【正文】 本數(shù)據(jù)字典用戶可進(jìn)行獨(dú)立維護(hù)，可隨時(shí)進(jìn)行添加、刪除以及修改等操作，包括批示用語、部門選擇、人員選擇、 流水號(hào)（一般流水號(hào)、公文流水號(hào)） 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、外部單位、內(nèi)部單位等等。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家檔案局最新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，系統(tǒng)還支持案卷級(jí)案卷和文件級(jí)案卷兩類案卷方式，對(duì)于多層次的應(yīng)用模式，還支持案卷移交等功能 。管理員只需將用戶需要用的報(bào)表以 excle 報(bào)表作為報(bào)表模板上傳至系統(tǒng)中，用戶便可方便的進(jìn)行調(diào)用。業(yè)務(wù)報(bào)表的審批流程可通過 系統(tǒng)平臺(tái) 公文傳輸交換平臺(tái)在多個(gè)部門或子部門的之間進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)報(bào)表的上傳下發(fā)。文檔權(quán)限有嚴(yán)格的控制，只能由本人或?qū)徟嚓P(guān)人查看和管理，其他人沒有使用權(quán) 限。模塊管理員僅需要在 word 文檔中將編輯完成的稿紙模版格式復(fù)制進(jìn)入我們的控件中，并通過工作流自定義模塊配置完成，即可 完全實(shí)現(xiàn)收文稿紙的自定義功能，即對(duì)收文稿紙布局的修改以及字段內(nèi)容的添加。另外，對(duì)辦理結(jié)束的公文可以進(jìn)行歸檔和銷毀操作。 描述： 收文秘書接到通知后進(jìn)入模塊接收公文，或者直接錄入其他單位來文，選擇流程定義模塊已經(jīng)定義好的收文審批流程，提交就可以開始公文收文的審批過程。收文的審批流程可通過公文傳輸交換平臺(tái)在多個(gè)部門的辦公系統(tǒng)之間進(jìn)行。另外，對(duì)辦理結(jié)束的公文可以進(jìn)行歸檔和銷毀操作。 描述： 公文擬稿人起草公文選擇流程定義模塊已經(jīng)定義好的審批流程，提交就可以開始公文發(fā)文的審批過程。 文件流轉(zhuǎn)過程中還提供文件撤回重辦功能。發(fā)文的審批流程可通過 計(jì)生局 公文傳輸交換平臺(tái)在多個(gè)部門或子部門的辦公系統(tǒng)之間進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了公文的上傳下發(fā)。 工作流定制可讓用戶 完全自定義 公文審批流程 ，可以根據(jù)用戶對(duì)系統(tǒng)的要求自定義出 各種復(fù)雜流程，滿足包括 步驟 嵌套、并列、分支、循環(huán)等流轉(zhuǎn)模式 。流程管理者可對(duì)所 管理的流程進(jìn)行監(jiān)控，方便各級(jí)主管及時(shí)掌握 所管工作的進(jìn)展情況。 公文管理 公文管理模塊的最大特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了工作流的定制。用戶可以將業(yè)務(wù)伙伴的電話、地址等信息輸入存儲(chǔ)，以便查詢檢索 ,并能夠在發(fā)送郵件時(shí)方便地選擇。 待辦事宜和日程安排 管理個(gè)人的日程安排和待辦事宜，例如要參加的會(huì)議，以及近一段時(shí)間的工作任務(wù)等；查看單位統(tǒng)一的日程安排；檢查是否有沖突的安排。 是郵件市場(chǎng)上主要產(chǎn) 品 ，它簡(jiǎn)單易用，提供了嚴(yán)格的安全機(jī)制。 ： 網(wǎng)上通信中，除發(fā)送方外，發(fā)送信息不被他人知悉 ；采用 HTTPS 加密通道，保證 信息傳輸過程中不被篡改； ：認(rèn)證 接收方能確信發(fā)送方不被假冒 ，同時(shí)發(fā)送者 不能否認(rèn)自己的發(fā)送行為（ 操作 不可抵賴性）。在辦公系統(tǒng)的編輯器完全實(shí)現(xiàn) office 的功能，例如：公文模版，文件修改痕跡保留或修訂，套紅，打印等。 分布式權(quán)限控制 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 采用分布式的權(quán)限管理，具有系統(tǒng)、應(yīng)用模塊、作業(yè)三級(jí)權(quán)限控制體系，可以由系統(tǒng)管理員自上至下逐級(jí)向下授權(quán)，數(shù)據(jù)集中存放，內(nèi)容分布維護(hù)，各部門各司其職。 可實(shí)現(xiàn)外部郵件與內(nèi)部信息的雙向互通。 根據(jù)用戶應(yīng)用的眾多特點(diǎn)，為今后建立 ERP 和其他業(yè)務(wù)拓展打下良好的基礎(chǔ)。由業(yè)務(wù)處理層進(jìn)行數(shù)據(jù)處理以及流程控制，具體表現(xiàn)為中間文件；數(shù)據(jù)表現(xiàn)層面向決策者，表現(xiàn)為最終成型文件，決策者可依據(jù)數(shù)據(jù)表現(xiàn)層所傳遞的信息進(jìn)行決策。