【正文】 今年是問責(zé)年，抓好責(zé)任落實，問責(zé)是不可缺失的一環(huán)，否則所謂責(zé)任，所謂責(zé)任 追究，都是紙老虎，都是狼來了。 把紀(jì)律挺在前面，要做到三個注重，即注重對干部的批評教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對苗頭性問題要高度 重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯、抓小結(jié)、抓小案。紀(jì)律的指向?qū)ο笫侨w黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有人能例外。 如何正確理解把 紀(jì)律挺在前面，一是對紀(jì)律本身要有正確的認(rèn)識。通過這樣一些具體的實實在在的措施，把責(zé)任抓細(xì)抓小，確保壓力傳導(dǎo)不衰減，責(zé)任傳導(dǎo)層層壓實。我們今天印發(fā)的文件，提到四個全覆蓋、三個到位、五個一，這四個全 覆蓋就是要改變我們當(dāng)前責(zé)任模糊、具體事項不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。 第三，要突出層層傳到壓力。我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨(dú)善其身、不抓隊伍建設(shè)的錯誤思想認(rèn)識。突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂 黨，更要把主體責(zé)任的職責(zé)履行好，即組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、以上率下之責(zé)、實施保障之責(zé)，回頭我們制定責(zé)任清單也好，落實責(zé)任事項也好，都要緊扣這四個職責(zé)，只要把四個職責(zé)履行到位了，我想即使你這個單位極少數(shù)個別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個單位主體責(zé)任總體上還是落實到位的。一是主體不主，就是黨委主體責(zé)任由紀(jì)委代行，自己只掛個名，當(dāng)甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責(zé)任、分流責(zé)任；二是責(zé)任虛化。 首先，要突出主體地位、主體作用。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有 5 條。第一條是加強(qiáng)研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣委開的會，市委開的會，你必須將上級要求在所在黨組進(jìn)行研究部署。那是因為大家對這個工作重視不夠，貫徹落實不夠，所以我今天逐條說明主體責(zé)任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強(qiáng)調(diào)也好，希望每個黨委黨組書記今后張口就能說清道明。到時候，損害的不僅是個人形象，損害的是 xx 縣整個黨員干部隊伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。是真擔(dān)當(dāng)還是假擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，是嘴上說擔(dān)當(dāng)、心里不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這不是說大家情商智商不高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看 是大家沒有足夠認(rèn)真起來。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。剛才，會上通報了 9 月 1 日 發(fā)生在 xx 縣住征局及 9 月 15 日 發(fā)生在建設(shè)局的事情，難道這些都是偶然的嗎？難道是碰巧嗎？為什么這樣的事情沒有發(fā)生在全市其他城區(qū)？我們必須承認(rèn)，我們在落實主體責(zé)任上還存在很大問題，還存在以下幾種表現(xiàn)，第一種表現(xiàn)是對主體責(zé)任的重要性認(rèn)識不夠，這個主體責(zé)任到底有多重要是不太清楚的，主體責(zé)任落實好會產(chǎn)生哪些效應(yīng)、落實不到位會產(chǎn)生哪些嚴(yán)重后果、主體責(zé)任具體內(nèi)容有哪些也是不那么清楚的。 上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國、全省、全市抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個什么樣的形勢，不是已經(jīng)很清楚了嗎？ 今年以來，縣委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責(zé)任落實工作，研究出臺了《 2020年縣委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施方案及考核辦法》，開展了集中談心談話，我們明確了七個分主體，縣委跟七個分主體，七個分主體跟基層黨組織一把手和班子成 員層層簽訂了責(zé)任狀，我們在 全省率先實行了對不履職干部的召回管理， 7月份還組織了全縣主體責(zé)任落實情況半年度檢查考核。 從全市形勢看。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 9月１９日 公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年 6月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級干部問題線索最多，達(dá)到４５０個，有人說，湖北黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得很嚴(yán)，其他地方抓的松，到底是不是這么個情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級干部案件 82 件，湖北這個數(shù)據(jù)是 24 件。