大學(xué)寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告-wenkub.com
2025-04-11 04:01 本頁面
【正文】 可放在報(bào)告里附或另附活動(dòng)期間照片粘貼處逐級審查,向投保人公開收支情況,嚴(yán)密監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,接受農(nóng)民監(jiān)督長期實(shí)行公開、公正、透明的管理,真正為民著想、造福于民(四)確保法律支持的效力相關(guān)法律法規(guī)的保障對于構(gòu)建新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系非常重要要保證我國農(nóng)村醫(yī)療制度改革的順利進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保障系統(tǒng)的健康和諧發(fā)展,不能僅停留在衛(wèi)生管理部門的條文和規(guī)定上,必須有法律作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益今后的醫(yī)療服務(wù)保險(xiǎn)市場將由醫(yī)療服務(wù)的供方、需方和保險(xiǎn)公司共同組成,有法可依、有法必依才能確保其順利、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)(五)建立健全新型藥品采購機(jī)制為了充分發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療基金的效用,真正使農(nóng)民群眾受益,農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品采購應(yīng)納入政府采購范圍實(shí)行由政府牽頭、部門配合、農(nóng)民代表共同參與管理的嶄新格局完善藥品購銷制度,藥品監(jiān)管部門、物價(jià)部門要真正發(fā)揮其職能作用,根除藥價(jià)虛高的不良風(fēng)氣。大病保險(xiǎn)含有自負(fù)額,可減少道德風(fēng)險(xiǎn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的推行可采取國家、集體、個(gè)人三方出資共同籌集的辦法,民辦公助,互助共濟(jì),以保證穩(wěn)定的基金來源和資金到位,確保大病醫(yī)療保險(xiǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),如東部沿海農(nóng)村,可朝向高保額、高保障的方向發(fā)展由于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力水平高,農(nóng)民生活富裕,可以全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè),將農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃,綜合統(tǒng)籌,平穩(wěn)過渡乃至結(jié)合在滿足不了富裕農(nóng)民較高的醫(yī)療保障要求時(shí),農(nóng)民也可自愿尋求商業(yè)保險(xiǎn)的保障,以滿足不同層次的醫(yī)療保障需求2. 打破部門約束,實(shí)現(xiàn)制度管理的統(tǒng)一化、專業(yè)化合作醫(yī)療的管理體制有由省級、地級人民政府成立,由衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、審計(jì)、扶貧等部門組成的農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組的說法,這是不太妥當(dāng)?shù)暮献麽t(yī)療的這種管理方式必將導(dǎo)致運(yùn)行成本的增加和行政機(jī)構(gòu)的膨脹同時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)政策抵觸的現(xiàn)象:在上世紀(jì)90年代,農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重,在恢復(fù)合作醫(yī)療的同時(shí),在農(nóng)業(yè)部等五部委的《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例》中卻將合作醫(yī)療視為農(nóng)民負(fù)擔(dān),不予征收,結(jié)果導(dǎo)致一些剛剛恢復(fù)的試點(diǎn)在此放棄了合作醫(yī)療制度合作醫(yī)療制度是社會(huì)保障體系的一部分,合作醫(yī)療的管理包括基金的管理都應(yīng)納入社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)管理的范圍之內(nèi)社會(huì)保障的各級管理部門,各地方社會(huì)保障廳、局在我國的社會(huì)保障改革過程中已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)所以,社會(huì)保障的管理應(yīng)該統(tǒng)一的納入社會(huì)保障部的管理之下,建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保障管理信息系統(tǒng),積極吸納和培養(yǎng)專門人才,努力實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一化和專業(yè)化,精簡機(jī)構(gòu),促進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,并保證政策的連續(xù)性和遞進(jìn)性(二)轉(zhuǎn)變觀念,明確政府在改革中的職責(zé)中國國情決定著衛(wèi)生資源投入重點(diǎn)是廣大農(nóng)村它是政府公共管理一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任同時(shí),醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的特殊性,決定著政府必須保持應(yīng)有的干預(yù),市場機(jī)制絕對不能引入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域只有這樣,才能遏制醫(yī)療費(fèi)用過快上漲勢頭,保障大多數(shù)民眾享受基本醫(yī)療保障作為世界上市場經(jīng)濟(jì)最為成熟的美國,其制度完備,但在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域采取完全市場化運(yùn)作方式,%,%的民眾卻沒有健康保障與此相反,德國在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域采取必要的政府干預(yù),90年代初以11%%的民眾提供了醫(yī)療保障長期以來我國城鄉(xiāng)居民收入差距大,農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革與實(shí)施不可能與城市同步,城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療保障范圍和水平的差距將在一定時(shí)期內(nèi)存在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距是醫(yī)療衛(wèi)生保障工作中的重要內(nèi)容因此各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā),以保障農(nóng)民健康權(quán)益為目的,以制度建設(shè)為中心,采取國家、地方財(cái)政投入與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)投入相結(jié)合的農(nóng)村合作醫(yī)療的資金保障機(jī)制各級政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生投入政策
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