【正文】 第九章 附 則一、附則本辦法適用于中鐵十八局集團(tuán)云桂鐵路六標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部三分部及所屬梁場、軌枕廠、拌合站、各施工隊(duì)。發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)、延報(bào)、謊報(bào)或因此造成媒體曝光等不良影響的，將在本條“第4款”、“第5款”相應(yīng)等級事故處罰的基礎(chǔ)上加倍處罰。發(fā)生既有線行車事故，項(xiàng)目分部按以下標(biāo)準(zhǔn)對架子隊(duì)實(shí)施處罰：（1）一般事故 D類事故每件處1000元罰款；C類事故每件處2000元罰款；B類事故每件處3000元罰款；A類事故每件處5000元罰款。施工安全列入月度考核，發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患，一票否決，取消完成任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并趕赴現(xiàn)場，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第七章 安全事故報(bào)告和調(diào)查處理一、安全事故報(bào)告和調(diào)查處理事故報(bào)告：一般以上事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即向上級主管部門報(bào)告。事故損失鑒定：對發(fā)生的道路交通事故的損失鑒定以當(dāng)?shù)毓步痪块T的事故協(xié)議書為準(zhǔn)。（四）交通事故管理駕駛、操作人員發(fā)生安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)按照《道路交通安全法》的規(guī)定處理，并立即報(bào)告事故所在地交通管理部門和項(xiàng)目分部綜合辦公室。倒班作業(yè)的車輛，駕駛員應(yīng)做好交接班工作，填好設(shè)備運(yùn)行記錄和交接班記錄表。施工用的小型前翻翻斗車、農(nóng)用車、叉車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等移動(dòng)施工機(jī)械的駕駛?cè)藛T應(yīng)按國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定，取得《特種作業(yè)操作證》，持證上崗從事駕駛相應(yīng)機(jī)動(dòng)車輛。依據(jù)規(guī)范規(guī)定按期或按行駛里程有計(jì)劃地做好機(jī)動(dòng)車輛保養(yǎng)工作，不得以修理代替保養(yǎng)。車容車貌應(yīng)整潔，顏色鮮明。無證人員不得駕駛車輛和其它移動(dòng)設(shè)備。機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)遵守交通安全紀(jì)律，做到八不準(zhǔn)，即不準(zhǔn)酒后開車、私自出車、繞道行駛、無證駕駛、疲勞行車、駕駛室超座、穿拖鞋或打赤腳駕駛、私自將車輛交他人駕駛。、愛護(hù)車輛，保持車輛良好安全技術(shù)狀況和車容車貌。、負(fù)責(zé)辦理機(jī)動(dòng)車輛，駕駛員運(yùn)輸行駛相關(guān)的證件審驗(yàn)和各種規(guī)費(fèi)等工作。（一）、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)項(xiàng)目分部綜合辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目分部道路交通安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)及機(jī)動(dòng)車輛的日常管理工作。倉庫內(nèi)敷設(shè)的配電線路，應(yīng)穿套金屬管保護(hù)。電氣設(shè)備必須由電工負(fù)責(zé)安裝、維修；嚴(yán)禁使用電爐；嚴(yán)禁擅自拉接臨時(shí)電線；用電量不得超過額定負(fù)荷。 項(xiàng)目分部、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際需要編制消防應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行消防演練。項(xiàng)目分部其他部門為本制度配合部門，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)管理工作。、凡項(xiàng)目部報(bào)廢的金屬容器、設(shè)備、管道等含有化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)的，必須由使用單位按規(guī)定要求清洗置換分析合格后，方可交給廢品處理部門。、易燃易爆物品禁止使用明火加熱，在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中，若必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱或照明等加熱時(shí)，應(yīng)采取嚴(yán)密隔離措施。容器必須牢固、嚴(yán)密，并按照國家頒發(fā)的《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》的規(guī)定，印貼專用的標(biāo)志和物品名稱。（2）禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運(yùn)易燃易爆液化氣等危險(xiǎn)物品。、裝運(yùn)易燃易爆物品的機(jī)動(dòng)車輛排氣筒上必須裝有阻火器，并配備滅火器材。、相互碰撞、接觸易引起燃燒爆炸，或造成其它危害的化學(xué)危險(xiǎn)物品，以及化學(xué)性質(zhì)互相抵觸的危險(xiǎn)物品不得違反配裝限制而在同一車上混裝運(yùn)輸。裝卸運(yùn)輸、化學(xué)危險(xiǎn)物品的裝卸和運(yùn)輸，必須指派責(zé)任心強(qiáng)，熟知危險(xiǎn)品一般性質(zhì)和安全防范知識的人員承擔(dān)。主管部門要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。、裝卸、搬運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到輕裝、輕卸。