【正文】 同志們，剛才我從三個方面講了關(guān)工委參與和創(chuàng)新社會管理的問題，我希望大家站在鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、人民安居樂業(yè)的高度來看待這個問題，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記七一重要講話，團結(jié)廣大五老和青少年，努力維護社會穩(wěn)定、積極促進社會和諧，創(chuàng)造一個充滿活力又和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為加強和創(chuàng)新社會管理、開創(chuàng)社會建設(shè)新局面做出新的更大貢獻。三要不斷地建立和完善網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督機制，凈化社會文化環(huán)境。關(guān)工委和老同志要主動配合政府拓展拓寬社情民意的表達渠道，引導(dǎo)廣大群眾正確處理各種利益關(guān)系，積極主動地正視矛盾，客觀準確地分析矛盾，及時有效地化解矛盾，要當連心橋、良心稱、融合劑。第四，要完善社會管理創(chuàng)新的有效機制。還要注意研究新形勢下思想政治工作特點和規(guī)律，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。要重點推廣一批影響大、效果好的關(guān)心下一代工作的典型經(jīng)驗和品牌，繼續(xù)推廣和辦好老少共建、雙項“十個一”、“中華魂”讀書活動、企業(yè)傳幫帶、學(xué)校關(guān)工委“青藍工程”、小學(xué)的“新三好”、英雄中隊、關(guān)愛明天、普法先行，結(jié)合幫教失足青少年等經(jīng)驗和品牌，同時還要不斷總結(jié)，在實踐中創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)驗和新品牌。要引導(dǎo)社會各方面積極有效地參與社會管理服務(wù)，要形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力，為青少年的健康成長營造一個良好的社會環(huán)境。各地關(guān)工委進一步推廣普及，鞏固已有的、經(jīng)過實踐檢驗的、有效好的、有示范作用的老典型，還要大膽地實踐，要注意培養(yǎng)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的、先進性與時代特征相結(jié)合的新典型。要努力把關(guān)工委組織普遍延伸到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校這些基層單位，逐步地解決基層建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷地夯實關(guān)工委做好社會管理工作的基礎(chǔ)。第二，要夯實社會管理創(chuàng)新的組織基礎(chǔ)。四是樹立統(tǒng)籌兼顧、共同治理的理念。三是樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念。把基層為青少年服務(wù)、為青少年排憂解難作為關(guān)工委加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，我們要貼近實際、貼近生活、貼近青少年，關(guān)注青少年成長成才中出現(xiàn)的問題，盡關(guān)工委所能，為青少年健康成長創(chuàng)造有益的社會環(huán)境。第一，要樹立社會管理創(chuàng)新的科學(xué)理念。中關(guān)工委成立21年來，在各級黨委政府和有關(guān)部門支持配合下，在各級關(guān)工委和廣大五老辛勤勞動下，為加強和創(chuàng)新社會管理應(yīng)該說做了力所能及的工作，也發(fā)揮了不可替代的作用，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾特別是廣大青少年的認可肯定。廣大的五老在勸阻未成年人進網(wǎng)吧，參與清查黑網(wǎng)吧以及舉報網(wǎng)絡(luò)、手機和音頻視頻不良信息，監(jiān)督校園周邊的環(huán)境等方面也都做了大量實實在在的工作，已成為凈化社會文化環(huán)境的一支重要力量。中央對這項工作高度重視，上個月召開了黨的十七屆六中全會，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮也做出了部署，就凈化社會文化環(huán)境、保障未成年人健康成長提出了新的要求。多年來，老同志先后和500多萬失足青少年開展了“一幫一”、“多幫一”、“綠色家園”等形式多樣的幫教活動，群眾贊揚五老挽救了一個失足青少年，給一家人帶來了幸福，增強了社區(qū)、學(xué)校和諧的氛圍，真正是功德無量，稱贊他們是穩(wěn)壓器、連心橋，為維護穩(wěn)定、促進和諧做出了巨大的貢獻，許多省區(qū)市受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和贊揚。