【正文】 　　5．聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：　　（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；　?。?）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；　　（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》時的受讓人；　　（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；　?。?）競買保證金交納憑證； 　?。?）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件；　?。ㄈ┵Y格審查　　我局負責對拍賣出讓公告規(guī)定的時間內(nèi)收到的申請進行查?！　?． 自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：　?。?）申請書；　?。?）申請人有效身份證明文件；　　（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理的身份證明文件；　　（4）競買保證金交納憑證；　　（5）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件?！　〗患{競買保證金的截止時間為＿年＿月＿日＿時。＿＿＿＿國土資源局＿年＿月＿日國有土地使用權(quán)拍賣出讓須知示范文本國有土地使用權(quán)拍賣出讓須知　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)＿＿人民政府批準，＿＿國土資源局決定以拍賣方式出讓＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)?！　。ㄊ撸┱袠宋闯山坏模瑧?yīng)當按規(guī)定由我局重新組織出讓?！　。ㄊ模┰谡袠诉^程中，發(fā)生中標人被取消中標資格情形的，招標人可重新確定中標人或另行組織招標。招標人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標宗地的，應(yīng)當承擔法律責任?！　。ò耍φJ定的無效申請和無效投標文件，我局將及時通知有關(guān)申請人和投標人?！　。ㄎ澹┩稑巳送稑撕?，不可撤回投標文件，但可以對已提交的投標文件進行補充說明。我局可以根據(jù)中標結(jié)果與中標人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，在中標人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》?！　∑摺⒆⒁馐马棥　。ㄒ唬┥暾埲隧毴骈喿x有關(guān)招標文件，如有疑問可以在投標日以前用書面或口頭方式向我局咨詢。〔我局授權(quán)評標小組直接確定中標人。　　評標小組應(yīng)當根據(jù)評標結(jié)果，按照綜合評分高低確定中標候選人排序，但低于底價或標底者除外。有兩個或兩個以，上申請人的報價相同且同為最高報價的，一可以由相同報價的申請人在限定時間內(nèi)再行報價，或者采取現(xiàn)場競價方式確定中標人。投標人可以對已提交的投標文件進行補充說明，但應(yīng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前書面通知招標人并將補充文件送達?！　×⒄袠顺绦颉　。ㄒ唬┩稑恕　”敬螄型恋厥褂脵?quán)投標活動將于＿年＿月＿日＿時至＿時在＿（地點）舉行?！　。ㄋ模┐_認投標人資格　　經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納投標保證金、具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時前發(fā)給《投標資格確認書》，并通知其參加招標活動。　　上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為　　5．聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：　?。?）聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；　?。?）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；　　（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》時的受讓人；　?。?）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；　?。?）投標保證金交納憑證；　?。?）招標文件規(guī)定需要提交的其他文件?！　。ǘ┨峤簧暾垺　∩暾埲丝捎冢吣辏咴拢呷罩粒吣辏咴拢呷?，到＿（地點）向局提交書面申請申請文件包括：　　1．法人申請的，應(yīng)提交下列文件：　?。?）申請書；　?。?）法人單位有效證明文件；　　（3）法定代表人的有效身份證明文件；　?。?）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；　?。?）投標保證金交納憑證；　　（6）招標文件規(guī)定需要提交的其他文件?！　∪?、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標要求：　　（一）地塊位置：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　　（二）地塊范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　?。ㄈ┏鲎屆娣e：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　　（四）土地用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　　（五）規(guī)劃容積率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　?。┮?guī)劃建筑密度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　?。ㄆ撸┚G地率：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　?。ò耍┩恋亻_發(fā)程度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　?。