【正文】 受水害、火災(zāi)嚴(yán)重威脅的回采工作面和采用非正規(guī)采煤方法的工作面設(shè)計由礦設(shè)計，礦總工程師批準(zhǔn)后報公司審批。 對涌水、自燃發(fā)火、頂板、煤塵等災(zāi)害須有相應(yīng)的設(shè)計，確保礦井生產(chǎn)安全。 礦井延深設(shè)計、礦井井下重大技術(shù)改造設(shè)計要有安全專篇。 各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)的操作規(guī)程編制完成后，要報送安質(zhì)科，以便 匯總。 礦總工程師負(fù)責(zé)對所有操作規(guī)程進(jìn)行審核、把關(guān)。 采煤、掘進(jìn)、巷修等工種的操作規(guī)程，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制，生產(chǎn)副總工程師負(fù)責(zé)審核。 凡是因“三違”引發(fā)的事故，除追究“三違”責(zé)任外，同時要追究負(fù)責(zé)安全教育干部、 聯(lián)保人員、班組長的連帶責(zé)任。 分管業(yè)務(wù)科室的科長（工程師）和事故單位的值班干部，必須按礦通知時間組織現(xiàn)場人員到安質(zhì)科開追查會。 各單位發(fā)生事故后，現(xiàn)場跟班干部（或班長），必須在 30 分鐘內(nèi)用電話向礦調(diào)度和安質(zhì)科匯報，以便地面組織人員進(jìn)行搶救 （匯報內(nèi)容：出事地點、時間、事故的性質(zhì)、人員的具體受傷情況等）。 三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收實行每月兩次驗收。 由于采煤、掘進(jìn)和巷修工程始終處于動態(tài)變化之中，所以，該三個項目每季 度都可以申報，其他項目評上后就必須保持，保持時間不得低于 6個月，否則按原獎勵標(biāo)準(zhǔn)的 50%對區(qū)隊干部和驗收員進(jìn)行處罰。 “標(biāo)桿工程”驗收 （ 1）每月末由安質(zhì)科組織，相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加，對各專業(yè)申報的“標(biāo)桿工程”項目進(jìn)行一次全面檢查驗收，現(xiàn)場填寫原始記錄表。 第三條 標(biāo)桿工程的申報和驗收程序： 區(qū)隊自檢和申報： 各專業(yè)參加“標(biāo)桿工程”創(chuàng)建活動的單位，必須在每季度最后一個月的 25日前按公司“標(biāo)桿工程”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，于兩日內(nèi)將加蓋單位公章并有主管隊長簽字的《標(biāo)桿工程創(chuàng)建申請》和自檢驗收表一式叁份報送主管業(yè)務(wù)科室。 標(biāo)桿機(jī)電硐室：采區(qū)變電所。對沒有按計劃完成的項目，將 按計劃資金的兩倍進(jìn)行處罰。自檢驗收時必須通知安監(jiān)科派人參加，自檢后由業(yè)務(wù)科室科長或分管副職負(fù)責(zé)填寫驗收報表 (一式四份 )經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，于次月 2日前報公司分管業(yè)務(wù)部室一份，送交安監(jiān)科兩份，每遲報一天對責(zé)任科室科長或分管副職罰款 100元；安質(zhì)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)當(dāng)月工程完成情況匯總上報公司安監(jiān)局。 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)申報項目的實施負(fù)責(zé)。 二、申報程序 各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，認(rèn)真篩選嚴(yán)重影響安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的單項工程，巷修工程、防治水工程和技術(shù)改造項目由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)申報，“一通三防”工程由通防科負(fù)責(zé)申報，機(jī)電運輸工程和設(shè)備更新改造項目由機(jī)運科負(fù)責(zé)申報。 凡當(dāng)月出現(xiàn)下列情況之一的單位，在月底標(biāo)準(zhǔn)化綜評時降 1分，然后再計入專業(yè)口總分。區(qū)隊無人參加驗收，每次罰隊長 200元，并從單 位當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收總分中扣 3分。 各專業(yè)組織自檢時，應(yīng)通知安監(jiān)科派人參加。 各專業(yè)每月自檢的原始記錄，由分管副科長（工程師）負(fù)責(zé)保存?zhèn)洳?，凡在公司驗收時無有原始自檢記錄，對責(zé)任者罰款50元，若因此而影響本專業(yè)或礦井達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，對專業(yè)口罰款 1000元。 各專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃必須有業(yè)務(wù)科室科長和分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)同。 附件一 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收管理辦法 為進(jìn)一步推進(jìn)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使其走向規(guī)范化，制度化，現(xiàn)根據(jù)公司文件精神，結(jié)合我礦實際情況，特制定本辦法。施工單位必須按礦下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，保質(zhì)保量按期完成所承擔(dān)的達(dá)標(biāo)工程任務(wù)，堅決杜絕前干后整，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象；在施工過程中，由安質(zhì)科組織進(jìn)行質(zhì)量驗收，今后，凡未按標(biāo)準(zhǔn)施工的項目，除責(zé)令停產(chǎn)、停運外，每次罰款 5001000 元；對如期完 工的項目，由主管科室負(fù)責(zé)組織峻工驗收和相關(guān)資料的整理、上報；對逾期未能完工的項目，將給予施工單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰，對相互推諉扯皮，影響全礦達(dá)標(biāo)整體工作的責(zé)任者，將給予行政（黨紀(jì)）處分。用于改造和完善不符合國務(wù)院 446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及國家專家組會診 要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等。