【正文】 第三十一條 本辦法由項目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。任何單位和個人不得以任何理由阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 第二十七條 事故報告：發(fā)生重大環(huán)境污染事故、急性中毒、職業(yè)病危害事故和職工、外部勞務(wù)及勞務(wù)協(xié)作方人員重傷、死亡事故后，應(yīng)立即逐級報告至項目經(jīng)理、項目書記。第二十五條 根據(jù)上級規(guī)定，環(huán)保、職業(yè)健康安全獎金用于獎勵在環(huán)保、職業(yè)健康安全管理工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人，不得平均分配，不得挪做他用。第二十三條 環(huán)保、職業(yè)健康安全獎勵和處罰標(biāo)準(zhǔn)具體按《環(huán)境、職業(yè)健康安全包保責(zé)任狀》和《環(huán)境、職業(yè)健康安全獎勵和處罰實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。工程開工前，由項目經(jīng)理部安全環(huán)保部檢查驗收，確認(rèn)合格才能開工，驗收內(nèi)容主要包括：環(huán)保、職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立，施工組織設(shè)計是否有環(huán)保、職業(yè)健康安全措施，環(huán)保、職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施是否符合技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)定，施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預(yù)防措施，對全體施工人員是否進(jìn)行了環(huán)保、職業(yè)健康安全技術(shù)交底等。同時，有效地開展日常性環(huán)保、職業(yè)健康安全教育。第六章 職業(yè)健康安全教育和檢查第十八條 建立環(huán)保、職業(yè)健康安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度。參與制訂環(huán)保、職業(yè)健康安全防護(hù)措施、規(guī)章制度及作業(yè)規(guī)程的編制，并督促檢查措施和制度的落實(shí)情況；參與勞務(wù)協(xié)作方環(huán)保、職業(yè)健康安全資格的審查工作；有權(quán)制止并責(zé)令改正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，必要時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對嚴(yán)重違反施工技術(shù)規(guī)則、存在重大事故隱患的作業(yè)，有權(quán)責(zé)令暫停施工，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報或下達(dá)整改通知；參加各類事故的調(diào)查處理工作，按規(guī)定及時上報各類環(huán)保、職業(yè)健康安全報表和文字資料；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，堅持原則，秉公辦事，盡職盡責(zé)。辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)員工管理工作，加強(qiáng)員工勞動紀(jì)律、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治教育培訓(xùn)，辦理上崗證，對造成環(huán)境污染、傷亡事故、職業(yè)病危害的責(zé)任者提出處理意見，參與做好污染、傷亡和職業(yè)病危害事故的善后工作。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)環(huán)保、職業(yè)健康安全的法規(guī)和管理辦法，組織制定工程項目環(huán)保、職業(yè)健康安全管理實(shí)施細(xì)則；依據(jù)工程項目特點(diǎn)，督促編制合理的施工方案，組織制定環(huán)保、職業(yè)健康安全管理措施，把環(huán)保、職業(yè)健康安全管理工作貫穿于施工生產(chǎn)的全過程，積極開展預(yù)測、預(yù)防、預(yù)控活動；定期組織環(huán)保、職業(yè)健康安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時整治，支持指導(dǎo)項目經(jīng)理部環(huán)保、職業(yè)健康安全管理人員工作，按規(guī)定提取和落實(shí)環(huán)保、職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ茫回?fù)責(zé)組織對職工進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)保、職業(yè)健康安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)動群眾，實(shí)行全員、全方位、全過程環(huán)保、職業(yè)健康安全管理；積極組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理環(huán)境污染、員工和民工傷亡事故、職業(yè)病危害，對因違章指揮、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少環(huán)保、職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施而造成的事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對勞務(wù)協(xié)作方進(jìn)行環(huán)保、職業(yè)健康安全資質(zhì)審查，并對其環(huán)保、職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理。項目經(jīng)理：田樹坤第九條 各級領(lǐng)導(dǎo)支持環(huán)保、職業(yè)健康安全管理人員的工作，確保其必要的工作條件，保證正常履行職責(zé)。把環(huán)保、職業(yè)健康安全控制實(shí)際情況同評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤，對達(dá)不到控制指標(biāo)的單位和個人行使否決權(quán)。第二章 環(huán)保、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)第四條 項目部環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)環(huán)保、水保設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用”，防止文物破壞、環(huán)境污染和水土流失事件發(fā)生。