【正文】 第二十四條 本制度由公司項目管理部負責解釋，本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。510注：在處罰單中可以表示為“（一）.Ⅰ”“（二）.Ⅳ”款等。35Ⅳ監(jiān)理資料虛假。25Ⅵ消防器材過期失效。14Ⅱ臨時用電混亂。14Ⅲ使用不合格或未檢驗的材料。12Ⅴ風險較大、重要工序施工時監(jiān)理不旁站，施工單位主要技術(shù)管理人員不在崗。51013Ⅱ監(jiān)理單位人員數(shù)量不足，主要監(jiān)理人員資質(zhì)不滿足要求。第二十四條 安全質(zhì)量監(jiān)察處罰單（見附表Ⅲ）。在否決期內(nèi)，取消施工企業(yè)及監(jiān)理單位在蘭州國際港務(wù)區(qū)建設(shè)項目的投標資格。第十八條 對在施工過程中發(fā)生的一般安全責任事故（事件），雖未造成人員傷亡，但在蘭州市范圍內(nèi)造成一定社會影響的，對施工企業(yè)一次性處罰五萬元(￥)，監(jiān)理單位一次性處罰壹萬元(￥)；在甘肅省范圍內(nèi)造成一定社會影響的，對施工企業(yè)一次性處罰壹拾萬元(￥)，監(jiān)理單位一次性處罰貳萬元(￥)；在全國范圍內(nèi)造成一定社會影響，對施工企業(yè)一次性處罰貳拾萬元(￥)，監(jiān)理單位一次性處罰伍萬元(￥)第十九條 對在施工過程中發(fā)生的一般安全責任事故（事件），雖未造成一定社會影響，但由于善后處理不妥引起上訪、糾紛等。第十六條 處罰涉及的問題，若監(jiān)理單位已書面要求并督促整改，同時承包人已簽字，但逾期未予整改或整改不到位，將對承包人進行同款項的加倍處罰。在被處罰人（單位）領(lǐng)取當月工程計量支付款前，應將罰款交至公司計劃財務(wù)處。同時應按要求進行整改，以書面形式將整改結(jié)果報港投公司安全質(zhì)量處。在事故搶險、救災過程中表現(xiàn)特別突出的。負責督促施工、監(jiān)理單位按時交納。安全質(zhì)量處、工程管理處、機電設(shè)備處對施工單位的檢查中，發(fā)現(xiàn)施工單位違反考核項目的，監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)糾正的，同時對監(jiān)理單位扣分。在本季度考核期間若出現(xiàn)下列情況之一，該工區(qū)的施工單位項目經(jīng)理及負責該標段的監(jiān)理單位總監(jiān)不能參加本季度評比。安全生產(chǎn)考核由安全質(zhì)量處牽頭，工程管理處組織，公司其他相關(guān)處室及監(jiān)理單位參與，在每季終了后5日內(nèi)匯報具體考核結(jié)果，由安質(zhì)委審核評定。第五條 港投公司設(shè)立“國際港務(wù)區(qū)工程獎勵基金”，對認真履行安全質(zhì)量職責并在此項工作中取得優(yōu)勝成績的施工企業(yè)、監(jiān)理單位及相關(guān)人員在半年及年終安全質(zhì)量評比中予以表彰和獎勵。第三條 安全質(zhì)量監(jiān)督管理，堅持“安全第一、質(zhì)量至上、預防為主、綜合治理”的原則。樹立和落實科學發(fā)展觀，在面臨險境時，首先必須保證人員的安全，古文物、古建筑的安全，高危管線的安全，地面鐵路、公路、建筑物安全。安全教育的內(nèi)容：一是通用安全知識教育，包括勞動保護、安全用電等知識；二是專用安全知識教育，主要是崗位安全生產(chǎn)知識，安全操作規(guī)程；三是特殊工種專業(yè)知識（安全）教育；四是有關(guān)新工法等專門知識培訓。第十八條 施工現(xiàn)場的安全教育各總承包單位要做好項目部、各工區(qū)的三級安全教育。工程車輛定人定車，車輛司機證照齊全，做到遵章守紀，安全行駛。雷雨季節(jié)，做好防止雷擊工作。各種施工機械、機具和電器設(shè)備，在安裝前，應當按照規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；在投入使用前，應按規(guī)定進行驗收；經(jīng)驗收合格，方準投入使用；在使用期間，應當指定專人負責維護、保養(yǎng)，確保安全運行。分項工程及各施工工序開工前必須逐級進行安全技術(shù)交底。項目經(jīng)理應賦予各級安全管理人員“安全生產(chǎn)一票否決”的權(quán)力。建立、健全各類人員的安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。第五章 施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全第十五條 施工現(xiàn)場安全組織施工現(xiàn)場安全組織應包括：各總承包單位項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人?？