)立思想空間，強(qiáng)調(diào)以考試方式的區(qū)別學(xué)生素質(zhì)(升學(xué)至上主義)，貶低其他的學(xué)習(xí)方式及職業(yè)的貢獻(xiàn)，新加坡本土電影《小孩不笨》即以討論該制度可能扼殺其他新加坡各類型人才發(fā)展，及因個人無獨(dú)立思考的習(xí)慣將無法回應(yīng)社會變遷挑戰(zhàn)為電影主題。教育 新加坡教育制度類似英式制度，除了各語文類科外，均以英語為媒介語言。由于購買私家車的成本太高，再加上完善、方便的公共交通網(wǎng)絡(luò)，使得大多數(shù)新加坡人選擇不購買汽車，這也有效地解決了其他都市普遍存在的交通堵塞問題。目前開通了3條地鐵線路，另有一條正在建造中；公共汽車路線上百條，由兩家公交公司經(jīng)營，分別為新捷運(yùn)及SMRT地鐵有限公司。據(jù)了解，美國空軍經(jīng)常在此空軍基地停留。作為亞洲最繁忙的5個機(jī)場之一，樟宜機(jī)場的年旅客數(shù)已經(jīng)突破3,000萬人次。2008年新加坡以2992萬個標(biāo)準(zhǔn)箱的成績繼續(xù)領(lǐng)跑世界集裝箱港口吞吐量首位，中國上海港以2801萬個標(biāo)準(zhǔn)箱位居其次，香港以2430萬個標(biāo)準(zhǔn)箱緊隨其后位居第三。為進(jìn)一步鼓勵旅游業(yè)的發(fā)展，新加坡也非常重視廉價航空的發(fā)展趨勢；除了建立兩家私營的廉價航空公司外，也鼓勵馬來西亞、泰國、