第二篇 環(huán)保、職業(yè)健康安全管理辦法第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)施工環(huán)保、職業(yè)健康安全管理，防止和減少施工生產(chǎn)中傷亡事故、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障員工的生命健康、財產(chǎn)安全及資源的合理利用，確保項目經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益三者統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家和上級有關(guān)環(huán)保、職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目實(shí)際，制定本辦法。②項目主管30分鐘內(nèi)報告上一級公司安全部門和公司主、分管領(lǐng)導(dǎo)。第六十一條 本辦法由項目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。涉及外單位責(zé)任的事故，應(yīng)與外單位共同調(diào)查，必要時請地方政府相關(guān)管理部門介入。第五十七條 發(fā)生安全事故后，應(yīng)積極搶救人員和財產(chǎn)，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場。特大事故：指一次死亡30人及以上，或重傷100人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1個億以上的事故。對新從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，時間不得少于24學(xué)時，危險較大的崗位不得少于48學(xué)時。第五十二條 工班長、安全員、材料員、機(jī)械管理員等關(guān)鍵崗位以及特殊工種人員，必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作應(yīng)知應(yīng)會的安全技能。第四十九條 項目經(jīng)理部每月應(yīng)對重點(diǎn)難點(diǎn)工程和易發(fā)生事故的項目進(jìn)行不定期安全檢查或?qū)ｍ棛z查，每月召開一次安全生產(chǎn)分析會。工程項目開工前的施工安全準(zhǔn)備情況由項目經(jīng)理部自行驗收，重點(diǎn)難點(diǎn)工程項目由公司安全管理部門檢查驗收，確認(rèn)合格才能開工。發(fā)生死亡事故或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上事故的經(jīng)濟(jì)賠償通知書，隨事故報告一同報公司、集團(tuán)公司安監(jiān)部門備案。受經(jīng)濟(jì)處罰或經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膫€人從接受到罰款或賠償通知書之日起，15日內(nèi)向財務(wù)部門辦理罰款或賠償手續(xù)，不得拒付或故意拖延。直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元，賠償5百元；直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬至5萬元，賠償5百至2千元；直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬至10萬元以上，賠償2千至3千元；直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上，賠償3千至2萬元；責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)賠償，由事故經(jīng)濟(jì)損失單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《事故經(jīng)濟(jì)賠償通知書》實(shí)施。第四十二條 行政處罰：根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任大小由上級部門、項目經(jīng)理部按相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。項目經(jīng)理部與施工隊每年簽訂《安全工作包保責(zé)任狀》，明確安全工作目標(biāo)和指標(biāo)。在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故如實(shí)統(tǒng)計上報。項目部制定年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)開支計劃，提取安全生產(chǎn)資金用于安全教育、保障及安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開支。第三十四條 使用起重機(jī)械和整體提升腳手架等設(shè)施前，項目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員自檢，并報請當(dāng)?shù)丶夹g(shù)質(zhì)量監(jiān)督局進(jìn)行檢測、驗收，驗收合格方可使用。第三十一條 作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。通過辨識形成《重大風(fēng)險危險源清單》，并根據(jù)重大風(fēng)險危險源制定控制方案、管理制度或預(yù)防措施。冬季施工，遇大霧天氣等，施工便道采取防滑措施；電源開關(guān)，控制箱等設(shè)備加鎖，設(shè)專人管理，防止漏電觸電。冬季施工時，現(xiàn)場應(yīng)備好防凍保暖物品（如草包、彩條布等），現(xiàn)場嚴(yán)禁烤火，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。⑼ 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ① 特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； ② 特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄； ③ 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； ④ 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； ⑤ 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。 ⑵ 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知工程所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。 ⑶ 特種設(shè)備的使用、檢驗檢測，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。門衛(wèi)須堅守工作崗位，夜間值班不得睡覺、喝酒，不斷進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題或可疑情況及時向工地領(lǐng)導(dǎo)報告。上級機(jī)關(guān)部門人員進(jìn)入工地，請說明情況，或出示有關(guān)證件，或有項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)配同，同時配戴必要安全保護(hù)用品方可進(jìn)入。班前活動應(yīng)詳細(xì)記錄，應(yīng)連續(xù)詳細(xì)不得缺頁。班組間應(yīng)互相學(xué)習(xí)，互相督促，團(tuán)結(jié)互助，開展各種競賽活動，力爭先進(jìn)。