系統(tǒng)采用 B/S 方式的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)（瀏覽器 /服務(wù)器），具有簡(jiǎn)便，易用性強(qiáng)，信息處理功能強(qiáng)大等特點(diǎn)。 一年質(zhì)保 服務(wù) 項(xiàng)目交驗(yàn)后， 提供一年售后服務(wù)，含 4 次共計(jì) 10 個(gè)工作日的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)， 只要用戶系統(tǒng)還在運(yùn)作、用戶還在使用，我們的技術(shù)服務(wù)就不會(huì)停 止。這個(gè)過程中， 通過 適應(yīng)性 開發(fā)等手段，我們對(duì)用戶需求的量身化將接近極致。這個(gè)過程，我們的技術(shù)人員將以定制實(shí)施的手段，根據(jù)用戶實(shí)際情況，對(duì)軟件系統(tǒng)框架性功能進(jìn)行切合用戶實(shí)際的裁減和補(bǔ)充。本環(huán)節(jié)，我們?yōu)橛脩舫洚?dāng) “采購(gòu)技術(shù)顧問 ”的角色。這個(gè)環(huán)節(jié)，我們將站在用戶的角度，將用戶的各種真是的夙愿與需求，結(jié)合 IT 從業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為用戶做出全面、科學(xué)、節(jié)省成本的項(xiàng)目總體規(guī)劃。一般情況下，完整的 政務(wù) 信息化項(xiàng)目要經(jīng)歷以下過程： 項(xiàng)目策劃服務(wù) 用戶在項(xiàng)目醞釀初期，我們就開始為用戶提供需求采集與分析、軟硬件選型分析、招投標(biāo)策劃、商業(yè)運(yùn)作以及技術(shù)顧問等服務(wù)。因此，我們利用 portal和單點(diǎn)登錄技術(shù)來實(shí)現(xiàn)兩者的相對(duì)統(tǒng)一。目前該技術(shù)體系已經(jīng)成為 IT 技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展的潮流，基于該技術(shù)體系下的辦公系統(tǒng)非常成熟。防火墻技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全一個(gè)重要的防護(hù)措施，它通過防火墻對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)包過濾和截取技術(shù)，通過智能分析來判斷來自內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的入侵企圖，進(jìn)行報(bào)警、響應(yīng)和防范。我們將為 計(jì)生局 打造一套安全的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 第三章 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 總體 設(shè)計(jì) 對(duì)于 計(jì)生局 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，安全是關(guān)鍵，應(yīng)用是目的，所以本方案的設(shè)計(jì)重點(diǎn)將以應(yīng)用為主。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，要保持良好的系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)，以便于在將來和 計(jì)生局 信息化的整體結(jié)構(gòu)集成。但用戶內(nèi)各個(gè)部門之間的業(yè)務(wù)處理是相互聯(lián)系、彼此制約的，所以系統(tǒng)與系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展的必然趨勢(shì)。大家通過逐步建立和完善的知識(shí)信息庫(kù)，將自我的工作經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀教案、技術(shù)文稿等有價(jià)值信息經(jīng)過提煉和整理共享給他人；其他人則通過 網(wǎng)絡(luò)手段 及時(shí)獲取有價(jià)值資源信息，經(jīng)過提煉，產(chǎn)生智慧，最終提高 整體的工作和學(xué)習(xí)效率。 所以用戶需要一個(gè)集 “ 收、發(fā)、辦、管 ” 于一身的公文管理 系 統(tǒng)，對(duì)收發(fā)的公文進(jìn)行自動(dòng)的流轉(zhuǎn)審批，并伴隨有詳細(xì)的審批流程步驟 。 建設(shè)集 “收、發(fā)、辦、管 ”于一體的公文管理系統(tǒng) 辦公室日常處理的公文種類繁多，檔案涉及面廣，管理任務(wù)重。 建設(shè)一個(gè)集中式的信息發(fā)布平臺(tái) XXXX 縣計(jì)生局 做為 XXXX 重要的 部門，且部門設(shè)置多，所以單純依靠人工進(jìn)行集中管理相當(dāng)困難，所以，用戶需要一個(gè)能夠?qū)?