ň牛┩恋厥褂脵?quán)出讓年期：＿＿＿＿＿＿＿年；　?。ㄊ┩顿Y強度要求等土地使用標準：＿＿＿＿＿；　?。ㄊ唬﹦庸ぜ翱⒐r間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿；　　……　　四、投標資格及要求　　中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，〔申請人應(yīng)具備的其他條件〕?！　〗?jīng)審查，申請人按規(guī)定交納投標、競買保證金，具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時前確認其投標、競買資格?！　∷?、本次公開出讓的詳細資料和具體要求，見公開出讓文件。　　……　　八、聯(lián)系方式與銀行帳戶　　聯(lián)系地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　開戶單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　開 戶 行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　帳　　號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿國土資源局＿年＿月＿日國有土地使用權(quán)公開出讓公告格式　　＿＿＿＿＿＿國土資源局國有土地使用權(quán)公開出讓公告　?。撸撸撸撸吒孀?〔 〕 號　　經(jīng)＿＿＿人民政府批準，＿＿＿國土資源局決定公開出讓＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。　　五、申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點）向我局提交書面申請。 〔申請人應(yīng)具備的其他條件?！　〗?jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金，具備申請條件的，我局將在＿年＿月＿日＿時前確認其競買資格?！　∷?、本次拍賣出讓的詳細資料和具體要求，見拍賣出讓文件。　　七、其他需要注意的事項　　（一）本次招標不允許〔允許〕郵寄投標文件〔，但必須在投標截止時間前收到方為有效，具體時間以我局收到投標文件的時間為準〕?！　∥?、你單位可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日到＿＿（地點）向我局提交書面申請。　　七、其他需要公告的事項　?。ㄒ唬┍敬握袠瞬辉试S〔允許〕郵寄投標文件〔，但必須在投標截止時間前收到方為有效，具體時間以我局收到投標文件的時間為準 〕 。　　五、申請人可于＿年＿月＿日至＿年＿月＿日，到＿＿（地點）向我局提交書面申請?！　∩?請 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（加蓋公章）　　法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽名：＿＿＿＿＿　　聯(lián) 系 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　地　　址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　郵政編碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　電　　話：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　申請日期：＿年＿月＿日　　附錄 B 國有土地使用權(quán)出讓公告文本格式國有土地使用權(quán)招標出讓公告格式　?。撸撸撸撸撸撸邍临Y源局國有土地使用權(quán)招標出讓公告　?。撸撸撸撸撸吒孀?〔 〕 號　　經(jīng)＿＿＿人民政府批準，＿＿＿國土資源局決定以招標方式出讓＿＿＿（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。應(yīng)歸檔的宗地出讓資料包括：　?。?）申請人的申請材料；　?。?）宗地條件及相關(guān)資料；　?。?）宗地評估資料；　?。?）宗地出讓底價及集體決策記錄；　?。?）宗地招標拍賣掛牌出讓方案；　?。?）宗地出讓方案批復(fù)文件；　?。?）招標拍賣掛牌出讓文件；　?。?）招標拍賣掛牌活動實施過程的記錄資料　　（9）《中標通知書》或《成交確認書》　?。?0）《國有土地使用權(quán)出讓合同》及出讓結(jié)果公布資料　?。?1）其他應(yīng)歸檔的材料?！　〕鲎屓斯汲鲎尳Y(jié)果，不得向受讓人收取費用?！　?4．2　中標人、競得人支付的投標、競買保證金，在中標或競得后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金?！　　冻山淮_認書》應(yīng)包括掛牌人與競得人的名稱，出讓標的，成時間、地點、價款，以及雙方簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點等內(nèi)容?！　≡诂F(xiàn)場競價中無人參加競買或無人應(yīng)價或出價的，以掛牌截止時出價最高者為競得人，但低于掛牌出讓底價者除外?！　。?）掛牌主持人確認該競買人應(yīng)價或者報價后繼續(xù)競價?！　?3．5　現(xiàn)場競價　　現(xiàn)場競價應(yīng)當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價。設(shè)有底價的，出讓應(yīng)當在掛牌截止前將密封的掛牌底價交給掛牌主持人，掛牌主人現(xiàn)場打開密封件?！　「傎I人報價有下列情形之一的，為無效報價：　　（1）報價單未在掛牌期限內(nèi)收到的；　　（2）不按規(guī)定填寫報價單的；　　（3）報價單填寫人與競買申請文件不符的；　?。?）報價不符合報價規(guī)則的；　　（5）報價不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。　　13．1　公布掛牌信息　　在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃指標要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易地點掛牌公布?！　　