各地的關(guān)工委配合有關(guān)部門認真宣傳貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)，切實地維護青少年的合法權(quán)益。這些都能直接地關(guān)心孩子們的健康成長的問題，同時我也有一個想法，將來去調(diào)研這個學(xué)校，如果周邊是農(nóng)村，發(fā)動農(nóng)民養(yǎng)雞養(yǎng)鴨給孩子們吃一個雞蛋。各級關(guān)工委還成立了教育基金會，從各方面募集資金，資助了一大批失學(xué)輟學(xué)的青少年完成學(xué)業(yè)。所以說農(nóng)業(yè)上有很多好的東西出現(xiàn)了，黑龍江還進行了沒有考起高中、沒有考起大學(xué)的調(diào)研，那整個孩子的情況都調(diào)研清楚了，然后對他們進行培訓(xùn)?，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的事很多，比如說黑龍江省經(jīng)過關(guān)工委的調(diào)查研究，將大型農(nóng)場和縣級經(jīng)濟相結(jié)合，產(chǎn)線連體，得到省政府和省農(nóng)業(yè)部門的贊同，制定了方案，將農(nóng)家大農(nóng)業(yè)的建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的理念傳授給縣級，互相促進、互相推動。在農(nóng)村青少年中，我們開展了“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”的活動和“學(xué)理論、學(xué)科技、搞創(chuàng)業(yè)”的“兩學(xué)一創(chuàng)”活動，利用農(nóng)村各種圖書室、活動室、文化廣場等現(xiàn)行的設(shè)施，借臺唱戲，開展各種寓教于樂的活動，使許多青少年、農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是為青少年服務(wù)，想青少年所需是關(guān)工委促進社會和諧的基本要求。比如江西省上饒市已經(jīng)建立了3000多個群眾評理會，成員均由當?shù)匚謇蠐?dān)任。群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性的工作，讓群眾的權(quán)益受到保障，心情才能更加的舒暢，社會矛盾才能迎刃而解。從這一認識出發(fā)，他們確定了2008年要在全市青少年中開展“講偉大成就，樹共同理想，盡歷史責(zé)任”的專題教育活動。到2011年已經(jīng)進行了12個專題，效果很好。各地關(guān)工委多年如一日，把深入開展以理想信念為核心的各種教育活動，唱響主旋律，作為一切工作的重中之重，增強了社會管理的前瞻性、主動性和有效性。通過耐心細致的思想引導(dǎo)，把青少年群體中的一些可能產(chǎn)生的矛盾和問題轉(zhuǎn)化成促進社會穩(wěn)定、創(chuàng)新社會管理的積極因素，從源頭上來化解社會矛盾，促進安定團結(jié)。所以，關(guān)工委主動發(fā)揮老同志的作用，通過各種教育活動把一老一少連接起來，把青少年的工作做好了就是最大限度地增加了和諧的因素，最大限度地減少了不和諧因素。三是參與和創(chuàng)新社會管理是關(guān)工委工作的重要內(nèi)容。二是參與和創(chuàng)新社會管理是黨中央交給關(guān)工委的工作任務(wù)。（一）關(guān)工委工作是加強和創(chuàng)新社會管理不可或缺的組成部分一是參與和創(chuàng)新社會管理是關(guān)工委的性質(zhì)和特點所決定的。由此可見，加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標具有重大戰(zhàn)略意義，體現(xiàn)了包括廣大老同志和青少年在內(nèi)的全黨全國各族人民的共同愿望。從關(guān)工委工作的主要對象青少年群體來看，由于社會結(jié)構(gòu)的變動、社會就業(yè)的變化、人口流動加速等社會現(xiàn)象，也引發(fā)出了許多新的問題。企業(yè)改制導(dǎo)致職工下崗、下崗分流、下崗再就業(yè)成了大問題，而信息化提高了信息的收集、權(quán)術(shù)的效力。因此，社會管理不是統(tǒng)治，也不是管制，而是對人的管理和服務(wù)。我們黨的群眾路線、社會組織的力量運用地不夠，而公眾參與、群眾訴求的渠道也不夠暢通，這與胡錦濤總書記所講的“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”也是存在著差距。很多同志對社會管理還是比較陌生，他們習(xí)慣用計劃經(jīng)濟體制下的那一套做法或者說那一套理念來管人、管事、管物，很多人把社會的管