計(jì)生局 的工作流、信息流、物流、資金流進(jìn)行集中體現(xiàn)、集中發(fā)布和集中管理的辦公環(huán)境。 計(jì)生局 對(duì)于辦公系統(tǒng)的應(yīng)用不僅僅是包含一些通用的信息管理功能和維護(hù)功能。 信息安全原則 建立端 對(duì)端的安全保證，實(shí)現(xiàn)分級(jí)的用戶管理，提供面向業(yè)務(wù)的權(quán)限分配和訪問控制手段。配合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需求，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也必須具備較高的容錯(cuò)能力。對(duì) 應(yīng)用系統(tǒng)的可擴(kuò)充性要求，基礎(chǔ)物理網(wǎng)絡(luò)也要具有同樣的能力，第一是能夠適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)充，第二是能夠適應(yīng)應(yīng)用提升對(duì)系統(tǒng)性能的更高的要求。 易用性原則 軟件的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)要充分考慮用戶的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、操作習(xí)慣，同時(shí)也要盡可能的減少信息系統(tǒng) 帶來的新的工作，減少用戶推行系統(tǒng)、維護(hù)系統(tǒng)的工作難度及工作量。 第二章 設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)思路 項(xiàng)目建設(shè)原則 計(jì)生局 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要考慮各個(gè)方面的因素，我們確定出如下設(shè)計(jì)原則。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為 “第四媒體 ”的優(yōu)勢(shì)，提高 計(jì)生局 信息資源的利用率，降低宣傳成本，增強(qiáng) 計(jì)生局 在信息社會(huì)的影響力，加快 計(jì)生局 的職能轉(zhuǎn)型。 建設(shè)目標(biāo) 利用信息技術(shù)，提高 計(jì)生局 整體工作的運(yùn)行效率，使 計(jì)生局 的決策建立在及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息基礎(chǔ)之上，以便更好地為社會(huì)與公眾服務(wù)。 隨著我國(guó)信息化進(jìn)程的加快， 行政 部門的信息化已經(jīng)成為推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善政務(wù)環(huán)境、加快 計(jì)生局 職能轉(zhuǎn)變的重要手段和具體舉措， 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 的建設(shè)已成為 計(jì)生局 推動(dòng)信息化建設(shè)的 重要途徑。 信息化時(shí)代，最重要的內(nèi)涵有兩點(diǎn)：一是運(yùn)用信息技術(shù)打破 計(jì)生局 的界限，使人們可以從多種渠道取得 計(jì)生局 的信息和獲得 計(jì)生局 的服務(wù)；二是 計(jì)生局 各部門之間和 計(jì)生局 與社會(huì)之間通過各種電子化渠道進(jìn)行溝通，提高 計(jì)生局 各部門的業(yè)務(wù)效率 。 根據(jù) 計(jì)生局 目前網(wǎng)上辦公的 需要，結(jié)合國(guó)家 網(wǎng)上辦公的 發(fā)展大方向，我們本著立足于現(xiàn)實(shí)、放眼未來的指導(dǎo)思想， 計(jì)生局 業(yè)務(wù)需要?dú)w納如下四個(gè)主要的方面： 1．辦公電子化：自動(dòng)化 辦公是 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 建設(shè)的非常重要的一個(gè)內(nèi)容，通過辦公電子化，優(yōu)化辦公流程，降低工作強(qiáng)度不僅極大的提高了 各 部門的辦事效率，而且也方便了公眾同 公務(wù)員 的交流，塑造了 全 新形象。 3．溝通電子化： 在網(wǎng)上建立起用戶各職能部門之間相互交流的 信息橋梁，有效提高各職能部門之間的工作效率，節(jié)約工作成本。 先進(jìn)性原則 整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)體系為標(biāo)準(zhǔn)的三層架構(gòu)，分為數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏 輯層和表現(xiàn)層，系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)采用了 B/S（ Browser/Server）結(jié)構(gòu)。 