吨袠送ㄖ獣窇?yīng)包括招標人與中標人的名稱，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及雙方簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點等內(nèi)容。招標人也可以授權(quán)評標小組直接確定中標人?！　?1．3．5　評標要求　　評標小組應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行綜合評分，根據(jù)綜合評分結(jié)果確定中標候選人?！　?1．3．2　招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行?！　?1．3　評標　　按照價高者得的原則確定中標人的，可以不成立評標小組。開標應(yīng)當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行。招標人登記后，負責在投標截止時間前將標書投入標箱。投標活動應(yīng)當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行?！　?0．4　出讓人應(yīng)當對申請人的情況進行保密?！　?0．3 受理申請及資格審查　　出讓人應(yīng)當對出讓公告規(guī)定的時間內(nèi)收到的申請進行審查?！　∩鲜鑫募?，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準。　　10．2　申請　　申請人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)交納出讓公告規(guī)定的投標、競買保證金，并根據(jù)申請人類型，持相應(yīng)文件向出讓人提出競買、競投申請：　　（1）法人申請的，應(yīng)提交下列文件：　?、?申請書；　?、?法人單位有效證明文件；　?、?法定代表人的有效身份一證明文件；　?、?申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；　　⑤ 保證金交納憑證；　　⑥ 招標拍賣掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。涉及土地使用條件變更等影響土地價格的重大變動，補充公告發(fā)布時間距招標拍賣掛牌活動開始時間少于20日的，招標拍賣掛牌活動相應(yīng)順延?！　?．2　公告內(nèi)容　　9．2．1 招標出讓公告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：　?。?）出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等，授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機構(gòu)進行招標的，還應(yīng)注明其機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系電話等；　?。?）招標地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃指標要求、土地使用年限和建設(shè)時間等；　?。?）投標人的資格要求及申請取得投標資格的辦法；　?。?）獲取招標文件的時間、地點及方式：　?。?）招標活動實施時間、地點，投標期限、地點和方式等；　?。?）確定中標人的標準和方法；　?。?）支付投標保證金的數(shù)額、方式和期限；　?。?）其他需要公告的事項。出讓公告應(yīng)當通過中國土地市場網(wǎng)和當?shù)赝恋赜行问袌霭l(fā)布，也可同時通過報刊、電視臺等媒體公開發(fā)布。招標出讓的，應(yīng)當同時確定標底；拍賣和掛牌出讓的，應(yīng)當同時確定起叫價、起始價等。　　6．2 招標拍賣掛牌出讓方案報批　　國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓方案應(yīng)按規(guī)定報市、縣人民政府批準。6　編制、確定出讓方案　　6．1　編制招標拍賣掛牌出讓方案　　市、縣國土資源管理部門應(yīng)當會同城市規(guī)劃管理等有關(guān)部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃等，編制國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓方案。對不能確定是否符合4．3規(guī)定條件的具體宗地，可由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定。單位和個人對列入招標拍賣掛牌出讓計劃內(nèi)的具體地塊有使用意向的，可以提出用地預(yù)申請，并承諾愿意支付的土地價格。國有土地使用權(quán)出讓計劃以及細化的地段、地塊信息應(yīng)當同時在中國土地市場網(wǎng)（）上公布?！　?．4．5 招標拍賣掛牌出讓程序　　（1）公布出讓計劃，確定供地方式；　?。?）編制、確定出讓方案；　?。?）地價評估，確定出讓底價；　?。?）編制出讓文件；　?。?）發(fā)布出讓公告；　?。?）申請和資格審查；　?。?）招標拍賣掛牌活動實施；　　（8）簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果；　?。?）核發(fā)《建設(shè)用地批準書》，交付土地；　?。?0）辦理土地登記；　?。?1）資料歸檔?！　?．4．2　組織方式　　市、縣國土資源管理部門實施招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動，可以根據(jù)實際情況選擇以下方式：　　（1）市、縣國土資源管理部門自行辦理；　?。?）市、縣國土資源管理部門指定或授權(quán)下屬事業(yè)單位具體承辦；　?。?）市、縣國土資源管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機構(gòu)承辦。　　本規(guī)范所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣國土資源管理部門發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果或現(xiàn)場競價結(jié)果確定土地使用者的行為。本規(guī)范頒布時，所示版本均為有效?！　”疽?guī)范由國土資源部負責解釋?！　”疽?guī)范由國土資源部提出并歸口。　　現(xiàn)予印發(fā)，自2006年8月1日起試行。　　第二十六條土地行政主管部門工作人員在招標拍賣掛牌出讓活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追