前不久中央和中紀(jì)委先后對四川南充、河南新鄉(xiāng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的情況進(jìn)行了通報，新鄉(xiāng)原市委書記因落實主體責(zé)任不力，受到黨紀(jì)處分，并被免職，紀(jì)委書記也受到相應(yīng)處理，它的一個班子里面兩個常委和一個市長被追究法律責(zé)任。 一、正確研判形勢，當(dāng)好 “ 明白人 ” 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，首先把形勢搞清楚，把握大勢，勢就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢而謀，謀定而后動，順勢而為，你才能有效作為。 三、個人感受 作為一名營業(yè)經(jīng)理，必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，時時處處發(fā)揮表率作用，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到要 統(tǒng)攬全局。 事后票據(jù)的整改。 要注意保證套寫憑證、復(fù)寫憑證記賬聯(lián)次的清晰度。 歹徒威脅柜臺人員的處置辦法。 （八）積極響應(yīng)上級機(jī)構(gòu)的號召，組織消防預(yù)演以及防搶劫的預(yù)演。 （五）學(xué)習(xí)《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風(fēng)險警示》的通知，加強(qiáng)柜員崗位管理，完善事前制約機(jī)制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化事中授權(quán)控制；加大財務(wù)核對力度，提高事后 監(jiān)督實效。 （四）積極配合檢查人員的工作，準(zhǔn)備好相關(guān)資料。針對一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強(qiáng)調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進(jìn)入柜臺就不可再次流通，應(yīng)及時蓋假幣章，尤其是對 M3W9開頭的假幣要重點(diǎn)防范 407。 原文已完。原材料質(zhì)量／，中間產(chǎn)品質(zhì)量／，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)質(zhì)量／，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量／。分部工程的 11個單元工程質(zhì)量全部合格， 合格率 100%，其中優(yōu)良為 0個；重要隱蔽單元工程 7個； 原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量合格。 分部工程質(zhì)量等級評定意見 本 分部工程共 19 個單元工程，原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量合格，施工中無質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和安全事故；單元工程經(jīng)施工單位自評質(zhì)量等級合格，監(jiān)理單位復(fù)核質(zhì)量等級合格，項目法人認(rèn)定質(zhì)量等級合格。 施工單位自評結(jié)果 本分部工程共 19 個單元工程， 根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定 規(guī)程》SL1762020，施工單位自評 19 單元工程質(zhì)量全部合格，合格率 100%，其中優(yōu)良單元工程 12個，單元工程優(yōu)良率為 63%； 重要隱蔽單元工程 19 個； 原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量合格；施工過程中未發(fā)生質(zhì)量和安全事故。 施工單位自檢統(tǒng)計結(jié)果 a、對擋墻護(hù)面厚度檢測 30個點(diǎn)，合格 27個點(diǎn)，合格率 90%；高程檢測 10 個點(diǎn)，合格 9 個點(diǎn)，合格率 90%； b、水泥采用海螺復(fù)合硅酸鹽水泥（ ），有出廠合格證 。 ② 漿砌條石施工：條石選用石質(zhì)均勻、無裂縫、無明顯雜質(zhì)、未風(fēng)化的半細(xì)料石，尺寸為 30*25*60cm，標(biāo)號經(jīng)檢測符合設(shè)計要求；砌筑時采 用鋪漿砌筑法，砂漿稠度控制在 3~5cm，鋪筑砂漿前石料灑水濕潤，并使其表面充分吸收，沒有殘留積水，條石放置平穩(wěn)，上下錯縫，搭砌砌體灰縫厚度不大于 2cm，表面勾凸縫，線條平衡、直順。 三、施工過程及完成的主要工程量： 完成工的主要工程量 : C20 灌砌石擋墻 貼面 1787m3， C20 灌砌石擋墻 895m3； ， M10 漿砌條石護(hù)面 m3。 驗收依據(jù) (1) 《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》 SL2232020； (2) 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》 SL1762020； (3) 設(shè)計圖紙、設(shè)計變更通知及施工技術(shù)要求； (4) 施工合同。施工中未發(fā)生過任何質(zhì)量事故。 根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（ SL1762020），分部工程質(zhì)量等級評定為合格，驗收工作組同意驗收。分部工程質(zhì)量等級評定意見：合格。自評質(zhì)量等級：合格。送檢 1 組，其28 天抗壓強(qiáng)度為 ,細(xì)度模數(shù)為 %，安定性合格，符合《通用硅酸鹽水泥》（ GB1752020）標(biāo)準(zhǔn)要求； c、細(xì)骨料采用本地產(chǎn)黃沙，自檢 1組，表觀密度 2680kg/m3，堆 積密度 1480kg/m3，砂的空隙率為 46%，石粉含量 %，細(xì)度模數(shù)為 ， 符合《水工混凝土施工規(guī)范》SDJ20782 要求 ； d、粗骨料采用晏站生產(chǎn)的碎石，自檢 1組，表觀密度 2700kg/m3，堆積密度 1470kg/m3， 含泥量 %，針片狀含量為 3%，空隙率為 46%，符合 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 《建筑用卵石、碎石》（ GB/T146852020）要求 ； e、 C20 混凝土基礎(chǔ)自檢 8 組， Rmax=20MPa， Rmin=， Rn =，按《水利水電工程施工 質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》 SL1762020 規(guī)定，當(dāng)試塊組數(shù) 30＞ n≥ 5時，采用附錄 款進(jìn)行評定：經(jīng)計算 Sn=，取 Sn=。 