通用性標(biāo)準(zhǔn)化原則 保證系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)性包括基礎(chǔ)物理網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循國(guó)家信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并采用開放互連的體系結(jié)構(gòu)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化要引入業(yè)界開放的、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系（例如： LADP、XML、 Web Service 等），除了為與其他部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)連奠定基礎(chǔ)，也提 供給用戶擴(kuò)展、整合的能力。能夠讓用戶以較小的代價(jià)擴(kuò)充現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的功能。網(wǎng)絡(luò)的可靠性通過設(shè)備可靠性和技術(shù)措施兩個(gè)層次的方式來解決。結(jié)合 計(jì)生局 的組織層次性比較強(qiáng)的特點(diǎn)，同一單位的數(shù)據(jù)信息按照縱向組織體系進(jìn)行劃分，平級(jí)匯總，形成數(shù)據(jù)的多維匯總和查詢結(jié)構(gòu)。而是從表現(xiàn)層到應(yīng)用構(gòu)架上的一個(gè)整體的應(yīng)用擴(kuò)展。而 計(jì)生局 網(wǎng)絡(luò)體系的建成，已為搭建網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境提供了一個(gè)充分的前提。為保持 計(jì)生 局 工作的延續(xù)性，有效地保護(hù)和利用檔案，辦公室必須經(jīng)常建立一些建章立制和規(guī)范管理，才能保證工作質(zhì)量。 建立 計(jì)生局 知識(shí)信息庫(kù) 計(jì)生局 是社會(huì)中比較特殊的群體。 系統(tǒng)對(duì)今后數(shù)字化 辦 公 的擴(kuò)展支持 信息化建設(shè)是以數(shù)字化信息為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為載體，支持用戶工作和管理信息流，實(shí)現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備、辦公室等）、資源（如檔案、數(shù)據(jù)、文件等）到活動(dòng)（包括管理、服務(wù)、辦公等）的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng) 辦公的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)虛擬的數(shù)字空間，拓展現(xiàn)實(shí) 辦公 的時(shí)間和空間緯度，從而提高效率，擴(kuò)展功能，最終實(shí)國(guó)家 教育 管理過程的全面信息化。這就要求系統(tǒng)自身必須具有和其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互的能力。 其次，在技術(shù)領(lǐng)域，項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)引入當(dāng)前新技術(shù)，關(guān)鍵在于消除信息系統(tǒng)之間的壁壘，建立起系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的互通、互訪。據(jù)此，本方案的設(shè)計(jì) 可分為四個(gè)層面：硬件網(wǎng)絡(luò)層，平臺(tái)軟件層，應(yīng)用系統(tǒng)層和建設(shè)服務(wù)層 。 硬件網(wǎng)絡(luò)層 服 務(wù) 器 集 群 建設(shè)服務(wù)層 應(yīng)用系統(tǒng)層 統(tǒng) 一 管 理 平 臺(tái) 平臺(tái)軟件層 操作系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái) IPS 入侵檢測(cè) 上網(wǎng)行為管理 反垃圾郵件網(wǎng)關(guān) 資料調(diào)研 及初始化 售前規(guī)劃 系統(tǒng)部署 業(yè)務(wù)系統(tǒng)定制 應(yīng)用推廣及售后服務(wù) 系 統(tǒng) 全 方 位 培 訓(xùn) 政務(wù)郵件系統(tǒng) 短消息平臺(tái) 辦 公 自 動(dòng) 化 系 統(tǒng) VPN 防火墻 網(wǎng)絡(luò)安全的最主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)非法入侵。從特性上分，目前防火墻主要有包過濾、 應(yīng)用代理和狀態(tài)檢測(cè)等幾種類型；從介質(zhì)上有軟件防火墻和硬件防火墻。并且具有如下優(yōu)越特點(diǎn)： 系統(tǒng)容易實(shí)施和部署 具有跨平臺(tái)性 應(yīng)用