第二十條 班組安全活動制度明確班組安全責(zé)任制，班組長為班組安全生產(chǎn)的責(zé)任人。發(fā)生死亡事故和重大死亡事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報告項目安全總監(jiān)、項目經(jīng)理及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告項目安全總監(jiān)。經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場和生活辦公區(qū)消防情況，發(fā)現(xiàn)消防隱患，立即整改。生活和辦公場所不亂扔煙頭、用電器和廚房液化氣罐要做到人走關(guān)閉、不得私接用電器。⑶ 對積極提出安全生產(chǎn)合理化建議，對及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并向現(xiàn)場值班人員報告避免了事故發(fā)生的視情節(jié)給予獎勵。⑵ 料具及設(shè)備不整頓（歸位不還原，不保持清潔，如放置在現(xiàn)場，不加強(qiáng)保護(hù)）罰款10100元。⑤ 鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象。② 電線裸露不進(jìn)行處理的，臨時敷設(shè)的電線不符合相關(guān)部門規(guī)定的。違章作業(yè)者，每人每次罰款50元。⑷ 不懂、不會操作的現(xiàn)象：查清作業(yè)人和作業(yè)內(nèi)容后，視情節(jié)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼＂?參加作業(yè)人員身體、情緒不正常，發(fā)現(xiàn)有穿高跟鞋、拖鞋、赤腳、赤膊等現(xiàn)象，給有關(guān)人員罰款50元。⑹ 班組長或工人不知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點(diǎn)，不知道安全注意事項，環(huán)境和地點(diǎn)不整潔，不符合文明施工的要求，給班組長或工人處以1050元罰款。⑵ 進(jìn)場人員未進(jìn)行三級教育和未進(jìn)行安全技術(shù)交底就上崗，給工區(qū)負(fù)責(zé)人罰款200元，給安全負(fù)責(zé)人罰款100元。⑵ 未按“四不放過”原則處理一般性安全事故，報告不及時、瞞報、謊報、拖報，給有關(guān)人員50100元罰款。⑶ 發(fā)現(xiàn)隱患不及時采取措施，無信息反饋，給有關(guān)人員50100元罰款。⑹ 安全帽、安全帶、防塵口罩、絕緣靴和手套及其它防護(hù)用品和設(shè)施不當(dāng)，包括性能不可靠，佩戴或搭設(shè)不符合要求，給有關(guān)人員20元罰款。⑵ 安全技術(shù)措施計劃不完善、不及時、不交底或交底不到位，給相關(guān)主管工程師、計劃人員50元罰款。會議記錄由安全環(huán)保部人員使用專門會議記錄本記錄。⑷ 研究對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律人員，進(jìn)行處罰。檢查吊車各種機(jī)械性能的完好狀況、駕駛員上崗證、地基和支撐穩(wěn)定性、工作范圍內(nèi)電力線路、設(shè)定警戒半徑。第十五條 設(shè)備安裝驗收制度本制度所規(guī)定的范圍為鉆機(jī)、架梁設(shè)備、起重設(shè)備。班組長利用每日開工前以例會形式口頭對當(dāng)日施工人員進(jìn)行交底，各班組長均應(yīng)將口頭交底內(nèi)容和參加例會人員名單記錄生產(chǎn)日記備查。各部位、各工序嚴(yán)格做好驗收和檢查，并由專人負(fù)責(zé)巡查。項目經(jīng)理部施工時必須嚴(yán)格按照審批的方案進(jìn)行，如有修改，按原審批程序重新進(jìn)行補(bǔ)充審批。工程專業(yè)性較強(qiáng)的項目如基坑支護(hù)、架梁、高空作業(yè)、起重作業(yè)、施工用電、鋼筋籠吊裝、支架系統(tǒng)等均要編制專項的安全施工方案。第十二條 施工組織設(shè)計（專項安全施工方案）編審制度為了加強(qiáng)項目經(jīng)理部的安全管理工作，做好事故的預(yù)先控制，加強(qiáng)項目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案的管理，特制定本制度。對電工、電焊工、吊車司機(jī)、沖擊鉆機(jī)操作人員經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核取得操作證后方可操作；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)管理，并建立培訓(xùn)檔案。班組安全檢查教育。安全教育內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。除定期安全檢查外，還要進(jìn)行季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查。⑷ 動作試驗；對各種限裝置進(jìn)行實(shí)際動作檢驗其靈敏度，如吊車力距限位、行走限位、超高限位，物料提升機(jī)超高、墊層、防墜限位保險裝置，漏電保護(hù)器等。安全檢查時應(yīng)采用“看”、“量”、“測”、“動作試驗”等方法進(jìn)行。第十條 安全檢查制度安全檢查的目的是：預(yù)知危險、消除危險；為了及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的不安全事故隱患，采取有效的措施，制止違章指揮和違章作業(yè)，以提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平。1施工作業(yè)人員職責(zé)⑴ 在班組長的直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項安全活動，刻苦學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，不斷提高安全操作技能。對檢查中提出的問題及時進(jìn)行整改，及時制止員工的違章行為，消除事故隱患。⑺ 對因違章指揮、盲目蠻干或施工現(xiàn)場防護(hù)有缺陷而造成的事故承擔(dān)主要責(zé)任。嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令員工或民工違章冒險作業(yè)。⑵ 按規(guī)定配備專（兼）職安全員，支持安全人員工作，為安全工作創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件。安全員工作職責(zé)⑴ 在項目經(jīng)理和上級安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行；國家安全法規(guī)和上級安全規(guī)定；⑵ 負(fù)責(zé)日常對現(xiàn)場的各類安全設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、架子及勞動保護(hù)物品的狀況、特種工持證操作情況巡回檢查工作，并督促消除事故隱患，工作時必須按規(guī)定佩帶安全員標(biāo)志；⑶ 對于玩忽職守、違章作業(yè)者，有權(quán)責(zé)令其停工作業(yè)，視情節(jié)進(jìn)行處罰。項目計劃部職責(zé)⑴ 在編制下達(dá)生產(chǎn)計劃時，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候條件，合理安排，并會同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求