【正文】 服務(wù)廣州國家中心城市建設(shè)，我們責(zé)無旁貸。進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，確保廉潔司法。推動網(wǎng)上立案平臺向個人開放，完善主動執(zhí)行工作機制，不斷創(chuàng)設(shè)和改進便民利民舉措，讓群眾更加方便地行使訴權(quán)，讓確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能，將糾紛解決在訴前。推動基層法院涉訴資產(chǎn)進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣，提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。繼續(xù)加強調(diào)解工作，妥善處理各類糾紛，減少不和諧因素。2012年，全市法院將重點做好以下四個方面的工作：　　一是著眼于廣州工作大局，進一步發(fā)揮職能作用。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會高速發(fā)展，重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢，思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進一步提高。必須堅持強化監(jiān)督，自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督，完善法院內(nèi)部監(jiān)督?！　「魑淮?，回顧五年來的發(fā)展，我們深刻體會到：必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹黨委部署，牢固樹立社會主義法治理念，確保司法工作的正確方向。嚴格履行市中院黨組對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責(zé)，強化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度。積極爭取黨委政府支持，大力推進基層法院硬件建設(shè)，積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題。出版專著18部，145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎勵。加強學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，切實提高把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持懲防并舉、源頭治理。廣泛接受社會監(jiān)督，建立新聞發(fā)言人制度，召開新聞發(fā)布會、情況通報會85場，主動提供工作和案件信息。邀請民主黨派人士參加座談會聽取意見，開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式，構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機制，開展“百案聽審”、“百場走訪”、“百場見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場征求意見”等活動685次，參與活動代表8131人次?！　?二)健全工作機制，自覺接受人大監(jiān)督。公開執(zhí)行工作每一步，建設(shè)執(zhí)行短信互動平臺，推進執(zhí)行公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等六個方面，建立健全司法公開的各項制度，確保司法權(quán)在陽光下運行。堅持常規(guī)接訪與專項接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。加大司法救助力度，為確有困難的當(dāng)事人緩、減、其中減、。打造網(wǎng)上立案平臺，律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請立案。推行案件繁簡分流，設(shè)立速裁調(diào)解中心，加強簡易程序適用，實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。扎實開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評查”等活動，評查案件34533件。加強法院文化建設(shè)，自覺將法院文化建設(shè)納入社會主義文化建設(shè)整體布局，制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃，推動形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵功能的法院文化。加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，推動形成學(xué)法遵法守法用法的社會氛圍?！　?三)注重司法引導(dǎo)，積極服務(wù)社會主義文化建設(shè)。市中院少年庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。派駐23個合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件，成功促成獵德村改造“零強拆”，部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。試行知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機制，積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。制定實施《關(guān)于為國家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供司法保障的意見》，不斷強化司法服務(wù)和保障措施。五年來，全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次，限制高消費7萬余人次，曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次，限制出境332人次，司法拘留1123人，判處拒不履行判決裁定罪犯8人。充分運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施，改善執(zhí)行效果。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制。依法加大對行政執(zhí)法的支持力度，審查涉違法建設(shè)、計劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件，準予執(zhí)行13400件，不予執(zhí)行2197件，追繳行政罰款、社會撫養(yǎng)費、社保費、。堅持保護行政相對人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則，審結(jié)行政案件15123件，%。妥善調(diào)處“全國證券維權(quán)五大標(biāo)志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案，促使科龍公司向受害股民合理賠償。依法保護勞動者權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展，審結(jié)一審勞動爭議案件51816件?！　?二)依法裁判民事案件，促進“和諧廣州”建設(shè)。嚴厲懲治走私犯罪，審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。重拳打擊嚴重危害社會治安的多發(fā)性犯罪，提高群眾安全感，審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。　　一、加強審判執(zhí)行工作，維護公平正義　　(一)依法懲治犯罪，促進“平安廣州”建設(shè)。五年來，全市法院受理案件940647件，辦結(jié)915440件，%%。