【正文】 我們開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高公務(wù)員素質(zhì)的重要手段，我們要貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)的這個(gè)要求，深入開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作，為建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，清正廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍做出貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院的培訓(xùn)資源非常豐富，但適用于領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于基層的公務(wù)員培訓(xùn)卻是很難滿足。任職培訓(xùn)就差很多，雖然近幾年已經(jīng)取得了比較好的成績(jī)，但從總體來(lái)看，也只能達(dá)到40%左右，在培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性上還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。一是地區(qū)不平衡，東部的培訓(xùn)組織得相對(duì)較好，西部的公務(wù)員參加培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量上就會(huì)相對(duì)弱一些。第四個(gè)是加強(qiáng)培訓(xùn)管理者的隊(duì)伍建設(shè)，這根據(jù)規(guī)劃，國(guó)家公務(wù)員局將在近一、兩年之內(nèi)完成對(duì)省級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)管理者培訓(xùn)的任務(wù)，整個(gè)輪訓(xùn)一遍，以提高公務(wù)員培訓(xùn)管理者的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。剛才提到了，一個(gè)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還有基地的建設(shè)管理，剛才說(shuō)到了，我們確定十個(gè)特色基地，現(xiàn)在已經(jīng)確定了八個(gè)，接下來(lái)我們要在接下來(lái)一年內(nèi)經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的考察研究，再確定剩下兩個(gè)，完成“十二五”期間確定十個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)特色實(shí)踐教育基地的這么一個(gè)任務(wù)。政策措施在政策措施方面，一個(gè)是健全培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。最后一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容是抓好基層公務(wù)員培訓(xùn)。初任培訓(xùn)是要深化制度建設(shè)，規(guī)范新錄用公務(wù)員的宣誓和程序，制定統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱。剛才已經(jīng)提到了，我們現(xiàn)在正在加強(qiáng)與MPA（公共管理碩士）教育指導(dǎo)委員會(huì)的合作，要計(jì)劃建立起一個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)兼職師資庫(kù)，希望這個(gè)師資庫(kù)建立以后，能夠?yàn)楣珓?wù)員培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)的師資。同時(shí)，其他的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)地市級(jí)以上組織部門(mén)認(rèn)可的也可以承擔(dān)相關(guān)的培訓(xùn)工作。地方公務(wù)員局既要受到國(guó)家公務(wù)員局的指導(dǎo)，同時(shí)也要接受地方黨委組織部門(mén)在培訓(xùn)方面的領(lǐng)導(dǎo)，這就是培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)體系。這是培訓(xùn)的方法。模擬式教學(xué)，我曾經(jīng)教育過(guò)效果非常地明顯。在這樣的情況之下，學(xué)員通過(guò)一個(gè)案例就可以對(duì)整個(gè)涉及到的知識(shí)領(lǐng)域進(jìn)行全面的了解掌握。在這種教學(xué)方式下，強(qiáng)調(diào)的是老師對(duì)學(xué)員的引導(dǎo)，是一種啟發(fā)式的思維，老師主要采取的是簡(jiǎn)單介紹一些相關(guān)的知識(shí)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)員提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，這個(gè)從我們經(jīng)歷的各種類型的培訓(xùn)里邊，國(guó)家行政學(xué)院開(kāi)展的一種結(jié)構(gòu)化研討，是類似這樣一種研究式的教學(xué)，每一次研討是將學(xué)員進(jìn)行分組，每組有一個(gè)引導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)員發(fā)言，然后在老師的引導(dǎo)和啟發(fā)之下，學(xué)員會(huì)圍繞主題開(kāi)展相關(guān)討論，最后形成一個(gè)比較結(jié)論性的結(jié)論，這種學(xué)習(xí)方式可以有效地促使學(xué)員自主地學(xué)習(xí)，自主的思維，效果也是非常不錯(cuò)的。這樣的話，也就更能夠取得更好的學(xué)習(xí)效果，主動(dòng)學(xué)習(xí)的效果一定會(huì)比被動(dòng)學(xué)習(xí)的效果好，這是我們觀察的一個(gè)結(jié)論。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有很多種方式，一種是類似今天的網(wǎng)絡(luò)在線講課，節(jié)約了路費(fèi)等成本，效果也是不錯(cuò)的。自主選學(xué)是鼓勵(lì)公務(wù)員積極參訓(xùn)，更好地滿足公務(wù)員多樣化、個(gè)性化、差別化的一些培訓(xùn)需求。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，脫產(chǎn)培訓(xùn)仍然是效果比較好的一種培訓(xùn)方式，因?yàn)樗忻摦a(chǎn)培訓(xùn)使廣大參訓(xùn)的公務(wù)員能夠從平時(shí)的工作狀態(tài)中解脫出來(lái)，在學(xué)習(xí)新知識(shí)的基礎(chǔ)之上對(duì)原來(lái)從事的相關(guān)工作進(jìn)行一個(gè)反思，從而形成新的推進(jìn)工作的新思路、新方法。