【正文】 創(chuàng)新安監(jiān)、激情安監(jiān)、幸福安監(jiān)、快樂安監(jiān) 用我們的創(chuàng)造，用我們的激情，用我們的奮斗去書寫安監(jiān)春天的故事。 ? 四是業(yè)務(wù)范圍：詳見資質(zhì)證書。 2022/4/17 57 ? (3)工作范圍和重點 ? 四類企業(yè)：化工企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品的化學(xué)制藥企業(yè)。 2022/4/17 55 ? 設(shè)計資質(zhì)要求 ? 總局 41 號令第九條規(guī)定： 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ? （一）新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計； ? （五）危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 2022/4/17 54 ? 安全評價 ? 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)的 安全生產(chǎn)條件每 3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。?；菲髽I(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后，發(fā)生死亡責(zé)任事故或重大爆炸泄漏事故的，取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級。督促危險化學(xué)品企業(yè)積極招攬人才、培養(yǎng)人才、留住人才，做到用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人。 (2)充分發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會的作用 ? ?指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會和中介組織開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)。 ? ?要重視企業(yè)發(fā)生的沒有傷亡的爆炸、泄漏、火災(zāi)事故！ 2022/4/17 50 9. 加強培訓(xùn)工作和基礎(chǔ)工作 ? （ 1）推動信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率和效果 。 ? 堅持事故調(diào)查處理的“四不放過”原則 ： 事故原因沒有查清不放過 ，責(zé)任追究不到位不放過， 防范措施不落實不放過 ，職工群眾沒有受到教育不放過。 2022/4/17 48 建立企業(yè)隱患排查定期報告制度 ?安全生產(chǎn)過程實質(zhì)上是與安全生產(chǎn)隱患作斗爭的過程。 ? ?發(fā)揮?；凡块T聯(lián)席會作用，督促行業(yè)管理部 門加強監(jiān)管。 2022/4/17 46 （ 1）推動加強?；返缆愤\輸安全監(jiān)管工作 （ 2）加強危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管 ? ?危險化學(xué)品的使用涉及范圍廣。 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動企業(yè)落實主體責(zé)任的有效措施，是落實政府監(jiān)管責(zé)任的有力支撐，是安全生產(chǎn)治本之策 。 ??沒有經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的“兩重點一重大”項目要“補課”。 ? 新建化工項目必須在化工園區(qū)建設(shè)！ ? 現(xiàn)有的風(fēng)險大的 化工企業(yè)（例如周邊安全防護(hù)距離不足的氯堿、合成氨等企業(yè)）要逐步搬遷到化工園區(qū)（化工集中區(qū)）。 ?，保證管理制度有效運行。 ?，提高全員安全意識和 操作技能。 ? 。 ? ,不斷完善安 ? 全生產(chǎn)條件，努力實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全。 ? 國務(wù)院 23號 《 通知 》 對企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求。 2022/4/17 36 的處罰力度。 管道所屬單位 應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。 三是 由過去的省級和市級安監(jiān)部門下放到市級和縣級安監(jiān)部門。 條例對安全使用許可證制度的 適用范圍從兩個方面作了限制： 一是必須是使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)；二是使用量必須達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。所以，這次修改條例時，對“使用安全”單設(shè)一章作了規(guī)定，目的就是突出和強調(diào)?；肥褂玫陌踩芾?。 2022/4/17 29 、儲存企業(yè)設(shè)立審批制度，修改為?；飞a(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查制度 原條例對設(shè)立?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)實行審批制度，規(guī)定由省級人民政府或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)審批，實踐證明，企業(yè)設(shè)立審批制度的可操作性不強。 《 條例 》 第四條規(guī)定：危險化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針， 強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任 。 ? 《 條例 》 第八條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制 ， 支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。 2022/4/17 25 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé) 危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用 長輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。 2022/4/17 24 方面的職責(zé)。 ? 客觀原因： 我國化工行業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，管理人才和產(chǎn)業(yè)工人缺乏。消防人員在撲救這類火災(zāi)時還要注意防毒，因許多高壓氣瓶內(nèi)氣體有毒。一般氣瓶的工作壓力都在150kg/cm2以上，所以發(fā)生火災(zāi)后氣體受熱膨脹壓力增加，若氣體壓力超過氣瓶承受壓力時就有爆炸的可能。 ? （六）、壓縮氣和液化氣。氧化劑主要特征是具有強氧化性和不穩(wěn)定性，當(dāng)其與還原劑、酸、有機物接觸時立即發(fā)生反應(yīng)引起燃燒。遇水燃燒物遇水會發(fā)生燃燒乃至爆炸，所以撲救其引發(fā)的火災(zāi)，絕對禁止用水和含水的物質(zhì)如泡沫滅火劑，可用干砂、干粉或石粉滅火。 ? （四）、遇水燃燒物。自燃物品化學(xué)性質(zhì)活潑，燃點低，易氧化，氧化分解時能放出大量的熱，當(dāng)熱達(dá)到自身燃點時即自行燃燒。對不溶于水比重又大于水的，如二硫化碳等可用水撲救，因水能覆蓋在這類物質(zhì)上將火熄滅。易燃液體一般都比重小、沸點低、易燃、易揮發(fā)和易流動擴散。發(fā)生火災(zāi)時可用霧狀水、砂土、二氧化碳或干粉滅火劑滅火。在常溫下以固態(tài)形式存在，燃點較低，遇火受熱、撞擊、摩擦或接觸氧化劑能引起燃燒的物質(zhì)，稱易燃固體。 2022/4/17 11 高度重視涉及?；返穆殬I(yè)健康問題 ?據(jù) 《 中國安全生產(chǎn)報 》 2022年 7月 12日轉(zhuǎn)發(fā)的新華社消息： [據(jù)新華社電 ] 馬里國家社會救濟院主任布瓦雷在馬里首都巴馬科職業(yè)病專家會議上說：世界上每年有 34萬人在工作中因接觸化學(xué)品中毒身亡。此是將動物實驗所得的數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計處理而得。 ?如氫氣的爆炸極限為 4～ %，最小點火能量為 ； ?乙炔的爆炸極限為 ～ 81%，最小點火能量為 。 ? 2022/4/17 4 （二） 危險化學(xué)品概念： 是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。2022/4/17 1 加強和改進(jìn) 危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作 主講人 :李潤前 2022/4/17 2 目