【正文】 項目所涉及到的農(nóng)口業(yè)務部門為項目管理單位，具體負責項目的規(guī)劃編制、實施管理、檢查驗收和費用支出的審核，共同做好縣級報賬集中支付工作。（二）資金撥付程序近幾年，我市對農(nóng)業(yè)專項資金撥付實行了縣級報賬提款制和國庫集中支付制。對各項農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法我們編制了《農(nóng)業(yè)財政規(guī)章制度匯編》發(fā)放給了縣區(qū)和市直涉農(nóng)部門，對每一項新的管理辦法都及時印發(fā)給你們，在這里不再一一學習講解。（2）附圖：；；；其它附圖；（3）附件：由社會中介機構出具的項目單位的財務審計報告、環(huán)保部門審批意見等申報要求的附件內(nèi)容一定要齊全，無關緊要的就不要列上。農(nóng)民增收（直接增收的方式、來源和數(shù)量，間接增收的方式、來源和數(shù)量等）；農(nóng)業(yè)增效（培育主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的影響；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的影響）；對比分析（項目建設前后農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效對比分析；項目區(qū)與非項目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效對比分析）。輻射帶動能力分析：①項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制（包括利益分配機制、利益保障機制、利益運行機制、利益監(jiān)督機制等）。如：貼現(xiàn)率、相關的取費標準、稅收政策、銀行貸款利率等按現(xiàn)在規(guī)定執(zhí)行。（2）充分重視基礎數(shù)據(jù)的客觀性、真實性和可靠性，包括原料的消耗量、價格，產(chǎn)品的價格，項目所涉及到的相關稅種、稅率等；（3）項目效益指標不能偏高，且效益指標要盡可能和企業(yè)現(xiàn)狀收益相吻合。這是可研的重點，弄不好就一票否決了。自籌資金使用管理：要明細投資內(nèi)容。資金來源要清楚，一般主要根據(jù)財務報表、銀行出具的存款證明判斷。 建設期利息：建設期利息是指項目在建設期間內(nèi)因使用外部資金而支付并計入固定資產(chǎn)的利息。等。（2）投資估算： 總投資包括：建設投資：包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資、開辦費和預備費及建設期借款利息等。第七章 項目組織與管理。改擴建項目一定要描述清楚利用現(xiàn)有設施情況（包括建筑、設備、水電等）及與新增設施的銜接情況。（4）工藝（技術）方案：注意物料消耗定額及平衡（水資源平衡等）分析。第五章建設方案。第四章 市場分析與銷售方案。二是主要制約因素與解決方案。項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀要對與項目有關的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后發(fā)展現(xiàn)狀進行系統(tǒng)的描述，并通過其描述判斷所選擇的項目在整個產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)中的地位和作用，扮演什么角色。 包括項目區(qū)概況、項目建設優(yōu)劣勢分析兩大部分內(nèi)容。項目建設必要性應從國家、地方國民經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃角度；從部門、行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃角度；從國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及區(qū)域布局角度；從國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整角度；從資源及資源優(yōu)化配置角度；從市場發(fā)展前景角度、從企業(yè)自身發(fā)展角度、從項目投資后可能取得的經(jīng)濟、社會效益等進行分析。本部分是項目可研的重點之一 。存在問題與建議，要緊緊圍繞項目的實際，就在可行性論證過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題予以明確并提出相應的建議。（3）綜合評價要對必要性、可行性、技術先進性、經(jīng)濟合理性及對環(huán)境的影響進行高度概括，只說結(jié)論，不進行論證，不需講道理，擺論據(jù)。項目總論是對整個可行性研究主要結(jié)論的概括，包括項目單位基本情況、項目建設方案、投資結(jié)構及資金來源、項目效益、可研編制依據(jù)、綜合評價6方面內(nèi)容。對申報主體的資格審查，不但要審查其是否具有依法注冊的獨立法人資格，還要認真審查其目前經(jīng)營狀況及發(fā)展后勁、資產(chǎn)及財務狀況、企業(yè)資信、規(guī)范管理機制和申報單位與項目實施單位是否一致等，必要時可邀請相關有專業(yè)資質(zhì)的單位專家共同參與，現(xiàn)場審查，以確保項目能按計劃建成并產(chǎn)生效益，確保財政資金的安全和有效運行。選項要緊密結(jié)合申報單位實際及當?shù)氐膮^(qū)域資源優(yōu)勢，客觀、準確回答以下4個問題：干什么、為什么干、怎么干、干的結(jié)果怎樣；不能簡單的就報項目而報項目。文本第三部分項目評審論證表、第四部分申報項目審核表不需要填列。文本第二部分項目可行性研究報告摘要財政部資金支持環(huán)節(jié)僅指財政補助資金用于支持了哪個環(huán)節(jié)，財政補助資金是多少，不要將其他資金也填報在財政支持環(huán)節(jié)。④對通過“一事一議”籌資完成的農(nóng)村公益設施和項目，財政將視情況給予適當獎勵和補助。五是防止借“一事一議”加重農(nóng)民負擔的措施。四是“一事一議”事項的籌資籌勞標準。三是實施“一事一議”事項的籌勞范圍。二是“一事一議”事項的實施程序。農(nóng)村公益設施建設涉及到農(nóng)民自籌，農(nóng)民投入要按照農(nóng)村“一事一議”要求籌集。但是單位投入部分必須填列，有明確要求的，要按規(guī)定比例填報。結(jié)合近幾年來項目標準文本編報情況，對易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)作進一步說明，這也是我們對縣區(qū)上報的項目標準文本審核的重點。5.建設方案【填寫說明】1. 項目實施地點、范圍和實施計劃；2. 建設內(nèi)容和技術方案；3. 項目運行機制和組織落實。項目標準文格式如下：農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本資金類別（ ）項 目 名 稱 項 目 單 位 項 目 申 報 部 門 項 目 申 報 文 號 項 目 申 報 日 期 一、項目基本信息1．項 目 名 稱2．資 金 類 型3．項 目 屬 性○⊙ 新建 ○⊙ 擴建 ○⊙ 改建4．總 投 資其中：申請財政補助1）.中央財政2）.省級財政3）.市地財政4）.縣及縣以下財政5．項目單位名 稱：地 址：法人代表：法人代表電話：開戶銀行：銀行帳號：二、項目可行性研究報告摘要1．項目與項目單位概況【填寫說明】1. 項目基本情況：立項背景、建設目標等；2. 項目單位情況：近兩年財務狀況、技術條件、管理方式等。若違反規(guī)定，對此負完全責任。農(nóng)業(yè)財政項目實施責任書