這是我們培訓(xùn)內(nèi)容方面的一些有關(guān)情況。（2）干教培訓(xùn)的內(nèi)容下面結(jié)合干教培訓(xùn)規(guī)劃介紹相關(guān)的內(nèi)容。第六個(gè)是學(xué)歷學(xué)位教育。2011年，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《2011—2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》就明確地將這16個(gè)字核心內(nèi)容作為公務(wù)員培訓(xùn)的主要內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。法制部門(mén)是這樣一個(gè)部門(mén)，它要通過(guò)相關(guān)的立法工作，使一個(gè)單位和單位中的公務(wù)員不斷地獲得更多的新的職責(zé)，也正式法制部門(mén)，通過(guò)對(duì)法律實(shí)施進(jìn)行審查，確保各個(gè)單位，每一個(gè)公務(wù)員能夠在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力，確保權(quán)力合法地運(yùn)行，因此希望大家重視法律的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律意識(shí)。我們經(jīng)常說(shuō)，只有好的意識(shí)、好的思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須還有相應(yīng)的足夠能力去實(shí)現(xiàn)我們好的想法，公務(wù)員要為人民服務(wù)，要促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，必須提升公務(wù)員的能力，公務(wù)員培訓(xùn)就必須要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)主線，深化改革開(kāi)放，保障民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織培訓(xùn)。公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)，讓西部的公務(wù)員了解到了東部的先進(jìn)理念，開(kāi)拓了視野，學(xué)習(xí)了知識(shí)，對(duì)促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，培訓(xùn)取得了很好的效果。從公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定對(duì)培訓(xùn)劃分的四類培訓(xùn)角度來(lái)講，公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)歸入在職培訓(xùn)，但由于它在公務(wù)員培訓(xùn)中產(chǎn)生的重大影響，所以我在這里先單獨(dú)介紹一下公務(wù)員培訓(xùn)的一個(gè)簡(jiǎn)單模式。這一、兩年來(lái)，我們?cè)谠诼毰嘤?xùn)中的重點(diǎn)內(nèi)容是公務(wù)員職業(yè)道德的培訓(xùn)，取得了明顯的效果，還有一個(gè)是組織部門(mén)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展了司局級(jí)干部自主選學(xué)，組織部門(mén)通過(guò)自主選學(xué)的這樣一種方式在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的司局級(jí)干部范圍內(nèi)開(kāi)展了相關(guān)的在職培訓(xùn)，提高了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，取得了很好的效果。在職培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象是全體公務(wù)員，主要的目的是使公務(wù)員合理地掌握新知識(shí)和技能，提高工作能力，因?yàn)楣珓?wù)員，大家應(yīng)該是知道，公務(wù)員在一個(gè)崗位上工作一段時(shí)間以后，他的思維會(huì)相對(duì)地有所固化，逐漸地被自己所從事的工作所同化的，還有一個(gè)是知識(shí)會(huì)逐漸地老化，這時(shí)候我們就要通過(guò)組織在職培訓(xùn)，促使廣大公務(wù)員開(kāi)闊視野，發(fā)散思維，創(chuàng)新思維，更好地推進(jìn)相關(guān)的工作。（3）專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)下面再介紹一下專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如果任職培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到要求或沒(méi)有參加任職培訓(xùn)的，按照最新的政策要求，應(yīng)當(dāng)是延長(zhǎng)試用期，因?yàn)槊恳粋€(gè)提升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有一年的試用期，如果未參加任職培訓(xùn)或任職培訓(xùn)考核不合格，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)他的試用期，從這一點(diǎn)上來(lái)加強(qiáng)任職培訓(xùn)的力度。這張圖是2009年我們舉行中央機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)開(kāi)班式時(shí)的一個(gè)照片，大家可以了解一下相關(guān)的情況。在管理方面，這一點(diǎn)是比較特殊的，主要是由組織人事部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展，因?yàn)槌跞闻嘤?xùn)的內(nèi)容主要涉及的是通用知識(shí)，公共知識(shí)，主要是各個(gè)機(jī)關(guān)、各類公務(wù)員都應(yīng)該掌握的基礎(chǔ)設(shè)施，比如政治理論素質(zhì)的培訓(xùn)、機(jī)關(guān)工作方法的培訓(xùn)、公文寫(xiě)作等方面的培訓(xùn)，這些內(nèi)容都是通用的，所有類別的公務(wù)員都應(yīng)當(dāng)掌握，但我們沒(méi)有完全封鎖這一個(gè)口，對(duì)于一些專業(yè)性確實(shí)比較強(qiáng)的，比如安全機(jī)關(guān)，確實(shí)不適宜統(tǒng)一參加初任培訓(xùn)，可以由本機(jī)關(guān)自行組織。下面針對(duì)這四類培訓(xùn)進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。初任培訓(xùn)著重提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力，促使他們盡快掌握工作的方式方法和辦事規(guī)則，盡快地融入到盡管里面去。