【正文】 根據(jù)發(fā)電廠管理流程，可以把生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理作為一級(jí)指標(biāo)，再把生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理所包含的指標(biāo)進(jìn)行分類、選取，形成下一層級(jí)的樹(shù)狀指標(biāo)體，下一級(jí)指標(biāo)應(yīng)支撐上一級(jí)指標(biāo)并存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。如表建立對(duì)標(biāo)管理綜合評(píng)價(jià)體系的三個(gè)步驟：①確定對(duì)標(biāo)管理綜合評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)，選取指標(biāo)；②確定指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，③確定評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。　　　　　　　　二、發(fā)電廠對(duì)標(biāo)管理綜合評(píng)價(jià)流程　　　　　　1．　　　　一般情況下，內(nèi)部對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)好于競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)好于行業(yè)對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的發(fā)電廠應(yīng)定期進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)總結(jié)最佳實(shí)踐，尋找管理差距，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，不斷保持對(duì)標(biāo)指標(biāo)的先進(jìn)性，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)評(píng)價(jià)是揭示企業(yè)內(nèi)在價(jià)值和提供創(chuàng)造價(jià)值途徑的行為，其基本功能是導(dǎo)向功能。概疏潑可用于恢復(fù)小水庫(kù)或沉沙庫(kù)的庫(kù)容，或部分恢復(fù)中等水庫(kù)的庫(kù)容，還可用于降低河道洪水位，改善回水區(qū)通航條件。5)疏浚。如果把異重流排泄出庫(kù)，就能減少淤積。放空沖沙比較適合小水庫(kù)，因?yàn)樾∷畮?kù)的大部分淤積泥沙靠近水壩或在較窄的溝道內(nèi)，通過(guò)放空沖沙，可能在幾周內(nèi)沖走大量淤積的泥沙。沖沙效率取決于水庫(kù)的地形位置、泄水流量、泄水孔高程、入庫(kù)泥沙特征、運(yùn)用方式、沖沙歷時(shí)等?！　?)排泄洪水中的泥沙。(2)除前述“流域水土保持方面改善措施”控制水庫(kù)淤積產(chǎn)生源頭外，可根據(jù)實(shí)際情況修建分流渠道和分流排沙設(shè)施。水庫(kù)淤積方面　　　　航運(yùn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生，活用水以及跨流域引水方面　　通過(guò)與當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)和其他水土部門(mén)的合作，加強(qiáng)防治水土流失所采取的預(yù)防和治理措施，如植樹(shù)種草、淤地壩、坡改梯、封山育林等，以改變洪水的時(shí)程分配，減少棄水。加強(qiáng)水土保持的宣傳工作，使人們提高水土保持意識(shí)。對(duì)人工降雨的作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、高度和方位等應(yīng)嚴(yán)格控制，防止因人工降雨給地方造成泥石流、塌方等安全問(wèn)題，給當(dāng)?shù)卦斐刹槐匾纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)有關(guān)專家評(píng)估，通過(guò)人工降雨，局部降水量可比常年增加1．發(fā)電量是衡量水電廠生產(chǎn)能力與設(shè)備利用程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是影響水電廠運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性的重要因素之一?！　?7—1)　　水電廠經(jīng)營(yíng)管理體系對(duì)標(biāo)方法　　128K不同調(diào)節(jié)性能水庫(kù)在實(shí)際運(yùn)行中，對(duì)提高水能利用程度的側(cè)重點(diǎn)不同。其中，水能利用提高率、發(fā)電耗水率、洪水預(yù)報(bào)平均準(zhǔn)確率、棄水損失電量反映了水電廠水情預(yù)測(cè)和分析的準(zhǔn)確性、發(fā)電經(jīng)濟(jì)調(diào)度運(yùn)行水平、提高水能利用的效果；綜合廠用電率、發(fā)電單位成本、三項(xiàng)費(fèi)用等指標(biāo)反映了水電廠的內(nèi)部管理水平、發(fā)電成本的控制水平；機(jī)組大修后連續(xù)可調(diào)天數(shù)、設(shè)備利用小時(shí)、等效可用系數(shù)定額完成率等指標(biāo)反映了水電廠檢修管理水平和檢修質(zhì)量；開(kāi)機(jī)時(shí)間指標(biāo)反映了水電廠自動(dòng)化控制水平和運(yùn)行水平。具體指標(biāo)構(gòu)成詳見(jiàn)表127經(jīng)營(yíng)管理類指標(biāo)體系是影響水電廠經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)主要指標(biāo)的集合，按現(xiàn)行水電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程習(xí)慣，其構(gòu)成主要包括：發(fā)電量、綜合廠用電率等生產(chǎn)類指標(biāo)，三項(xiàng)費(fèi)用、售電單位利潤(rùn)、發(fā)電單位成本、人工成本、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、平均上網(wǎng)電價(jià)、電費(fèi)回收率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。　　