【正文】 建議上級給予及時 批復(fù) 并解決 配套建設(shè)資金 。 生態(tài)效益 西部地區(qū)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后， 農(nóng)業(yè)缺乏科學(xué)的檢測手段和配套設(shè)施，管理帶有很大的盲目性，過量施用農(nóng)藥及化肥，加上不合理的耕作制度，不僅造成驚人的浪費，還嚴(yán)重影響產(chǎn)品品質(zhì)，造成環(huán)境污染。 不愧對 “國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)” 這個 稱號。 認(rèn)證與管理 農(nóng)場要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建種植業(yè)示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)場種植業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展發(fā)展的一項重要工作長抓不懈。 嚴(yán)格按照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定管理辦法組織經(jīng)營管理。 目運行管理 項目建成后，登記造冊。經(jīng)驗收后的項目交付管護(hù)單位進(jìn)行運行管護(hù)，并簽訂具體的《工程管護(hù)合同》。 （ 2）設(shè)立項目辦公室 項目辦公室，具體負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、設(shè)計和項目實施的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、管理，及項目評定、驗收、監(jiān)測、人員培訓(xùn)等工作。二是正確處理適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)適用的關(guān)系。要培育以種糧大戶、農(nóng) 技人員、糧食加工企業(yè)牽頭組建的糧食生產(chǎn)合作組織，提高項目區(qū)糧食生產(chǎn)的組織化程度和農(nóng)民參與市場競爭能力。 28 第 九 章 保障措施 加強領(lǐng)導(dǎo)，切實形成 現(xiàn)代種植業(yè) 示范 區(qū)建設(shè) 的強大合力 現(xiàn)代種植業(yè) 示范 區(qū) 建設(shè)工作納入 農(nóng)場 的重點工作，按照“規(guī)劃先行，加強銜接，統(tǒng)籌安，突出重點，講求實效”的原則和“資金性質(zhì)不變，管理渠道不亂，統(tǒng)一規(guī)劃，各司其職，各記其功”的思路，搞好部門之間的溝通協(xié)調(diào)，以高標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè) 為平臺 ，統(tǒng)籌相關(guān)支農(nóng)涉農(nóng)項目資金，加強項目間的有機(jī)銜接，形成打造 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè) 的強大合力。 具體投資規(guī)模見附表：項目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表。 儀器設(shè)備 為全面提升示范區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，提高示范區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平，計劃購置 7 臺套農(nóng)田作用機(jī)械，達(dá)到每隊有 12 臺套先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備。 田間工程 為改善示范區(qū)灌溉條件，減少水資源浪費，提高水資源利用率，計劃對全場 公里的斗渠進(jìn)行全面維修防滲處理， 482 條 公里的土農(nóng)渠全面用 U 型砼板砌護(hù)。 示范區(qū)具體建設(shè)內(nèi)容與投資計劃 見附表 2：項目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表。把示范區(qū)建設(shè)成為 田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、 生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林并 25 舉 、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效 、產(chǎn)業(yè)能級顯著提升的種植業(yè)示范區(qū)。 輻射兄弟農(nóng)場及周邊農(nóng)村近 100 萬畝。有利于為示范園區(qū)建成后的功能得到充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，農(nóng)場 在 主要 農(nóng)作物 的生產(chǎn)上基本實現(xiàn)了 全程機(jī)械化 ， 耕種收綜合機(jī)械化程度高。 該項目通過“源頭減量、過程控制、末端治 理”的農(nóng)業(yè)污染物治理 措施 ，其項目實施的諸多可研成果將直接受益農(nóng)場，農(nóng)場種植業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境 、科技含量 將進(jìn)一步得到改善。為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提高強有力的科技支撐和技術(shù)儲備 。 農(nóng)場的農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會、農(nóng)民用水協(xié)會、糧食銷售協(xié)會等協(xié)會化組織較全， 自主管理能力強， 利于 示范區(qū)建設(shè) 和高效運營 。 管理干部業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高 國有靈武農(nóng)場，始建于 1950 年，是我國西北地區(qū)建成的第一個國營農(nóng)場，隸屬于寧夏回族自治區(qū)農(nóng)墾事業(yè)管理局。 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好 進(jìn)年來，靈武農(nóng)場營業(yè)收入持續(xù)增長。距黃河 13 公里，氣候干燥，降雨希少，光照充足，晝夜溫差大， 灌溉便利 、保障率高 ， 有利 農(nóng)作物 20 生長發(fā)育。 水文氣象條件好，代表性強 農(nóng)場地處西北內(nèi)陸， 銀川平原中部， 屬中溫帶干旱氣候區(qū)，是典型的大陸性氣候。 銀靈吳一級公路縱貫?zāi)媳保?307 國道橫穿東西，場內(nèi)各生產(chǎn)點都有柏油路與主干道相連。 地理位置優(yōu)越 寧夏國有靈武農(nóng)場，位于寧夏回族自治區(qū)靈武市西北郊，地處銀川平原河?xùn)|灌區(qū)，地理坐標(biāo)為東徑 106176。三年來配套實施了上百項種植業(yè)試驗示范，推廣了多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種，集成并推廣了水稻旱直播輕簡栽培技術(shù)規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)（ DB64/T5272020），水稻覆土直播模式化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，水稻幼苗旱長輕簡栽培技術(shù)規(guī)程，優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、制種玉米模式化栽培技術(shù)規(guī)程等技術(shù)成果。使示范區(qū)成為墾區(qū)和周邊農(nóng)村提供現(xiàn)代種植業(yè)建設(shè) 與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板 與經(jīng)驗， 引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代 種植業(yè) 發(fā)展，加速中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 。同時，充分調(diào)動 示范 區(qū)農(nóng)場各部門 、 農(nóng)民 各協(xié)會 以及廣大職工干部的 積極性，集聚多方 17 力量，形成建設(shè)合力。 五是 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點的原則。 16 三 是 堅持以 多種形式 并 舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線 的原則 。 創(chuàng)建國家 級 現(xiàn)代 種植業(yè) 示范區(qū)應(yīng)堅持以 下 原則： 一是 堅持 以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為根本方向 的原則 。因此，項目技術(shù)力量雄厚，技術(shù)保障有力 。 農(nóng)場黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視高 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展 ，農(nóng)場職工群眾 對 實施 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)具有強烈愿望，并且積極性高，愿意承擔(dān)項目建設(shè)所需要的籌資投勞任務(wù) 。 寧夏農(nóng)墾 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目 選擇在靈武農(nóng)場實施，靈武農(nóng)場 是集種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等為一體的多元化生產(chǎn)經(jīng)營主體單位 ； 是寧夏農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)場，具有較強的項目資金配套能力和支農(nóng)資金整合能力 。