法國(guó)的公務(wù)員范圍是非常廣的，所以它也根據(jù)自身的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的培訓(xùn)和培訓(xùn)分類。公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分，公務(wù)員培訓(xùn)的工作目標(biāo)也同樣應(yīng)當(dāng)以干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)去努力，但同時(shí)公務(wù)員又有自身的特點(diǎn)，因此我們還要結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn)綱要中提出的工作目標(biāo)去進(jìn)行努力。學(xué)習(xí)的目的全在應(yīng)用，剛才也講到了培訓(xùn)的一個(gè)重要的特點(diǎn)是要與實(shí)際工作緊密結(jié)合，所以公務(wù)員培訓(xùn)必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，以正在開(kāi)展的工作為中心開(kāi)展培訓(xùn)，提高公務(wù)員運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)和指導(dǎo)實(shí)踐解決問(wèn)題，推動(dòng)工作的能力。按照黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要，需要培訓(xùn)什么，我們就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)和健康成長(zhǎng)需要什么，我們就培訓(xùn)什么。第四是依法培訓(xùn)，改革創(chuàng)新，增進(jìn)科學(xué)性?？傮w要求總體要求總共有四項(xiàng)：服務(wù)大局、緊扣需求，強(qiáng)化針對(duì)性，就要求以需求為導(dǎo)向，圍繞黨和國(guó)家中心工作，針對(duì)工作崗位要求和公務(wù)員全面發(fā)展的需要確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為中心工作服務(wù)，為公務(wù)員的成長(zhǎng)服務(wù)；第二點(diǎn)是突出能力，確保質(zhì)量，增強(qiáng)實(shí)效性。最新一項(xiàng)培訓(xùn)政策是2013年印發(fā)的《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，《規(guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，準(zhǔn)確把握了干部教育培訓(xùn)現(xiàn)在面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，注意總結(jié)吸收近年來(lái)的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，著眼于解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出了今后五年干部教育培訓(xùn)工作的具體任務(wù)和要求，特別突出了持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，全面深化干部教育培訓(xùn)改革，全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量等要求，為干部教育事業(yè)繪制了新的藍(lán)圖，是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，包括公務(wù)員培訓(xùn)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。政策依據(jù)除了法律依據(jù)之外，我們還有很多的政策依據(jù)，2010年中共中央辦公廳印發(fā)了《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，對(duì)未來(lái)十年干部教育培訓(xùn)改革工作做出了一個(gè)整體的規(guī)劃。第27條，一切國(guó)家機(jī)關(guān)施行精簡(jiǎn)的原則，實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對(duì)官僚主義。中央組織部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上專門(mén)指出：要充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要意義。加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作還是貫徹落實(shí)中央關(guān)于新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部戰(zhàn)略決策的迫切需要。公務(wù)員是治國(guó)理政的主體，是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者，公務(wù)員的工作直接關(guān)系到黨的形象，直接影響黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。從《論語(yǔ)》上來(lái)講，“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂(lè)乎。相對(duì)于國(guó)民教育來(lái)講，公務(wù)員培訓(xùn)有突出的特點(diǎn)，一個(gè)是更加注重政治性，國(guó)民教育主要是促進(jìn)被教育者的德智體美勞的全面發(fā)展，而公務(wù)員培訓(xùn)要特別強(qiáng)調(diào)以服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為主，以提高干部思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，把理論武裝和黨性教育放在培訓(xùn)工作的首位，強(qiáng)調(diào)黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就是跟進(jìn)一步，強(qiáng)化公務(wù)員在思想上始終保持清醒和堅(jiān)定，牢記為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，與黨中央保持高度一致，全心全意為人民服務(wù)。教育注重個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但僅僅是了解概念，并不能幫助我們很好地區(qū)分，我們做一個(gè)具體的分類可以看出，教育培訓(xùn)的區(qū)別主要從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)，培訓(xùn)主要是由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)提供的，切合實(shí)際工作的需要，教育是由學(xué)校提供的，多注重學(xué)術(shù)研究、知識(shí)的傳授。