因此我們要把堅持“以人為本”，改善職工工作環(huán)境、降低職工勞動強(qiáng)度，提高工作效率作為重要的民心工程抓緊抓實，使全體職工切實感受到干好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作給自身帶來的好處，增強(qiáng)職工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性。 施工單位要牢固樹立精品意識，力求在工作開始前把每一項準(zhǔn)備工作考慮的細(xì)之又細(xì)，在施工過程中對每一道工序都做到管理規(guī)范化，在工程結(jié)束時把每一項工程都做成精品工程。 （三）從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。 各區(qū)隊要從規(guī)范職工的言談舉止和提高按章操作意識方面入 手，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，抓好生產(chǎn)過程中的每一項基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。 基層區(qū)隊既是煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重心所在，也是各項基礎(chǔ)管理工作得以實施的主體。 四、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管 理，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變” 我礦目前質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱之處就是靜態(tài)效果好、動態(tài)質(zhì)量差，達(dá)標(biāo)成果難以保持下去?？荚嚦煽儗⒓{入科室 安全百分考核以及區(qū)隊安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核之中。要以嚴(yán)格落 實國務(wù)院《特別規(guī)定》和集團(tuán)公司《礦井安全生產(chǎn)緊急狀態(tài)指令》為主線 , 正確處理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，把安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任落實到各個管理層面、各個工作現(xiàn)場和各個工作崗位。 按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。 一、安全質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化工作的目標(biāo) 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持二級，力爭跨入行業(yè)先進(jìn)水平。 九 、要加強(qiáng)對事故統(tǒng)計報告工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位要選擇工作認(rèn)真負(fù) 責(zé)事業(yè)心強(qiáng)、堅持原則的人員擔(dān)任統(tǒng)計工作，并將事故真實地統(tǒng)計上來。 自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。 三、調(diào)度室和安質(zhì)科必須在接到事故單位匯報后 20 分鐘內(nèi)，將事故向本單位負(fù)責(zé)人和礦值班領(lǐng)導(dǎo)如實報告； 單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時內(nèi)向鶴煤公司安監(jiān)局和豫北煤礦安全監(jiān)督管理局報告。 十、井口 把鉤人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察檢驗入井人員，發(fā)現(xiàn)異常立即制止。 六、井口考勤負(fù)責(zé)對每班入井人數(shù)和升井人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)意外情況要立即向礦調(diào)度室匯報。 二、凡入井人員必須排隊，并自覺接受井口把鉤工 的驗身，嚴(yán)禁擁擠入罐。所有區(qū)隊和分管業(yè)務(wù)科室必須有作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)保管專柜，并由專人負(fù)責(zé)。 二、各采掘工作面工程開工前 12天，由區(qū)隊長或區(qū)隊支書組織，區(qū)隊技術(shù)員向全隊干部職工貫徹作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、專項安全技術(shù)措施，參加安全技術(shù)措施、規(guī)程貫徹會議的干部職工必須在簽名表上簽名。 、專項措施、規(guī)程復(fù)審及變更措施。 五、技術(shù)資料管理制度 開拓科負(fù)責(zé)本口技術(shù)資料的收集、整理、分析工作，按區(qū)隊分別建檔存放。 巖巷施工必須實行光面爆破，保證巷道輪廓的成形完整；巷道掘進(jìn)后應(yīng)及時進(jìn)行噴漿封閉圍巖，扒巖機(jī)后必須達(dá)到成巷；噴射混凝土標(biāo)號、噴層厚度應(yīng)符合設(shè)計要求，混凝土強(qiáng)度符合設(shè)計要求。 審批及復(fù)審 參加審批的人員必須是正付科長、工程師或技術(shù)員，并親自簽字；作業(yè)規(guī)程必須每月復(fù)審一次，每半年修訂一次；作業(yè)規(guī)程會審應(yīng)有詳細(xì)的會審記錄，經(jīng)參與會審的人員簽字后生效。 文件材料歸檔時，雙方根據(jù)移交目錄清點核對，并履行簽字手續(xù)。 七、文件材料歸檔的基本要求： 歸檔的文件材料必須保持成套性和完整性。 各項管理中形成的科技文件材料，由各職能部門技術(shù)項目人員在第二年上半年內(nèi)組成保管單位，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。 六、歸檔時間與歸檔份數(shù)： 基本建設(shè)、課題研究、產(chǎn)品試制及其他技術(shù)項目，由技術(shù)項 目人員在任務(wù)完成后 2個月內(nèi)，將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。 二、任何人不得擅自損壞、丟失、銷毀各類技術(shù)資料。 十三、在緊急情況下安全技術(shù)措施可由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人組織施工人員集體討論制訂貫徹執(zhí)行，并在條件允許時及時補(bǔ)充書面記錄。 九、采掘作業(yè)規(guī)程從投產(chǎn) 第二個月開始每月進(jìn)行一次復(fù)審，進(jìn)行補(bǔ)充完善。 五、作業(yè)規(guī)程、階段性措施（使用時間超過半個月）提前一星期編寫審批完畢，一般性措施（使用時間少于半個月）提前兩天編寫審批完畢，特殊情況下可臨時安排。 