論我國(guó)金融會(huì)計(jì)制度建設(shè)的三個(gè)階段-wenkub.com
2025-04-10 01:48 本頁(yè)面
【正文】 新制度全面實(shí)施后，我國(guó)金融企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告慣例將進(jìn)一步與國(guó)際慣例接軌，我國(guó)金融企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將大大提高。其結(jié)果，絕大多數(shù)金融企業(yè)(金融類(lèi)上市公司例外)，一般只提供會(huì)計(jì)報(bào)表和簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，報(bào)表的可讀性大打折扣。新制度在原來(lái)提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表(財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表)和利潤(rùn)分配表的基礎(chǔ)上，要求增加所有者權(quán)益變動(dòng)表、分部報(bào)表、信托資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)報(bào)表等報(bào)表。5. 改變了利潤(rùn)的計(jì)算方法、利潤(rùn)表的結(jié)構(gòu)和披露方式。 二是收入確認(rèn)更加穩(wěn)健。新制度借鑒了第36號(hào)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì) (FASB)第121號(hào)準(zhǔn)則公告關(guān)于資產(chǎn)減值的規(guī)定，要求金融企業(yè)對(duì)可能發(fā)生損失的資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。新制度將實(shí)質(zhì)重于形式明確為會(huì)計(jì)核算的基本原則，第七條規(guī)定：“金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)”?！ ?. 增加了新的會(huì)計(jì)原則。其中會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)還要按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)送有關(guān)各方備案，同時(shí)備置于金融企業(yè)所在地，以供投資者等有關(guān)各方查閱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，金融企業(yè)實(shí)行了自主經(jīng)營(yíng)，特別是金融企業(yè)公司制改革之后，重大問(wèn)題由股東大會(huì)、董事會(huì)決定，會(huì)計(jì)的角色也隨之發(fā)生了變化，客觀(guān)上要求恢復(fù)會(huì)計(jì)的本來(lái)面目，即對(duì)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的全過(guò)程作出規(guī)定。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成了一套傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式，會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量均由國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，會(huì)計(jì)制度只是按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理?！ ∪⒌谌A段：新金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)期(2001年11月至今) 2001年，繼新《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》頒布實(shí)施之后，財(cái)政部又發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，并重新頒布的新《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的又一重大舉措。對(duì)于會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量，包括資本金和負(fù)債、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金資產(chǎn)、放款、證券及投資、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)、成本、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)及分配、外幣業(yè)務(wù)、企業(yè)清算的會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量，則集中體現(xiàn)在《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》之中。制度規(guī)定，金融企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提貸款呆賬準(zhǔn)備、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備，允許金融企業(yè)采用加速折舊、成本與市價(jià)孰低法等會(huì)計(jì)核算方法。制度對(duì)金融企業(yè)存放款業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)、租賃業(yè)務(wù)、投資基金、手續(xù)費(fèi)收支、外匯分賬制和統(tǒng)賬制、或有資產(chǎn)與或有負(fù)債等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算作出了明確的規(guī)定；并對(duì)金融企業(yè)的損益計(jì)算作出了明確的規(guī)定?！ ?. 擴(kuò)大了金融企業(yè)使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表的自主權(quán)。在財(cái)政部頒發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之前，金融企業(yè)的記賬方法，中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行等金融企業(yè)使用資金收付記賬法；中國(guó)銀行等涉外性金融機(jī)構(gòu)使用借貸記賬法?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)基本上實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換。發(fā)現(xiàn)資金財(cái)產(chǎn)短缺，應(yīng)立即查明原因，對(duì)確實(shí)無(wú)法追回的，按資金財(cái)產(chǎn)多缺審批權(quán)限處理”?！ ?. 會(huì)計(jì)恒等式，采用“資金平衡理論”；記賬方法，允許各總行從資金收付記賬法、借貸記賬法任選一種；會(huì)計(jì)報(bào)表，包括日計(jì)表、月計(jì)表、決算表(主要包括業(yè)務(wù)狀況報(bào)告表、損益明細(xì)表、決算說(shuō)明書(shū)等)和全國(guó)銀行統(tǒng)
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