在這之前介紹一下教育和培訓(xùn)的區(qū)別，這兩個(gè)概念非常相似，同時(shí)在使用過(guò)程中也有經(jīng)常并列使用。2008年根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《公務(wù)員法》，中組部、人力社會(huì)保障部頒布《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，以部門(mén)規(guī)章的形式對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的依據(jù)、原則、結(jié)果使用、職責(zé)分工、對(duì)象、分類、方式、保障、登記與評(píng)估、監(jiān)督與紀(jì)律等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，將公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第十章明確規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照職位的要求有計(jì)劃地對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1982年到1987年，全國(guó)共有155萬(wàn)名干部取得了大專以上的學(xué)歷，98萬(wàn)干部取得了中專學(xué)歷，60萬(wàn)干部取得了高中學(xué)歷，以1978年和1990年干部隊(duì)伍文化程度統(tǒng)計(jì)，大專以上文化程度從1978年的18%提高到1990年的32%，說(shuō)明了大規(guī)模開(kāi)展干部培訓(xùn)發(fā)揮了重要的作用，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，干部教育培訓(xùn)工作與黨的發(fā)展壯大相伴相隨，密不可分，形勢(shì)越變化，黨的事業(yè)越發(fā)展，培訓(xùn)工作就越要受到重視，黨的干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高是同黨重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)密不可分。第二次大規(guī)模的學(xué)習(xí)是從建國(guó)前夕到建國(guó)初期，黨從奪取政權(quán)到執(zhí)掌政權(quán)，黨的地位和面臨的任務(wù)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，毛澤東同志號(hào)召全黨重新學(xué)習(xí)，用極大的努力去掌握過(guò)去不熟悉、不懂得的東西，這次學(xué)習(xí)對(duì)于鞏固新生的人民政權(quán)，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，確立社會(huì)主義制度，順利推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，起到了極為重要的作用。江澤民同志、胡錦濤同志對(duì)于干部教育培訓(xùn)工作也是提出了明確的要求。我們黨歷來(lái)重視干部教育培訓(xùn)工作，歷史證明，每當(dāng)我們黨面臨重大歷史時(shí)刻的時(shí)候，黨中央總是號(hào)召全體同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在每一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折重要時(shí)期更加強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，而每一次這樣的學(xué)習(xí)熱潮都會(huì)使我們的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步、大發(fā)展。（二）干部教育培訓(xùn)工作歷史回顧第二是干部教育培訓(xùn)工作的歷史回顧。第七個(gè)方面，有關(guān)公務(wù)員學(xué)歷教育，主要是指MPA（公共管理碩士）的相關(guān)工作。第四個(gè)，公務(wù)員培訓(xùn)基地的建設(shè)的相關(guān)工作。12地震”以后的抗震救災(zāi)英模的表彰，這都是由考核獎(jiǎng)勵(lì)司主要負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作?！边@句話讓國(guó)家公務(wù)員局成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，讓很多人，包括我們廣大的公務(wù)員知道還有這么一個(gè)機(jī)構(gòu)是在為公務(wù)員說(shuō)話的。根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定，中央組織部負(fù)責(zé)主管全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作，人力資源和社會(huì)保障部按照規(guī)則分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)工作，地方的各級(jí)黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)主管本轄區(qū)的公務(wù)員培訓(xùn)工作，政府的人事部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作，這個(gè)規(guī)定是有當(dāng)時(shí)的時(shí)代特征的，是因?yàn)楣珓?wù)員培訓(xùn)規(guī)定是2008年6月頒布實(shí)行的，而在2008年的7月之后，國(guó)務(wù)院公務(wù)員局和地方的公務(wù)員局陸續(xù)成立，因此行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)職能，現(xiàn)在基本上由國(guó)家公務(wù)員局和地方的公務(wù)員局來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施。二、公務(wù)員培訓(xùn)下面再為同志們介紹一下公務(wù)員培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容，公務(wù)員培訓(xùn)既是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，公務(wù)員管理包括考錄、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等各個(gè)環(huán)節(jié)，公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)它也是干部教育工作的重要組成部分，對(duì)于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，都具有十分重要的意義。用這個(gè)圖簡(jiǎn)單地對(duì)公務(wù)員管理體制進(jìn)行一個(gè)說(shuō)明，這個(gè)圖首先將公務(wù)員管理劃分為全國(guó)的公務(wù)員管理和