三、下列安全技術(shù)措施由區(qū)隊任職技術(shù)人員編制： 須會審的措施：采煤工作面作業(yè)規(guī)程（采煤隊）、采煤工作面初采初放措施（采煤隊）、采煤工作面防水專項措施（采煤隊）、煤巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程（煤巷隊）、掘進(jìn)工作面與全負(fù)壓通風(fēng)巷道貫通措施（施工單位）、煤巷掘進(jìn)防水專項措施（煤巷隊）、 巖巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、反井鉆機(jī)施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、人工反井施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、巷修工作面作業(yè)規(guī)程（巷修 隊）、采空區(qū)探放水專項措施（施工單位）、老巷探放水專項措施（施工單位）、串聯(lián)通風(fēng)專項措施（通風(fēng)區(qū)）、防止礦井局部瓦斯事故專項措施（通風(fēng)區(qū)）、盲巷管理專項措施（通風(fēng)區(qū)）、臨時就地排放瓦斯專項措施（通風(fēng)區(qū)）、排放瓦斯專項措施（通風(fēng)區(qū)）、巷道貫通調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)專項措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放專項設(shè)計（抽放隊）、瓦斯抽放系統(tǒng)管理制度（抽放隊）等。 重大隱患分口必須拿出處理預(yù)案，提交安委會討論。 安檢科負(fù)責(zé)建立專門的安委會會議記錄本，與會人員都必須 親自簽到。 決定事故隱患治理安全投入等事項。 由調(diào)度室通報上周各單 位影響生產(chǎn)事故情況。 第六條 安全生產(chǎn)辦公會議的內(nèi)容和任務(wù)，是研究我礦安全生產(chǎn)和“雙基”建設(shè)工作，具體內(nèi)容由會議主持者確定。 第二條 依照本制度定期召開安全辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問題。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患，有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員，對查出的事故隱患，應(yīng)及時下達(dá)安全建議書，并向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；對違章行為有權(quán)提出處罰意見。 十、作業(yè)人員必須按“三大規(guī) 程”要求，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，作好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保互保工作。 班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。 按誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題 。 安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管 理網(wǎng)絡(luò)。 五、由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。 三、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實。 （四）各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真排查、檢查和督促整改隱患。 七、幾點要求 （一）各級領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴(yán)查細(xì)管，各類檢查要注重實效，隱患整改要落實到位，凡出現(xiàn)檢查不負(fù)責(zé)任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任者的管理責(zé)任，造成事故的 要追究刑事責(zé)任。 （三）安全隱患消號 各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊對入檔的各類隱患要及時跟蹤消號，注明落實人和整改時間，做到隱患消號閉合管理。 六、隱患整改、建檔及消號管理 （一）安全隱患整改 各單位行政正職負(fù)責(zé)對本單位存在的重大隱患組織制定整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容并組織實施；一般隱患由行政正職指定整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。檢查科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室按要求及時對安全隱患?xì)w檔管理，將 A 級隱患和重大隱患 在 24小時內(nèi)分別上報礦長。 五、隱患的排查、檢查、整改與上報 （一）采、掘、機(jī)、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排查活動每周進(jìn)行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進(jìn)行一次排查。 （三）按安全生產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、機(jī)電運輸、水災(zāi)、地測 、 頂板和其他隱患。 一般隱患是指除重大隱患以外的隱患。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第 446 號令）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔 20xx〕 133號）及《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔 20xx〕134號）精神，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)的實際情況，按照“管業(yè)務(wù)必 須管安全”、“誰分管誰負(fù)責(zé)”和“誰包隊誰負(fù)責(zé)”的原則，特制定菜 子溝煤礦安全隱患排查、整改、消號管理制度。 5．現(xiàn)場管理 ①每月以法定工作日為準(zhǔn)，考核出勤； ②班組長履行崗位職責(zé)情況； ③班組長是否無措施施工； ④班組長是否按措施施工； ⑤班組員工是否按措施施工； ⑥因施工單位原因出現(xiàn)瓦斯超限的； ⑦探頭吊掛位置是否正常，監(jiān)測系統(tǒng)是否正常； ⑧當(dāng)班發(fā)生空頂或老塘懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；掘進(jìn)頭超前支護(hù)是否按規(guī)定使用； ⑨不按“規(guī)程”規(guī)定打眼、 裝藥、放炮的；