述　　水電廠對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系涵蓋了水電廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，是水電廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況的綜合體現(xiàn)與反映。頁(yè)第六章供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率基準(zhǔn)：第對(duì)于參與電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的電廠，要充分利用電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)技巧，在保證電廠利潤(rùn)空間的前提下，適當(dāng)增加發(fā)電量。(二)對(duì)標(biāo)方法　　X火電廠經(jīng)營(yíng)管理對(duì)標(biāo)方法　　確定對(duì)標(biāo)基準(zhǔn)值是對(duì)標(biāo)管理方法的基礎(chǔ)，合理確定對(duì)標(biāo)基準(zhǔn)值是指標(biāo)不斷改善、不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵?；痣姀S對(duì)標(biāo)管理方法　　kW．h。第二節(jié)生產(chǎn)管理類指標(biāo)體系是影響火電廠生產(chǎn)業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)集合，按現(xiàn)行火電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程習(xí)慣，主要由汽輪機(jī)熱耗率、鍋爐效率、主蒸汽壓力、主蒸汽溫度、鍋爐排煙溫度、汽輪機(jī)真空等指標(biāo)構(gòu)成。第一、經(jīng)營(yíng)管理類對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系　　概　　24(6)向管理層或者有關(guān)職能部門(mén)反映項(xiàng)目運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。(4)建立對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)及后續(xù)維護(hù)和更新工作。(2)制定對(duì)標(biāo)管理的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)體系。發(fā)電廠可組建專業(yè)小組，有針對(duì)性地做好設(shè)備管理、運(yùn)行管理、經(jīng)營(yíng)管理、燃料管理和業(yè)績(jī)管理等方面的工作，全力確保各系統(tǒng)相關(guān)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、執(zhí)行機(jī)構(gòu)　　(9)在內(nèi)部各部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目或者活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)最佳投入產(chǎn)出比。(7)在內(nèi)部尋找和確定潛在效率提升空間較大的項(xiàng)目、流程，作為下一個(gè)對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的中心內(nèi)容和研究對(duì)象。(5)管理內(nèi)部的對(duì)標(biāo)項(xiàng)目小組，確認(rèn)成員及其人員調(diào)整，確定工作程序，協(xié)助對(duì)標(biāo)管理小組進(jìn)行質(zhì)量控制。(3)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)及項(xiàng)目在發(fā)電廠內(nèi)外部的協(xié)調(diào)與溝通，幫助實(shí)現(xiàn)信息共享。(1)推動(dòng)對(duì)標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與協(xié)調(diào)，組織實(shí)施信息收集、信息的分析處理?？刹扇〗M建正式機(jī)構(gòu)和非正式機(jī)構(gòu)兩種形式；其中后者效果較好，所需制度成本也小。對(duì)標(biāo)管理的實(shí)施流程往往是整體性的行動(dòng)，有其特定的任務(wù)和實(shí)施、推進(jìn)機(jī)構(gòu)，所有部門(mén)都可能會(huì)被牽涉，各部門(mén)應(yīng)該指定專人，通常都是本部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任本部門(mén)對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目的協(xié)調(diào)入?！　　　　　　　∫?、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)　　因此企業(yè)首先要組建對(duì)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，使其擔(dān)負(fù)發(fā)起和管理整個(gè)對(duì)標(biāo)管理流程的任務(wù)。發(fā)電廠開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置　　從中國(guó)電力企業(yè)目前的綜合業(yè)績(jī)水平來(lái)看，其內(nèi)部管理水平和經(jīng)濟(jì)效益都落后于國(guó)際第　　(4)長(zhǎng)期以來(lái)，電力企業(yè)重視可靠性、安全性，強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)先的公司文化，排斥了追求價(jià)值創(chuàng)造最大化和清晰的權(quán)責(zé)分明的業(yè)績(jī)文化。(2)在協(xié)調(diào)杠桿上，人力資源管理未能上升到應(yīng)有的戰(zhàn)略意義的高度；運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)同企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)因素聯(lián)系不緊密。(1)目標(biāo)設(shè)定、業(yè)績(jī)反饋和獎(jiǎng)懲管理對(duì)于發(fā)電廠較為薄弱?！　“l(fā)電廠是資本密集型和技術(shù)密集型的高負(fù)債企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)