偝邪鼏挝粦鶕?jù)工程進展情況成立應急救援組織，完善應急救援機制，明確應急職責，配足應急物資。檢查方法采用安全專項檢查、季節(jié)性檢查、重大活動檢查、節(jié)前檢查、日常抽查、巡查等多種形式進行。各職能部門結(jié)合國家“安全生產(chǎn)月”活動及國家、省、市、有關(guān)安全管理文件，加大宣傳力度，落實蘭州國際港務(wù)區(qū)各項安全措施、管理制度，強化安全意識，規(guī)范施工行為，提高管理水平，確保管控到位。不能因為測量檢測作業(yè)而影響施工現(xiàn)場其他作業(yè)人員和機械設(shè)備的安全。設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對設(shè)計施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應單位對其生產(chǎn)或供應的產(chǎn)品的安全負責。第八條 咨詢單位安全職責受業(yè)主委托，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和國際慣例開展工作。重視監(jiān)測工作，定期對施工周邊建、構(gòu)筑物、鐵路、公路、各類地下管線進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常應立即采取保護措施并報告相關(guān)單位。為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。按照有關(guān)規(guī)定對危險性較大分部分項工程（含可能對工程周邊環(huán)境造成嚴重損害的分部分項工程）編制專項施工方案。項目經(jīng)理部實行安全責任制，責任必須層層分解，落實到人。主持召開安全事故的調(diào)查、分析、處理會議，并編寫結(jié)案總結(jié)報蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)公司。堅持每日安全檢查、每月安全大檢查制度在實施管理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應要求施工單位立即整改；情況嚴重的應要求總承包單位立即停止施工，并及時報告蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)有限公司。1根據(jù)“迎檢”通知的要求組織“迎檢”工作的開展，對存在的問題督促相關(guān)單位進行整改并將資料送達安全質(zhì)量監(jiān)督部門。市級、公司級應急預案發(fā)布后，組織項目管理公司、監(jiān)理單位、總承包單位學習落實；督促項目部級的應急預案的編制和演練，并督促演練資料的收集。督促檢查監(jiān)理部監(jiān)理人員的教育、培訓情況。負責港務(wù)區(qū)項目與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門的接口管理工作，以及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)備案手續(xù)的辦理。負責各施工單位安全生產(chǎn)責任書的簽訂和考核并參與對各參建單位的綜合考評工作。督促項目管理公司、監(jiān)理單位、總承包單位制定本單位的安全管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，并監(jiān)督檢查其運行情況?？偝邪鼏挝回撠煴緲硕伟踩a(chǎn)的具體工作，對本標段的安全生產(chǎn)負直接責任。第二章 組織保障體系第四條 蘭州國際港務(wù)區(qū)建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理工作實行政府安全行政監(jiān)察、蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)有限公司監(jiān)管、項目管理公司及監(jiān)理單位監(jiān)督、總承包企業(yè)負責、群眾新聞輿論監(jiān)督五級管理模式，管理重心在總承包單位。政府主管部門批準的建設(shè)文件、規(guī)劃、設(shè)計任務(wù)書及施工圖紙。 安全生產(chǎn)管理制度 第一章 總則第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，加強蘭州國際港務(wù)區(qū)安全監(jiān)督管理，使蘭州國際港