、化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理人員，要選配責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)過專門訓(xùn)練，熟知危險(xiǎn)物品性質(zhì)和安全管理常識的人員擔(dān)任。(1)氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫。貯存和保管、貯存量較大的化學(xué)危險(xiǎn)品的倉庫應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì)，按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防火圍堤等安全裝置和設(shè)施。項(xiàng)目分部其他部門為本制度的配合部門，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)管理工作。應(yīng)急預(yù)案施工前同交警部門一起制定應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案要求配足人員、設(shè)備，若在發(fā)生意外安全事故，現(xiàn)場值班人員立即按照應(yīng)急預(yù)案處置，立即通知交警并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、分部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，說明事發(fā)地點(diǎn)、初步原因及現(xiàn)場的其他情況并用隨身配備的照相機(jī)及時(shí)拍照。 ，施工作業(yè)區(qū)用腳手架及顏色顯著的玻璃鋼瓦封閉，內(nèi)鋪土工布保護(hù)路面，周圍用涂有紅白相間反光漆鋼筋混凝土防撞墩及錐形交通標(biāo)防護(hù)。高處作業(yè)人員必須系安全帶，穿防滑鞋。從事高處作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行體格檢查，凡不適宜高空作業(yè)人員，不得從事此項(xiàng)工作。，我分部根據(jù)國道、省道交警大隊(duì)的指令，暫?；蚍侄谓M織施工，保證警衛(wèi)任務(wù)的完成。抓好作業(yè)循環(huán)，最大限度縮短慢行和封閉時(shí)間。制定安全通車的規(guī)章制度，提高參戰(zhàn)全體人員的安全意識，項(xiàng)目分部對全體參戰(zhàn)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底，施工現(xiàn)場配置三名持上崗證的專職安全員，全天24值班，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，配合交通管理部門全面負(fù)責(zé)交通安全，會(huì)同交警部門一道，指派專人負(fù)責(zé)施工路段的交通值守，對來往車輛進(jìn)行管制、指揮。隱患整改 檢查人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患后，制定落實(shí)的整改時(shí)間、整改責(zé)任人。、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、試驗(yàn)、檢修等情況。 特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育情況。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患，應(yīng)該建立隱患整改跟蹤表,由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)隱患整改的落實(shí),確保100%消除安全隱患。4. 專業(yè)性檢查可突出專業(yè)特點(diǎn)，如鍋爐壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、檢查儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、車輛等專業(yè)性檢查。安全綜合檢查結(jié)束后，提出檢查結(jié)果及安全綜合考評初步意見。，均以“安全隱患整改通知單”或“安全處罰通知單”（見附表）的形式通知受罰單位及個(gè)人。安全檢查目的 安全檢查是項(xiàng)目部貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)安全隱患、堵塞安全漏洞、強(qiáng)化安全管理、搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)過演練，保持應(yīng)急救援預(yù)案反應(yīng)靈敏和行動(dòng)迅速。②發(fā)生施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。各級單位要督促勞務(wù)隊(duì)伍做好安全教育培訓(xùn)工作，未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗。九、外協(xié)隊(duì)伍安全管理項(xiàng)目分部實(shí)行架子隊(duì)管理模式，勞務(wù)隊(duì)伍作為補(bǔ)充。各單位應(yīng)加強(qiáng)員工教育，員工應(yīng)服從管理，按要求正確佩戴和使用防護(hù)用品，以保障個(gè)人安全和健康。并向危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和防護(hù)服裝，書面告知危險(xiǎn)崗位的安全操作規(guī)程及違章操作可能造成的危害、緊急避險(xiǎn)措施。分部建立臺賬。⑷ 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其它條件。 　 未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。交底程序：分部向施工作業(yè)隊(duì)、作業(yè)隊(duì)向工班進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底手續(xù)齊全，交底和被交底人簽字確認(rèn)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)交底內(nèi)容。⑷ 工種安全操作注意事項(xiàng)。組織從事特種作業(yè)的人員安全技術(shù)進(jìn)行教育培訓(xùn)，取得地方政府部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。 三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度各單位堅(jiān)持安全培訓(xùn)和安全知識更新教育。