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實施工作。認真落實讓人民群眾從每一個司法案件中都能感受公平正義的要求，完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督，自覺接受人大和各界監(jiān)督，努力提高司法水平，促進司法公正。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)，提高司法救助水平?！　《峭晟扑痉ū忝翊胧?，提升服務(wù)水平。加強知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，促進創(chuàng)新型城市建設(shè)。重點抓好以下工作：　　一是充分發(fā)揮司法職能作用，服務(wù)新型城市化發(fā)展。四是審判輔助人員明顯不足。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。積極推進市中院新審判綜合樓建設(shè)，努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。加強人民法庭建設(shè)，市中院提出的加強法庭工作的意見，市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)?！　〖訌娀鶎踊A(chǔ)建設(shè)。推行青年法官導(dǎo)師制，由資深法官與青年法官結(jié)對進行“傳幫帶”。按照建設(shè)廉潔廣州的要求，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立全市法院廉政文化教育基地，抓好廉政紀律教育和廉政制度專項檢查。建立法院官方微博，拓展司法與民眾的溝通渠道。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護，與司法局共建法律援助工作站，體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件，調(diào)解結(jié)案21602件，%?！　∽ズ迷V訟調(diào)解?！　∥濉③`行司法為民，落實便民措施　　抓好訴訟服務(wù)。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃，做好整體布局。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開，當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進展?！　∷摹⑼七M司法公開與改革，增強司法公信力　　大力推進審判公開。　　自覺接受各界監(jiān)督。認真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定》，嚴格執(zhí)行人大各項決議、決定。依法審理環(huán)保案件，制裁污染環(huán)境行為，促進生態(tài)環(huán)境保護。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護，突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為，制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為。　　營造公平、公正的法治環(huán)境。強化二審、再審監(jiān)督作用，市中院審結(jié)二審、再審案件19287件，有1820件予以改判或發(fā)回重審。嚴格審判流程管理，充分利用信息技術(shù)，對每個案件在立案、開庭、評議、宣判、執(zhí)行等各階段實行跟蹤管理，確保各個審判環(huán)節(jié)高效運行?！　《?、維護司法公正，服務(wù)新型城市化發(fā)展　　維護審判程序公正。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用，加強與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作?！　∫婪ㄩ_展執(zhí)行工作。切實保護行政相對人合法權(quán)益，在一審審結(jié)的2221件行政案件中，依法判決行政機關(guān)履行法定職責(zé)、確認行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機關(guān)與原告達成和解而撤訴的共736件，%。依法保障金融債權(quán)，化解金融風(fēng)險，審結(jié)金融糾紛案件11812件，促進區(qū)域金融中心建設(shè)。全市法院審結(jié)民事案件110997件，%%。堅持寬嚴相濟，罰當(dāng)其罪，在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中，判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。突出打擊嚴重刑事犯罪，判處故意殺人、搶劫、綁架、強奸等嚴重危害社會治安的罪犯5280人，判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的罪犯1008人，審結(jié)李三成等36人黑社會性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序。全市法院共受理各類案件232183件，辦結(jié)206024件，%%。　　各位代表，公平正義是人民法院的永恒追求，人民滿意是法院工作的最高標(biāo)準。讓司法活動在陽光下運行，讓司法案件經(jīng)得起事實、法律的檢驗。拓寬公開范圍和渠道，推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)。探索試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。按照中央和上級法院的部署，積極穩(wěn)妥推進司法管理體制等改革任務(wù)的落實。突出抓好以下工作：　　一是加強審判工作。%，尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行。加強信息化建設(shè)，推進信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。市中院認真履行對基層法院干部協(xié)管職責(zé)，對基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。加強廉政建設(shè)，開展“筑牢防線”系列教育活動，堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處，筑牢反腐保廉防線。探索法官職業(yè)化新路子，越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點法院，花都區(qū)法院開展合議庭辦案責(zé)任制改革。發(fā)揮人民陪審員作用，全市人民陪審員參審案件35407件，%。市中院向市人大會和有關(guān)委員會報告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實施工作，認真落實審議意見。市中院開通官方微博，關(guān)注人數(shù)超過9萬?！　⊥七M司法公開。開展庭審和裁判文書“兩評查”活動，越秀區(qū)法院獲評全國法院“兩評查”活動先進單位。推動司法救助納入社會救助體系，共向375名刑事被害人和申請執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元，避免他們因被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。市中院加強訴前聯(lián)調(diào)指導(dǎo)工作，全市通過訴前聯(lián)調(diào)機制調(diào)處糾紛31722件，調(diào)解成功27643件，%，最高法院發(fā)文予以肯定。加大司法建議力度，發(fā)出司法建議536份，促進相關(guān)部門健全工作機制。開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺，在全國率先采用“一對一”人工服務(wù)，做到辦案信息