同時，也為城市居民提供 休閑 、 科普 教育基地和農(nóng)業(yè)文明傳承載體，在全社會形成熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)業(yè)、 重 視農(nóng)業(yè)的良好 氛圍 。 示范區(qū)建設(shè)有利于培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民增收致富的能力 創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范 區(qū) ， 發(fā)揮 其設(shè)施裝備先進(jìn)， 人才 資源 豐富 ，組 12 織管理高效的優(yōu)勢，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員和農(nóng)民 有 機(jī)聯(lián)系、溝通 直接 的新 型 信息傳播網(wǎng)絡(luò)，為培養(yǎng)有文化、 懂 技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民打造 一 批實 訓(xùn) 基地 ?；诖?，為適應(yīng)當(dāng)今 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化、 產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求 ， 充分 利用我場地理 位置 、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、人才資源等其它農(nóng)場和農(nóng)村不可比擬的優(yōu)勢，提出了《 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)》建設(shè)項目，創(chuàng)建 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)， 以 引領(lǐng) 推動我區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的建設(shè)發(fā)展。 并注重農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)加結(jié)合的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)、園林業(yè)齊頭并進(jìn)， 建成飼料加工廠、大米加工廠等數(shù)個農(nóng)產(chǎn)品 龍頭 加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，是全區(qū)有名的優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油葵綠色食品原料生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)玉米雜交種與小麥、水稻常規(guī)種生產(chǎn)基地。 長期以良種供給、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、配套技術(shù)輸出等方式引領(lǐng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展 ， 在全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中處排頭兵的位置，始終發(fā)揮著引領(lǐng)和示范帶動作用。在新的形勢下，農(nóng)墾必須 堅持踐行以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀， 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線，推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上要先行一步， 聯(lián)合地方政府在 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面充分 發(fā)揮示范和帶動作用。 農(nóng)業(yè)部根據(jù)我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特性、新任務(wù)、新環(huán)境，遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合近期需要和長遠(yuǎn)發(fā)展， 在今后一段時期內(nèi)，完善、提升和加快建設(shè)種養(yǎng)業(yè)良種、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、動植物保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理等七大體系建設(shè)規(guī)劃 。 通過 種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè) ， 提升農(nóng)業(yè)裝備水平， 示 范展示 農(nóng)業(yè) 新品種及配套集成栽培技術(shù)， 提高耕地資源利用率， 促進(jìn)農(nóng)民規(guī)范合理的使用農(nóng)藥、化肥，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，減輕環(huán)境污染，從而帶來巨大的生態(tài)效益。 6 主要 建設(shè)內(nèi)容： 示范區(qū)全面實施 以進(jìn)水系統(tǒng)砌護(hù)防滲、排水系統(tǒng)清淤加深、農(nóng)田林網(wǎng) （經(jīng)濟(jì)林與防風(fēng)林，喬灌結(jié)合） 配套、主干道沙石化的 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) ， 核 心 展示 區(qū) 實施以 田間道路硬化、 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、試驗示范小區(qū)硬化配套建設(shè)；全面提升示范區(qū)的硬件水平。 .......................................................... 22 示范帶動作用已初具規(guī)模 .......................................................................... 23 第七章 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 ...................................................................................... 24 建設(shè)規(guī)模 ........................................................................................................ 24 項目建設(shè)內(nèi)容 ................................................................................................ 24 項目建設(shè)期限 ................................................................................................ 26 第八章 投資估算及資金籌措 .............................................................................. 27 項目投資估算 ................................................................................................ 27 資金來源與籌措 ............................................................................................ 27 4 資金管理及使用 ............................................................................................ 27 第九章 保障措施 .................................................................................................. 28 加強領(lǐng)導(dǎo)，切實形成現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)的強大合力 ........................ 28 提高認(rèn)識，切實把現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)作為中心工作來抓 ................ 28 創(chuàng)新機(jī)制，切實提高示范區(qū)建設(shè)的工作水平 ............................................ 28 統(tǒng)籌兼顧，切實處理好示范區(qū)建設(shè)的兩個重要關(guān)系 ................................ 29 第十章 項目管理 .................................................................................................. 30 項目建設(shè)管理 .............................................................................................