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，有關(guān)單位要及時(shí)制定整改措施，限期整改，消除不安全因素。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（7）在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械移動(dòng)模架等自行式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。六級以上大風(fēng)、大雨雪天氣必須停止高空作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備，做好自身安全防護(hù)。（3）危險(xiǎn)部位技術(shù)交底：施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、高墩等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。根據(jù)管段內(nèi)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，消除事故隱患，抓好安全預(yù)防工作，組織安全生產(chǎn)分析，查找隱患、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)安全問題整改措施。財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)按照施工預(yù)算中安全技術(shù)措施費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，遵照“?？顚Ｓ?，規(guī)范使用”的原則保證施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用投入足額到位。以上設(shè)備使用時(shí)間達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有檢驗(yàn)檢測專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測，檢測不合格的不得繼續(xù)使用。（5）對單位的機(jī)械設(shè)備、物資儲運(yùn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，組織機(jī)械設(shè)備大檢查，確保運(yùn)行安全。設(shè)備、物資部安全生產(chǎn)責(zé)任（1）負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能、安全防護(hù)的論證，負(fù)責(zé)大型設(shè)備的管理、維修和保養(yǎng)工作，保證設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)安全。將安全生產(chǎn)納入施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的內(nèi)容，對下列達(dá)到一定規(guī)模的工程編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，監(jiān)理審核后實(shí)施，并在施工進(jìn)行時(shí)，項(xiàng)目分部及架子隊(duì)專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督： ⑴ 基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；⑵ 高坡、陡坡土石方開挖工程；⑶ 模板工程；⑷ 起重吊裝工程；⑸ 腳手架工程；⑹ 拆除工程；⑺ 高空作業(yè)；⑻ 高墩、大跨、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；⑼ 跨既有鐵路及公路營業(yè)線特殊孔跨橋梁工程；⑽ 爆破工程；⑾ 其他危險(xiǎn)性較高的工程。（11）組織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故；對事故責(zé)任者提出處理意見。特殊部位現(xiàn)場督導(dǎo)檢查安全防護(hù)措施的落實(shí)情況，確保萬無一失。（8）根據(jù)管段內(nèi)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，抓好安全預(yù)防工作，組織安全生產(chǎn)月度分析，查找隱患、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定安全問題整改措施。（6）負(fù)責(zé)辨識施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源，并對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識。（3）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目分部安全生產(chǎn)管理辦法、制度；建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳；及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；編制施工安全技術(shù)措施計(jì)劃，對安全技術(shù)措施費(fèi)用的投入、使用進(jìn)行監(jiān)督。（十二）、項(xiàng)目分部有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任安全質(zhì)量管理部安全生產(chǎn)責(zé)任（1）安全質(zhì)量部是安全生產(chǎn)的歸口管理部門，代表項(xiàng)目部行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理和考核職能。教育勞務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行施工操作規(guī)程，強(qiáng)化安全意識和自身防范保護(hù)能力，對不服從監(jiān)督和我方安全管理人員監(jiān)督的行為，有權(quán)令其停工或退場。（十一）、勞務(wù)承包負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)勞務(wù)單位必須取得所在的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全