整個施工過程中，施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙或變更通知、施工技術(shù)要求和經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后的施工方案進(jìn)行精心組織施工，建設(shè)、監(jiān)理單位跟蹤檢查，確保了分該部工程順利完成；各項驗收、檢測資料齊全，未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。 施工過程： 〈 1〉 該分部工程施工前，原材料自檢合格，混凝土配合比報經(jīng)監(jiān)理審核批復(fù)同意使用； 〈 2〉開工前，在業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工方共同參與的情況下，根據(jù)設(shè)計工程坐標(biāo)控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)對 擋墻 標(biāo)高進(jìn)行復(fù)核放樣； 〈 3〉 每道工序完成，自檢合格后，并報請監(jiān)理驗收，驗收合格后，進(jìn)行下一道工序施工。 組織機(jī)構(gòu) 建設(shè)單位：三門縣水利基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司 設(shè)計單位：浙江省錢塘江管理局勘測設(shè)計院 監(jiān)理單位：杭州大禹水利工程咨詢有限公司 施工單位：浙江河海建設(shè)有限公司 運(yùn)行管理單位： 驗收過程 2020年 10 月 5日， 三門縣水利基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司 主 持對 三門縣海游溪珠游高枧段治理工程 擋墻、護(hù)面分部工程 進(jìn)行驗收，分部工程驗收工作組通過察看現(xiàn)場、查閱資料，討論并通過該分部工程 驗收 鑒定書 。 分部工程質(zhì)量等級： 合格 評定人： 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人： (蓋公章 ) 年 月 日 復(fù)核意見： 分部工程質(zhì)量等級： 監(jiān)理工程師： 年 月 日 總監(jiān)或副總監(jiān)： （蓋公章） 年 月 日 認(rèn)定 意見： 分部工程質(zhì)量等級： 優(yōu)良 現(xiàn)場代表： 年 月 日 技術(shù)負(fù)責(zé)人： （蓋公章） 年 月 日 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 核定（備）意見： 核定等級： 核定（備）人：（簽名） 負(fù)責(zé)人：（簽名） 年 月 日 年 月 日 注：分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論，由項目法人報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 核備。 八、保留意見（保留意見人簽字）： 無 九、分部工程驗收工作組成員簽字表 附后 十、附件： 無 分部工程驗收組成員簽字表 姓 名 單 位 職務(wù)、職稱 簽 名 三 門縣水利基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司 副局長 浙江省錢塘江管理局勘測設(shè)計院 副院長 杭州大禹水利工程咨詢有限公司 總 監(jiān) XXXXXX水庫工程建設(shè)管理局 工程師 XXXXXX水庫工程建設(shè)管理局 工程師 杭州大禹水利工程咨詢有限公司 高級工程師 杭州大禹水利工程咨詢有限公司 副總監(jiān) 浙江河海建設(shè)有限公司 項目經(jīng)理 浙江河海建設(shè)有限公司 技術(shù)負(fù)責(zé)人 水利水電工程 分部工程質(zhì)量評定表 表 03 單位工程名稱 三門縣海游 溪珠游高枧段治理 工程 施工單位 浙江河海建設(shè)有限公司 分部工程名稱 50% C20灌砌石護(hù)坦分部 施工日期 自 2020年 7月 16日至 2020年 9月 25日 分部工程量 / 評定日期 2020年 10月 23 日 項次 單元工程種類 工程量 單元工 程個數(shù) 合格個數(shù) 其中優(yōu)良個數(shù) 備 注 1 50% C20灌砌石擋墻 13 13 11 2 護(hù)坦砂礫石回填 13 13 5 3 護(hù)坦砂礫石墊層 32 32 7 4 C20灌砌石 護(hù)坦 33 33 19 5 護(hù)坦壓頂 6 6 1 6 7 8 合計 97 97 43 優(yōu)良率44％ 重要隱蔽單元工程、 關(guān)鍵部位單元工程 3 46 46 30 優(yōu)良率65％ 施工單位自評意見 監(jiān)理單位復(fù)核意 見 項目法人認(rèn)定意見 本分部工程的單元工程質(zhì)量全部合格。 六、驗收遺留問題及處理意見： 無。 監(jiān)理單位復(fù)核意見 經(jīng)復(fù)核 97 個單元工程質(zhì)量全部合格，合格率 100%，其中優(yōu)良單元工程 43 個，單元工程優(yōu)良率 44%；重要隱蔽單 元工程 16 個，原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量合格，資料基本齊全。 Rn ＞ R 標(biāo) Rn － Sn=－ 2=＞ R 標(biāo) =20MPa ?Rn ≥ 標(biāo) Rn － =－ 2=＞ 標(biāo) = C20 混凝土試塊抗壓強(qiáng)度同時滿足上述兩式要求， C20 混凝土試塊質(zhì)量合格。 四、質(zhì)量事故及缺陷處理： 無。 ② 砂礫石回填 、 砂礫石墊層 ：砂礫石最大粒徑小于 200mm,其中 砂礫 石墊層 最大粒徑 60mm，級配均勻、連續(xù)，耐風(fēng)化，水穩(wěn)定性好，含泥量符合要求