縣級(jí)思想宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話稿-wenkub.com
2025-04-11 02:26 本頁面
【正文】 讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，更高水平打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極提供堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障!要注重做好凝聚共識(shí)的工作，及時(shí)回答干部群眾關(guān)切，真正釋疑解惑。各地各部門必須始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍等，按要求、按時(shí)限及時(shí)調(diào)整到位，不允許遲滯拖延，不允許搞變通、打折扣，不允許突擊提拔和調(diào)整干部，也不允許突擊花錢。市級(jí)各部門負(fù)責(zé)本單位轉(zhuǎn)隸組建、職能調(diào)整等工作。要把思想政治工作貫穿機(jī)構(gòu)改革始終，密切關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)談心談話和關(guān)心關(guān)愛，確保改革期間思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。 四、確保機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 各地各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好改革攻堅(jiān)的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，以堅(jiān)定的決心、周密的組織、有力的舉措，堅(jiān)決把機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落穩(wěn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各區(qū)、縣(市)要同步考慮組織實(shí)施工作，把各個(gè)環(huán)節(jié)都先捋清楚，把需要準(zhǔn)備的工作都準(zhǔn)備好，把相關(guān)政策事先研究好。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批便民服務(wù)中心(大廳)建設(shè)，承接審批服務(wù)職責(zé)較多、任務(wù)較重的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)，可探索設(shè)立專門的審批服務(wù)機(jī)構(gòu)。 規(guī)模較小的適當(dāng)精簡，人口規(guī)模大、基層治理任務(wù)重的可適當(dāng)增設(shè)1—2個(gè)。 按照中央關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量要求，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)編制資源，將基層審批服務(wù)執(zhí)法等方面的力量和職能整合落實(shí)到位。 總的要求是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置必須體現(xiàn)直接面向人民群眾的特點(diǎn)，體現(xiàn)簡約、便民、高效的要求，既保證黨和國家方針政策在基層的有效落實(shí)，又因地制宜管理好基層事務(wù)，服務(wù)好人民群眾，推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在機(jī)構(gòu)總數(shù)有限的情況下，能對(duì)口設(shè)置的對(duì)口設(shè)置，不能對(duì)口設(shè)置的可以綜合設(shè)置，既允許“一對(duì)多”，由一個(gè)機(jī)構(gòu)承接多個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)的任務(wù)，也允許“多對(duì)一”，由不同機(jī)構(gòu)向同一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)請(qǐng)示匯報(bào)。根據(jù)中央和省委規(guī)定精神，《總體意見》對(duì)縣級(jí)黨政機(jī)構(gòu)限額作了明確，區(qū)、縣(市)分大中小不同情況，控制在30—37個(gè)左右，改革后黨政機(jī)構(gòu)總數(shù)原則上不突破改革前總數(shù)。涉及應(yīng)急管理、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等重點(diǎn)領(lǐng)域新組建機(jī)構(gòu)的，要上下一致抓好落實(shí)?！犊傮w意見》以清單形式列明了事先需要對(duì)應(yīng)調(diào)整的具體改革任務(wù)，這是“規(guī)定動(dòng)作”，要對(duì)表去改，不得搞變通打折扣。在安排工作和提拔干部時(shí)，要統(tǒng)籌考慮、公道正派、因事?lián)袢?，把干部?duì)伍擰成一股繩，齊心協(xié)力推動(dòng)工作落實(shí)?！ ‘?dāng)前要把注意力聚焦在機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接、建章立制等方面，確保新機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)二要扛起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)。這里，我再對(duì)市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)同志提幾點(diǎn)要求。四是明確“三定”工作程序。部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和科級(jí)職數(shù)，也要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制框架明確的總量執(zhí)行。要盡量減少為機(jī)關(guān)自身服務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在部門的單設(shè)機(jī)構(gòu)，其黨務(wù)、人事、后勤等工作由設(shè)在部門統(tǒng)一管理。多部門合并組建的，辦公室、人事處等綜合處室只保留一套。確實(shí)需要多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，必須明確主次責(zé)任，誰為主、誰配合要界定清楚，避免政出多門、責(zé)任不清、推諉扯皮。對(duì)于劃入的職能和機(jī)構(gòu)，不能簡單地“攤大餅”“做加法”，要同現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和職能統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、有機(jī)整合，推動(dòng)流程優(yōu)化再造。同口徑相比，框架核定的行政編制數(shù)比原來減少19名，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少16個(gè)，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少32名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少71名，體現(xiàn)出了從嚴(yán)控制和精簡高效的原則?，F(xiàn)有市委部門的“三定”基本上是在2001年機(jī)構(gòu)改革時(shí)制定的，市政府部門主要是2011年修訂的，時(shí)間都比較久，有的與形勢(shì)發(fā)展和職能轉(zhuǎn)變要求已經(jīng)不相適應(yīng)。相關(guān)職責(zé)移交完成之前，有關(guān)部門要按照原職責(zé)落實(shí)工作任務(wù)，做到無縫銜接、平穩(wěn)運(yùn)行，絕不能出現(xiàn)責(zé)任缺位、工作斷檔。同時(shí)，市級(jí)部門在本輪機(jī)構(gòu)改革中需要增補(bǔ)工作人員的，只限于在其他市級(jí)部門中選調(diào)，一律不準(zhǔn)從市級(jí)部門以外的單位選調(diào)。 這里再明確一下，因部門職責(zé)劃出相應(yīng)劃轉(zhuǎn)行政編制的，原則上要人隨編走。這次改革，16個(gè)部門要新組建或重新組建，xx個(gè)部門涉及職責(zé)調(diào)整，涉及面廣，轉(zhuǎn)隸組建任務(wù)繁重，市委根據(jù)工作需要，已經(jīng)通盤作了考慮和安排。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，推動(dòng)按領(lǐng)域和職責(zé)任務(wù)相近領(lǐng)域整合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置。公益類事業(yè)單位改革，要聚集人民群眾公益服務(wù)新需求，撤并整合職責(zé)相近、設(shè)置重復(fù)分散、規(guī)模過小的事業(yè)單位，優(yōu)化調(diào)整精簡事業(yè)編制。 事業(yè)單位承擔(dān)的行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督等行政
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